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【概況】  2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)制定安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)實施方案，并成立12個常態(tài)化檢查組，對水利行業(yè)中存在問題進行督導(dǎo)檢查。組織完成全區(qū)小水電站生態(tài)流量泄放評估及監(jiān)督檢查。完成62個園區(qū)水土保持區(qū)域評估工作。2022年8月，完成全區(qū)12個盟市水利工程建設(shè)質(zhì)量報告。全年利用信息平臺發(fā)布企業(yè)信息1566個，為各級行政管理和社會監(jiān)督服務(wù)。

【汛期防御監(jiān)管】  2022年，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)檢查實施方案》，將防汛檢查和其他檢查合并，12個組常態(tài)化以“四不兩直”方式逐月進行暗訪督查，按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”原則，建立問題清單，盯住問題整改。

【農(nóng)村牧區(qū)水利監(jiān)管】  2022年，自治區(qū)制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)小水電站運行安全風(fēng)險隱患排查整治工作方案》，組織開展小水電站自查工作，逐級建立小水電站監(jiān)管名錄、風(fēng)險隱患臺賬和整改清單，明確整改措施、整改時限、整改責任人。截至2022年12月，小水電站全部完成整改。印發(fā)《關(guān)于做好小水電生態(tài)流量監(jiān)管的通知》，開展監(jiān)督檢查小水電站工作、分級建立小水電站生態(tài)流量重點監(jiān)管名錄，把小水電站生態(tài)流量監(jiān)管工作納入最嚴格水資源考核制度，組織完成全區(qū)小水電站生態(tài)流量泄放評估及監(jiān)督檢查工作。

【水土保持管理】  2022年，自治區(qū)制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于實施涉水區(qū)域評估工作的指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于區(qū)域評估范圍內(nèi)項目涉水許可實施承諾制管理指導(dǎo)意見》，完成62個園區(qū)水土保持區(qū)域評估工作。實現(xiàn)區(qū)域評估成果共享，優(yōu)化、簡化審批管理。梳理批復(fù)水土保持方案臺賬，完成全區(qū)范圍水土保持方案質(zhì)量抽查與整改工作。實現(xiàn)水土保持方案在線受理審批，自治區(qū)本級把水土保持方案審批時限壓縮至10個工作日。截至12月31日，自治區(qū)水利廳本級受理89項，許可84項，不予行政許可5項。在水利廳官網(wǎng)和自治區(qū)政府信息網(wǎng)公示和公開批復(fù)方案。建立生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案待批項目臺賬4367項；優(yōu)化審批流程，實施容缺受理、區(qū)域評估、承制管理等3項便企措施；制定水土保持方案辦理處置指引，公開辦理程序和要求，分類處置限時辦結(jié)。完成水土保持方案辦理4357項，時序進度達99.7%。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于做好2022年度生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持遙感監(jiān)管工作的通知》，2022年，三期遙感監(jiān)管共查處違法擾動圖斑3802個。實現(xiàn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一線上辦理驗收報備，“雙公開”生產(chǎn)建設(shè)單位驗收報備材料。2022年，報備69個自主驗收項目，核查13個項目。強化黃土高原地區(qū)淤地壩“四預(yù)”（預(yù)警、預(yù)報、預(yù)案、預(yù)演）措施，落實“三個責任人”責任。

【水利工程質(zhì)量管理】  2022年，自治區(qū)水利廳對照《水利部辦公廳關(guān)于開展2021—2022年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核的通知》考核細則，梳理、裝訂考核備查資料。2022年6月，自治區(qū)水利廳印發(fā)《關(guān)于進一步加快水利工程竣工驗收工作的通知》，建立驗收管理臺賬，逐月調(diào)度，竣工驗收工作取得明顯效果；7月，完成自評報告；8月，完成全區(qū)12盟市水利建設(shè)質(zhì)量考核報告。經(jīng)過現(xiàn)場檢查，開展在建水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，跟蹤整改發(fā)現(xiàn)的問題。

【在建水利工程安全度汛】  2022年，自治區(qū)水利廳對全區(qū)正在實施的144個在建水利工程，建立明確到具體人的項目法人首要責任、參建單位主體責任、水行政主管部門監(jiān)管責任的安全度汛責任體系。兩輪摸排全區(qū)穿（破）堤工程，周調(diào)度26處穿（破）堤施工水利工程，汛期前完成全部穿（破）堤施工并恢復(fù)堤防原有功能。兩輪排查全區(qū)在建水利工程安全度汛風(fēng)險隱患，對其中50個工程中查出風(fēng)險隱患102項，在汛期來臨前全部完成整改或穩(wěn)妥處置，實現(xiàn)風(fēng)險隱患閉環(huán)銷號。

對引綽濟遼、東臺子、岱海生態(tài)應(yīng)急補水、揚旗山、扎敦等新建大中型引調(diào)水工程和水利樞紐工程、病險水庫除險加固工程、三級以上堤防工程等具有調(diào)蓄水功能水利工程和可能對區(qū)域防洪安全或人民群眾生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生較大影響的在建水利工程單獨編制工程度汛方案和超標準洪水應(yīng)急預(yù)案，對其他在建水利工程編制工程度汛方案并設(shè)立超標準洪水應(yīng)急預(yù)案專章。

【水利建設(shè)市場管理】  2022年，自治區(qū)水利廳利用內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工程建設(shè)項目信息和市場信用信息平臺，每月定期發(fā)布市場主體信用信息，截至12月31日，完成39家申報企業(yè)水利建設(shè)市場主體市場行為評價工作。完成質(zhì)量檢測等水利建設(shè)市場主體資質(zhì)認定相關(guān)工作，為2家企業(yè)發(fā)放質(zhì)量檢測證書。完成自治區(qū)水利廳屬單位水利工程建設(shè)項目和全區(qū)重大水利工程建設(shè)項目招投標管理工作。截至12月31日，批復(fù)招標備案通知25個，完成引綽濟遼工程、引綽濟遼二期工程、東臺子水庫工程等37個標段的招標投標監(jiān)管及投訴處理相關(guān)工作。

【工程運行監(jiān)督管理】  截至2022年12月31日，自治區(qū)水利廳暗訪抽查全區(qū)79座水庫、18座水閘、22段堤防工程，發(fā)現(xiàn)主要問題491個，整改完成率85%。督促落實水利部監(jiān)督檢查問題整改5個，全部完成整改，督促落實黃委監(jiān)督檢查問題整改92個，完成整改71個，整改完成率77%。督辦水利部12314監(jiān)督舉報事項27個，全部辦結(jié)。派出以處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊的12個督導(dǎo)檢查組，前后5個批次，檢查工程723個，發(fā)現(xiàn)安全隱患2327個，完成整改2079個，完成整改率93%。對7個盟市21個水利工程項目開展兩個批次的水利稽查，發(fā)現(xiàn)主要問題244個，下達整改通知。2022年，實現(xiàn)全區(qū)小型水庫雨水情自動化監(jiān)測和壩高15米以上小型水庫安全監(jiān)測全覆蓋，實現(xiàn)雨水情和大壩安全自動監(jiān)測及預(yù)警。通過衛(wèi)星或網(wǎng)絡(luò)水庫和各級水利管理部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸。

【小水電治理】  2022年，自治區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于開展小水電問題核查和評估分類工作的通知》，部署核查評估階段的主要任務(wù)、各部門任務(wù)分工、實施步驟。建立內(nèi)蒙古自治區(qū)小水電分類整改廳際聯(lián)席會議制度，自治區(qū)水利廳發(fā)展和改革委等七部門編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河流域小水電清理整改綜合評估報告》，獲得自治區(qū)政府批復(fù)，于2022年12月開始實施。  （劉燕英）