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【概況】  2022年，全區(qū)未發(fā)生重特大火災(zāi)事故和等級責(zé)任事故案件，火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)同比分別下降7.6%、32.6%，實現(xiàn)火災(zāi)形勢、隊伍管理“兩個高度穩(wěn)定”。在全國消防救援業(yè)務(wù)考評中取得第八名的成績。

【消防治理】  2022年，自治區(qū)人大常委會批準(zhǔn)實施全國首部《電動自行車消防安全管理條例》，修訂出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》，自治區(qū)政府出臺《消防工作督辦、約談實施辦法》《火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查規(guī)定》，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實“十四五”國家消防工作規(guī)劃實施方案》，推動18個重點任務(wù)在內(nèi)蒙古落實落地。按照消防安全專項整治“三年行動”部署要求，自治區(qū)消防救援總隊結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)實際，解決煤化工、大興安嶺林區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)三大隱患，推動國家標(biāo)準(zhǔn)《煤化工工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》落地，編制地方標(biāo)準(zhǔn)《煤化工企業(yè)災(zāi)害事故工藝應(yīng)急處置隊建設(shè)規(guī)范》，部署開展“北疆藍(lán)盾”消防安全大檢查。自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層消防安全管理規(guī)定》，將蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全納入自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度考核指標(biāo)，建立支隊長對市（盟）、大隊長對區(qū)（縣旗）、網(wǎng)格長對街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（嘎查）包片保安全“三長包保責(zé)任制”，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一隊一中心”建設(shè)，全區(qū)建成消防安全指導(dǎo)中心998個，建成專（兼）職消防隊599個，填補(bǔ)基層消防力量“空白”，構(gòu)建起全覆蓋、無盲區(qū)基層消防安全責(zé)任體系。舉辦北疆藍(lán)盾·防火“三長三員”（支隊長、科長、大隊長，監(jiān)督員、法制員、火調(diào)員）業(yè)務(wù)技能比武競賽，統(tǒng)籌推進(jìn)大型綜合體、高層建筑、?；菲髽I(yè)、儲能電站等專項整治，完成中共二十大消防安保工作，連續(xù)二十九年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

【消防隊伍作戰(zhàn)能力建設(shè)】  2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊（以下簡稱自治區(qū)消防救援總隊）堅持黨委定期議戰(zhàn)議訓(xùn)機(jī)制，舉辦火焰藍(lán)消防運(yùn)動會，推行“三分四考”（分崗位、分年齡、分職級；考理論、考技能、考體能、考指揮），探索建立分職級、分崗位、分年齡的考核評定機(jī)制，推進(jìn)訓(xùn)練工作從“傳統(tǒng)競技型”向“等級達(dá)標(biāo)型”轉(zhuǎn)變。組織開展災(zāi)害風(fēng)險和隊伍作戰(zhàn)能力“兩個評估”、推進(jìn)“一部六組”（指揮部和滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通信聯(lián)絡(luò)組、安全防護(hù)組、救護(hù)組和后勤保障組）建設(shè)，率先在全國實體化運(yùn)行滅火救援專家組，開展接警調(diào)度員職業(yè)技能鑒定試點工作。圍繞專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)裝備等方面，建強(qiáng)12支地震搜救隊、64支抗洪搶險專業(yè)隊、12支化工滅火救援編隊和78支低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援專業(yè)隊。加強(qiáng)特勤隊伍建設(shè)，首次開展特勤站整建制、全要素實戰(zhàn)化考評，優(yōu)化特勤力量、強(qiáng)化裝備配備、健全訓(xùn)練體系、改革作戰(zhàn)模式。按照“六車聯(lián)保”（飲食保障車、宿營保障車、淋浴車、被服洗滌車、冷藏車、移動衛(wèi)生間）組建集物資、裝備、生活、衛(wèi)勤、聯(lián)勤等于一體的戰(zhàn)勤保障隊伍，與民航高鐵、物流超市等10個單位建立物資快速投送機(jī)制。

圖84  2022年1月30日上午，新春佳節(jié)來臨之際，自治區(qū)主席王莉霞（左二）

看望慰問消防救援人員  （自治區(qū)消防救援總隊宣傳處  供圖）

【消防應(yīng)急響應(yīng)與應(yīng)急演練】  2022年，自治區(qū)消防救援總隊加強(qiáng)與自治區(qū)應(yīng)急管理廳、氣象局、水利廳、衛(wèi)生健康委、森林消防等部門會商研判、信息共享，召開2022年度滅火救援專家組聯(lián)席會議，建立“分級處置、條塊結(jié)合、以塊為主”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建“一短三快”（縮短接警時間，快速出動、快速到場、快速處置）初戰(zhàn)機(jī)制，優(yōu)化升級119智能接處警系統(tǒng)，建立“警情受理、力量調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)、遂警指揮”制度，形成“三位一體”作戰(zhàn)指揮調(diào)度新模式。舉行“北焰藍(lán)光”地震災(zāi)害、黃河防凌等系列全要素實戰(zhàn)演練和“喜迎二十大·守護(hù)大北疆”自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部軍事日消防演練，完成“應(yīng)急使命·2022”抗震救災(zāi)實戰(zhàn)化演習(xí)、“7·30”內(nèi)蒙古自治區(qū)軍事日和烏?？鐓^(qū)域水域救援等重大實戰(zhàn)演練活動。

圖85  2022年“喜迎二十大·守護(hù)大北疆”自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部軍事日消防演練，

展現(xiàn)內(nèi)蒙古消防救援隊伍“敢于打硬仗、敢于吃大苦、敢于闖新路、敢于爭第一”

的優(yōu)良作風(fēng)  （自治區(qū)消防救援總隊宣傳處  供圖）

【火災(zāi)處置】  2022年，全區(qū)消防救援隊伍處置各類警情2.9萬起，搶救被困人員0.9萬人，搶救財產(chǎn)價值1.9億元，成功處置“4·14”呼和浩特市內(nèi)蒙古常盛制藥有限公司廠房火災(zāi)、“4·20”通遼市乾坤煙花廠爆炸、“6·14”鄂爾多斯市商場火災(zāi)等事故，守牢“最后一道防線”。

【森林草原火災(zāi)防控】  2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)森林草原火災(zāi)防控，著力推進(jìn)防滅火一體化建設(shè)，嚴(yán)防死守重點區(qū)域、重點時期、重點人群，做到早發(fā)現(xiàn)、快處置、打小火，動態(tài)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對雷擊火、境外火專項方案，開展野外火源治理、林牧區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項整治和打擊違法用火專項行動，推進(jìn)邊境一線和大興安嶺林區(qū)機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、道路等建設(shè)，制定森林草原火災(zāi)撲救指揮規(guī)則，指揮調(diào)度3.9萬名專業(yè)半專業(yè)撲火隊伍和森林消防隊伍、34架航空消防飛機(jī)靠前駐防。全年全區(qū)共發(fā)生森林草原火災(zāi)29起，全部得到及時有效處置，森林草原火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%，沒有發(fā)生重特大火災(zāi)和人員傷亡事故。

【森林草原防滅火命令發(fā)布】  2022年3月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于森林草原防滅火的命令》發(fā)布，明確2022年春季全區(qū)森林草原防滅火戒嚴(yán)管制期為4月1日至5月31日。各地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)實際，提前進(jìn)入或推遲結(jié)束戒嚴(yán)管制期限，向社會公布，并向上一級人民政府和森林草原防滅火指揮部備案。森林草原防滅火戒嚴(yán)管制區(qū)域由旗縣級以上人民政府劃定，并向社會公布，嚴(yán)格實行森林草原防滅火行政首長負(fù)責(zé)制。

【典型培樹】  2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)在全區(qū)消防救援系統(tǒng)開展“牢記領(lǐng)袖訓(xùn)詞  永做忠誠衛(wèi)士”等主題教育，總隊在自治區(qū)黨委宣傳部等部門舉辦的全區(qū)知識競賽、演講比賽等活動中取得3個第一名、1個第二名的佳績。自治區(qū)消防救援總隊鞏固拓展消防先進(jìn)典型宣傳機(jī)制，聯(lián)合自治區(qū)黨委宣傳部開展第二屆“最美消防指戰(zhàn)員”評選學(xué)習(xí)活動，推選巴特爾獲得“全國人民滿意的公務(wù)員”稱號、當(dāng)選內(nèi)蒙古出席黨的二十大代表，成為內(nèi)蒙古消防歷史上首位全國黨代表，并被中央廣播電視總臺《焦點訪談》欄目、《光明日報》頭版及其他主流媒體宣傳報道。2022年，10個集體、9名個人獲得省部級以上表彰，涌現(xiàn)出“全國工人先鋒號”科爾沁右翼中旗大隊、“全國青年文明號”巴彥淖爾杭錦后旗大隊、“全區(qū)青年五四獎?wù)隆鲍@得者西烏珠穆沁旗大隊、“全區(qū)道德模范”寶音白爾等先進(jìn)典型，6個集體、2名個人被自治區(qū)黨委、政府授予“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范”稱號，22個集體新晉和復(fù)評“自治區(qū)文明單位”。

【職業(yè)文化】  2022年，自治區(qū)消防救援總隊把“安全、法治、尚武、健康、和諧”理念融入“美好隊站”建設(shè)，研發(fā)智能營區(qū)管控系統(tǒng)，召開正規(guī)劃建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果交流研討會，舉辦“喜迎二十大  奮進(jìn)新征程”線上主題文藝匯演和消防主題美術(shù)展，聯(lián)合自治區(qū)文聯(lián)創(chuàng)作新時代京劇《火焰藍(lán)——情捍山河》，2部作品在央視音樂公開課中展出。“北疆藍(lán)焰”注冊志愿者超10萬余人，參與新冠肺炎疫情防控、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等20多項服務(wù)項目，開展志愿服務(wù)活動3萬多場（次），活動總時長超30多萬小時，獲評自治區(qū)首屆“慈善楷模獎”、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會“最佳志愿服務(wù)項目”，在第六屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽摘得1金4銀。微電影《爸爸的戰(zhàn)場》獲評自治區(qū)優(yōu)秀廉政作品。

【涉疫場所火災(zāi)防控】  2022年，針對突發(fā)疫情，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級消防救援隊伍積極對接地方防疫部門，總隊分5批次選調(diào)86名精干力量在呼和浩特市疫情防控一線成立消毒消殺先鋒隊、博物館方艙醫(yī)院消防救援突擊隊。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，組建12支疫情防控機(jī)動分隊，累計參與疫情處置899起，出動車輛4020輛次、人員28685人次，得到自治區(qū)、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和疫情防控指揮部肯定。結(jié)合新冠肺炎疫情實際，成立260支抗疫突擊隊，出臺“涉疫場所火災(zāi)防控十項措施”“方艙醫(yī)院消防安全十項措施”，嚴(yán)格落實“大閉環(huán)、小氣泡”管理模式，發(fā)揮消防前置服務(wù)站作用，制定方艙醫(yī)院滅火救援、疫情防控處置預(yù)案，艙內(nèi)做好防火巡查、安全疏散工作，艙外按照“一部六組”做好備勤工作，全程跟進(jìn)保障方艙醫(yī)院安全運(yùn)行。按照“一場一策一案”要求，采取“線上＋線下”“專項＋隨機(jī)”“檢查＋幫扶”“3＋”模式，做好全區(qū)33家定點醫(yī)院、24家方艙醫(yī)院、1269家隔離酒店、24萬余名返鄉(xiāng)大學(xué)生隔離保障等涉疫場所的消防安全服務(wù)。全區(qū)涉疫場所沒有發(fā)生火災(zāi)，總隊在全國隊伍疫情防控調(diào)度會上作交流發(fā)言，得到國家消防救援局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。  （田豐）