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【概況】  2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局）聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施布局和建設(shè)方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”糧食和物資儲(chǔ)備信息化發(fā)展方案》，并將倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、儲(chǔ)備糧監(jiān)管工作等列入自治區(qū)政府督查內(nèi)容，明確各盟市主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)壓實(shí)責(zé)任。

【成品糧油儲(chǔ)備】  2022年，自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展廳改革委員會(huì)、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行制定全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面的《成品糧油儲(chǔ)備管理暫行辦法》，解決成品糧油儲(chǔ)備財(cái)政資金沒保障、計(jì)劃規(guī)模不落實(shí)、信貸資金不予支持、稅收優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)等問題。

【秋糧收購】  2022年，自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局牽頭制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購管理辦法（暫行）》，經(jīng)自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過后已印發(fā)實(shí)施。圍繞“有人收糧、有錢收糧、有倉儲(chǔ)糧、有車運(yùn)糧”，組織秋糧收購，有針對(duì)性地開展宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，維護(hù)正常收購秩序，守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。

【管理方式創(chuàng)新】  2022年，呼和浩特市成品儲(chǔ)備糧油實(shí)行“政府委托、部門監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的管理模式。采取一年一定價(jià)、動(dòng)態(tài)輪換的方式進(jìn)行，承儲(chǔ)企業(yè)集中拍賣輪換時(shí)，產(chǎn)生的價(jià)差收益上繳財(cái)政，價(jià)差支出由財(cái)政彌補(bǔ)，集中儲(chǔ)存統(tǒng)一管理，暢通輪換渠道，確保常儲(chǔ)常新。在集中儲(chǔ)存，定點(diǎn)散存，統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，依托呼和浩特市西郊糧油批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)銷商和糧油加工龍頭企業(yè)銷售渠道開展輪換工作，實(shí)現(xiàn)了靜態(tài)儲(chǔ)備、滾動(dòng)輪換的運(yùn)行模式，確保成品糧油常儲(chǔ)常新、品質(zhì)良好。并且實(shí)現(xiàn)輪換信息化管理和視頻監(jiān)控。建立成品糧油輪換信息化管理系統(tǒng)，對(duì)成品糧油出入庫全程線上監(jiān)管。同時(shí)，在成品糧油儲(chǔ)備輪換銷售管理方面，要求中標(biāo)商嚴(yán)格按照購新頂陳、以貨換貨、交款拉貨的形式進(jìn)行輪換，與中標(biāo)商合同期終止時(shí)，中標(biāo)商按中標(biāo)價(jià)購回全部貨物，錢貨兩清。承儲(chǔ)企業(yè)充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全程監(jiān)控成品糧油輪換過程。包頭市實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，申請(qǐng)財(cái)政資金1100余萬元，支持9個(gè)糧食企業(yè)更新倉儲(chǔ)設(shè)施，提升加工技術(shù)；呼倫貝爾市在嶺東、嶺西各建一個(gè)市級(jí)儲(chǔ)備庫，基本完成前期手續(xù)；赤峰市將產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1.09億元全部用于改造提升倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)；巴彥淖爾市聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食流通協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制的實(shí)施意見》，規(guī)范糧食流通監(jiān)管行為。

【糧食產(chǎn)銷協(xié)作】  2022年，自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局組織參加線上第四屆中國(guó)糧食交易大會(huì)，宣傳推介“內(nèi)蒙古好糧油”“內(nèi)蒙古好雜糧”等精品糧油。持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)省區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)作，舉辦2022年魯蒙糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會(huì)，簽訂《魯蒙糧食產(chǎn)銷戰(zhàn)略合作協(xié)議》，鞏固和拓展產(chǎn)銷合作關(guān)系。

【糧食質(zhì)量安全監(jiān)管】  2022年，《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食安全保障條例》列入自治區(qū)人大常委會(huì)立法調(diào)研計(jì)劃，并聯(lián)合人大常委會(huì)開展調(diào)研工作。儲(chǔ)備糧管理制度得以重構(gòu)、各級(jí)各部門責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，儲(chǔ)備規(guī)模、口糧比例均超過國(guó)家要求。自治區(qū)取消并公開遴選9家儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)，競(jìng)價(jià)銷售3.9萬噸、招標(biāo)采購4萬噸儲(chǔ)備糧，各盟市也對(duì)承儲(chǔ)庫點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化，合理布局儲(chǔ)備糧。年內(nèi)，把新收獲糧食品種監(jiān)測(cè)范圍由小麥、玉米2個(gè)品種擴(kuò)大到小麥、玉米、稻谷、大豆、葵花子5個(gè)品種。完成國(guó)家交辦的76份新收獲糧食樣品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)。對(duì)170份國(guó)家?guī)齑婕Z食和70份自治區(qū)新入庫儲(chǔ)備糧的質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)、食品安全指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到新入庫要求。自治區(qū)完成40個(gè)數(shù)據(jù)接口和視頻監(jiān)控聯(lián)通工作，成功與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接，在線監(jiān)管能力提升。

【政策性糧油庫存檢查】  2022年，自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局各盟市對(duì)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)開展100%全覆蓋檢查，自治區(qū)交叉檢查比例由國(guó)家要求的40%提高至52%，并將專項(xiàng)整治自查自糾、案件查辦、專項(xiàng)巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督等問題整改情況納入重點(diǎn)檢查和督導(dǎo)范圍。異地交叉檢查結(jié)果為儲(chǔ)備糧庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。

【專項(xiàng)巡視專項(xiàng)整治】  2022年，自治區(qū)糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視專項(xiàng)整治工作查糾3046個(gè)問題，完成整改3030個(gè)，整改完成率99.5%。2022年度巡視反饋的問題，涉及12個(gè)盟市、6個(gè)部門，已整改銷號(hào)55個(gè)，取得階段性成效16個(gè)，整改率100%。  （張志忠）