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【概況】  截至2022年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)有國務(wù)院批準(zhǔn)地對外開放口岸20個。其中，邊境陸路口岸14個，分別為滿洲里鐵路、滿洲里公路、二連浩特鐵路、二連浩特公路、甘其毛都、策克、滿都拉、珠恩嘎達(dá)布其、額布都格、阿日哈沙特、阿爾山、室韋、黑山頭、烏力吉公路口岸。14個陸路口岸其中對俄4個、對蒙10個。航空口岸6個，分別為呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、滿洲里、海拉爾、二連浩特。2022年，自治區(qū)圍繞“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌疫情防控和口岸暢通，聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，推進(jìn)口岸工作高質(zhì)量發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量5842.2萬噸，同比增長14.7%，超額完成年度預(yù)期目標(biāo)。過境中歐班列共7337列，同比增長19.1%，滿洲里和二連浩特鐵路口岸過境班列分別為4818列和2519列，同比增長40.7%和下降8%。推進(jìn)口岸應(yīng)開盡開，分批有序恢復(fù)邊境口岸貨運(yùn)通關(guān)，有7個口岸恢復(fù)客貨雙通。阿爾山口岸常年開放被列入國家口岸開放年度審理計(jì)劃。

【口岸建設(shè)】  2022年，自治區(qū)安排口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1.68億元，細(xì)化自治區(qū)“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)分工。制定綜合保稅區(qū)發(fā)展工作計(jì)劃，結(jié)合“大起底”和綜保區(qū)績效評估情況，持續(xù)做好綜保區(qū)整改提升工作，從口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中撥出2000萬元用于支持綜保區(qū)建設(shè)。年內(nèi)，烏力吉口岸獲批臨時開放，包頭、二連浩特航空口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得進(jìn)展。鄂爾多斯航空口岸申建進(jìn)境水果、食用水生動物和冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地順利通過海關(guān)總署專家組驗(yàn)收，呼和浩特冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地、滿洲里肉類進(jìn)境指定監(jiān)管場地建設(shè)已申報海關(guān)總署。中蒙甘其毛都—嘎順蘇海圖、策克—西伯庫倫、滿都拉—杭吉等跨境鐵路，兩國各自內(nèi)段建設(shè)基本完成。甘其毛都、策克口岸AGV無人駕駛智能化通關(guān)建設(shè)開始試運(yùn)行，二連浩特公路口岸AGV無人駕駛智能化通關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。2022年12月，全區(qū)口岸進(jìn)口整體通關(guān)時間24.38小時，壓縮75.96%；出口整體通關(guān)時間0.28小時，壓縮87.35%，為2019年以來最好成績。

圖51  2022年7月16日，甘其毛都口岸AGV（自動導(dǎo)航車輛）實(shí)現(xiàn)跨境試運(yùn)行，

為全國首次應(yīng)用AGV開展跨境運(yùn)輸  （自治區(qū)商務(wù)廳  供圖）

表30  2022年度內(nèi)蒙古轄區(qū)內(nèi)口岸一覽表

表31  2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)主要口岸流量統(tǒng)計(jì)表

（表格來源：自治區(qū)口岸辦）                             

【口岸營商環(huán)境優(yōu)化】  2022年，成立全區(qū)優(yōu)化口岸營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化優(yōu)化口岸營商環(huán)境的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)口岸通關(guān)便利化若干措施》《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒2022年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動推出的改革創(chuàng)新措施的清單》。編制疫情常態(tài)化防控形勢下全區(qū)重點(diǎn)口岸通關(guān)模式和流程圖冊。全區(qū)口岸收費(fèi)項(xiàng)目精簡為45項(xiàng)。開展國際貿(mào)易“單一窗口”推廣應(yīng)用培訓(xùn)。

【疫情防控】  2022年，自治區(qū)口岸辦支持配合自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部口岸城市工作專班工作，推動在口岸地區(qū)開展“三道防線”建設(shè)，將67%的口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金用于支持重點(diǎn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施和疫情防控設(shè)施建設(shè)，同時指導(dǎo)各盟市做好非冷鏈疫情防控工作。指導(dǎo)各口岸創(chuàng)新通關(guān)作業(yè)模式，開展蒙煤清庫存專項(xiàng)行動，協(xié)調(diào)解決滿洲里口岸出口整車積壓難題。推行口岸貨運(yùn)量提升獎勵機(jī)制，發(fā)放進(jìn)出境貨運(yùn)量獎補(bǔ)資金1416萬元。  （邸晶超）