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【概況】  2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳（以下簡稱司法廳）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以基層治理年活動為抓手，統(tǒng)籌全面依法治區(qū)、行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律等職能，推動全面依法治區(qū)和司法行政工作發(fā)展。成立“習(xí)近平法治思想研究課題組”，建立法治建設(shè)研究基地，編寫《法治內(nèi)蒙古建設(shè)發(fā)展報告（2021）》。組織召開自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會第五次會議，制定印發(fā)《自治區(qū)貫徹落實〈新時代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃2021—2025年〉重點任務(wù)分工方案》《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)重點任務(wù)落實舉措》。

【法治督察】  2022年，自治區(qū)司法廳建立法治建設(shè)任務(wù)提醒督辦制度，向自治區(qū)83個黨政部門點對點下發(fā)年度法治建設(shè)任務(wù)提示函，中央依法治國辦公室將此做法作為特色工作向全國進行介紹推廣。制定《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述法工作辦法》，推動述法工作制度化、規(guī)范化。加強示范創(chuàng)建工作，包頭市成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市；健全完善督察工作協(xié)作機制，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機制的實施意見》，建立工作協(xié)作機制、統(tǒng)籌推進機制、成果共享機制、線索移交機制等四項工作機制；完善黨政機關(guān)履行法院生效裁判和行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報機制。2022年，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率99.36%；自治區(qū)依法治區(qū)辦會同自治區(qū)發(fā)展和改革委在“蒙企通”平臺專門開設(shè)企業(yè)“反映問題”窗口，受理企業(yè)訴求，解決企業(yè)急難愁盼問題和困難，全年接到反映問題209件，生成督辦單157件，辦結(jié)103件，在辦理54件（其中達成解決方案20件）；不在受理范圍（不涉企問題、在法律訴訟程序內(nèi)）52件，累計為企業(yè)清欠賬款、挽回?fù)p失10億多元。

【普法宣傳】  2022年，自治區(qū)將“八五”普法落實情況納入法治內(nèi)蒙古建設(shè)總體部署，納入綜合績效考核、文明創(chuàng)建、平安內(nèi)蒙古建設(shè)等考核指標(biāo)體系。全區(qū)組織習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)1.2萬余次，舉辦“八五”普法骨干培訓(xùn)班210場，培訓(xùn)普法骨干4萬余名。開展“紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年暨憲法宣傳周”活動，推動各地各單位組織開展憲法宣誓、知識競賽等活動，“憲法云課堂”在線觀看83萬余人。加強普法重點事項跟蹤督促、結(jié)果評價，各地各部門單位組織開展普法活動9300余次。修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治宣傳教育條例》，健全法治宣傳教育制度體系。建立“四制度一評議”機制，制定《行政執(zhí)法過程中精準(zhǔn)普法工作指引》，對自治區(qū)82個部門明確普法任務(wù)清單，壓實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。與呼和浩特市文旅投資集團合作，開展“我最喜愛的法治烏蘭牧騎農(nóng)村牧區(qū)行”系列活動，推出“馬上說法”“小司來了”“說法論點”等系列作品532部，開辦“以案說法”等欄目，聯(lián)合央媒、自治區(qū)級主流權(quán)威媒體以及全區(qū)司法行政系統(tǒng)新媒體發(fā)稿3.23萬篇新聞稿件，點擊率5380余次。全區(qū)創(chuàng)建國家級民主法治示范村（社區(qū)）101個，培育農(nóng)村牧區(qū)學(xué)法用法示范戶2933戶，培養(yǎng)“法律明白人”21968名。

【調(diào)解員培訓(xùn)】  自治區(qū)司法廳調(diào)解員培訓(xùn)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)工作。人民調(diào)解員的培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和年度培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)是對初任人民調(diào)解員的任職培訓(xùn)。年度培訓(xùn)是對在崗人民調(diào)解員的知識更新和技能強化培訓(xùn)。初任人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)參加旗縣（市、區(qū)）司法局組織的崗前培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)人民調(diào)解法等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，人民調(diào)解工作制度、工作程序和調(diào)解技能。培訓(xùn)時間不少于7天。培訓(xùn)合格的，頒發(fā)人民調(diào)解員工作證。行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員的初任培訓(xùn)工作，由指導(dǎo)設(shè)立的司法行政機關(guān)按照上述要求組織實施。年度培訓(xùn)實行分級負(fù)責(zé)。自治區(qū)司法廳負(fù)責(zé)制定長期培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，督促各地落實，并適時組織示范性培訓(xùn)。盟市司法局主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會主任。旗縣（市、區(qū)）司法局主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會主任和骨干人民調(diào)解員。司法所主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解員。年度培訓(xùn)時間累計不少于10天。2022年，司法廳組織全區(qū)人民調(diào)解員線上培訓(xùn)1次，近3200名調(diào)解員參加培訓(xùn)。

【公共法律服務(wù)】  2022年，內(nèi)蒙古“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺工作取得積極進展，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)。自治區(qū)司法廳制定實施《“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，全區(qū)建成公共法律服務(wù)站、點13468家，內(nèi)蒙古“12348”公共法律服務(wù)熱線話務(wù)總量30萬通，熱線接通率96.40%，滿意率99.9%，質(zhì)檢率5.68%，形成內(nèi)蒙古熱線品牌。在運營服務(wù)工作上貫徹新發(fā)展理念，搭平臺、聚合力，釋放數(shù)字賦能、智慧管理的優(yōu)勢作用，打好“專業(yè)性、公益性、創(chuàng)新性”三張組合牌，為全區(qū)各族群眾提供7×24小時免費的法律咨詢服務(wù)。完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)公證條例》修正工作。全區(qū)律師、公證、法律援助、司法鑒定、仲裁機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)60余萬件。召開自治區(qū)第十屆律師代表大會、司法鑒定協(xié)會第四次代表大會，完成協(xié)會換屆。自治區(qū)法律援助中心獲評2022年“全區(qū)民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號。

【律師工作】  2022年，自治區(qū)司法廳加強營商環(huán)境法律服務(wù)，開展“萬名律師進鄉(xiāng)村”活動，簽訂法律服務(wù)協(xié)議3708份，提供法律服務(wù)3.1萬次，為農(nóng)牧民直接挽回經(jīng)濟損失累計131.53萬元。建立幫扶關(guān)系3239個，建立聯(lián)系點2715個，為基層農(nóng)牧民提供法律服務(wù)30528次，舉辦涉農(nóng)牧法律咨詢5283場，受益群眾23.4萬人。開展“萬所聯(lián)萬會”活動，推動律師事務(wù)所與工商聯(lián)所屬商會普遍建立聯(lián)系合作機制，開展民營企業(yè)“法治體檢”5600余場次，排查法律風(fēng)險2000余項，提供法律意見5000余條，培養(yǎng)法務(wù)人才400余名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)挽回?fù)p失3350萬元。

完成2022年度法律職業(yè)資格考試客觀題考試各項工作任務(wù)。全區(qū)報名人數(shù)27244人，比2021年增加1177人，增幅4.5%，居全國第12位，再創(chuàng)歷史新高。

【司法行政“放管服”改革】  2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)在全國率先成立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)指導(dǎo)委員會及職前培訓(xùn)師資庫。全面梳理行政審批事項目錄、材料清單、辦理時限等，編制《行政審批事項辦事指南》，建立行政審批三級統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理體系。在“兩優(yōu)”專項行動中，又對29項審批事項辦事材料、程序、時限進行精簡，承諾辦理時限較法定時限平均壓縮50%。

【“區(qū)塊鏈＋法治”創(chuàng)新試點】  2022年，自治區(qū)司法廳開展“區(qū)塊鏈＋法治”創(chuàng)新試點工作，先行推進公證業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈融合應(yīng)用，有103家公證機構(gòu)平臺具備電子文書生成功能，累計出具13萬份電子公證書，實現(xiàn)公證電子文書鏈上核驗。建成公證區(qū)塊鏈監(jiān)管可視化平臺以及電子公證書核驗平臺。開發(fā)“民營企業(yè)法治體檢自測系統(tǒng)”，為企業(yè)提供11類156項法律風(fēng)險分析服務(wù)。開發(fā)行政復(fù)議小程序和行政復(fù)議案件審批App，全流程網(wǎng)上申請、線上辦行政復(fù)議案件。律師、公證等9類9萬條電子證照數(shù)據(jù)與全區(qū)統(tǒng)一電子證照庫同步。65項“最多跑一次”公證事項實現(xiàn)線上辦理。研發(fā)特色便民服務(wù)應(yīng)用17項，接入“蒙速辦”App和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

【社區(qū)矯正】  2022年，自治區(qū)司法廳貫徹社區(qū)矯正法，推進“智慧矯正中心”創(chuàng)建，以信息化手段加強社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育，推進社區(qū)矯正改革發(fā)展。深化刑罰執(zhí)行一體化，加強社區(qū)矯正委員會建設(shè)，推動四級社區(qū)矯正委員會全覆蓋。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)戒毒人民警察參與社區(qū)矯正工作管理辦法》，強化戒毒民警與社區(qū)矯正有機銜接，以建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍為保證，開創(chuàng)社區(qū)矯正工作新局面。

【戒毒工作】  2022年，自治區(qū)司法廳加強戒毒規(guī)范化建設(shè)，推進“嚴(yán)執(zhí)法、強管理、清隱患、保安全”“贏百天決戰(zhàn)、保百分安全”專項活動，掛牌建立45個社區(qū)戒毒康復(fù)指導(dǎo)站，啟用鄂爾多斯強制隔離戒毒所。