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國(guó)務(wù)院辦公廳2015年8月印發(fā)的《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》）要求，到2020年要做到地方綜合年鑒一年一鑒，公開(kāi)出版，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋?！兑?guī)劃綱要》還要求，堅(jiān)持存真求實(shí)，正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，將精品意識(shí)貫穿于年鑒編纂出版工作全過(guò)程。2015年12月，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)中國(guó)年鑒精品工程，將其與先期實(shí)施的中國(guó)志書(shū)精品工程視為姊妹工程，一道作為加強(qiáng)地方志質(zhì)量建設(shè)的重要抓手。

實(shí)施中國(guó)年鑒精品工程有助于推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和關(guān)心支持下，全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展迎來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期。年鑒編纂發(fā)端于歐洲，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后被引入我國(guó)，在我國(guó)走過(guò)了100多年的發(fā)展歷史。在長(zhǎng)期的編纂中，年鑒在內(nèi)容和形式上不斷發(fā)展，逐漸演變成為適合反映中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的一種文化載體，并在改革開(kāi)放后出現(xiàn)了快速發(fā)展的局面。2006年5月，國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布施行，明確將地方綜合年鑒納入地方志工作范疇，年鑒工作走上了有法可依的軌道?！兑?guī)劃綱要》出臺(tái)，為從依法編鑒轉(zhuǎn)變到依法治鑒指明了方向。2016年12月，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組印發(fā)《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，更進(jìn)一步明確了到2020年全國(guó)年鑒事業(yè)的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，年鑒工作已經(jīng)成為地方志工作的重要組成部分，成為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的有機(jī)組成部分，其存史、育人、資政作用日益彰顯。實(shí)施中國(guó)年鑒精品工程，是年鑒工作者緊扣時(shí)代脈搏、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于堅(jiān)定文化自信，傳承弘揚(yáng)好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化意義重大。

實(shí)施中國(guó)年鑒精品工程有助于為全面建成小康社會(huì)提供更多智力支持和歷史借鑒。黨的十八大作出全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署。黨的十八屆五中全會(huì)提出到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求。完成《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)是年鑒工作者的神圣使命，更是年鑒工作者以自身力量為全面建成小康社會(huì)獻(xiàn)上的厚禮。一方面，可以更好地利用年鑒這種年度資料性文獻(xiàn)，及時(shí)記錄各地區(qū)在全面建成小康社會(huì)偉大征程中每年取得的新成績(jī)和新經(jīng)驗(yàn)、出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題、涌現(xiàn)的優(yōu)秀人物和典型事跡等；另一方面，可以更好地積累地情、國(guó)情資料，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化改革提供智力支持，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。

實(shí)施中國(guó)年鑒精品工程有助于全面推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。地方志不是單純修志編鑒工作，而是全體方志人“修志問(wèn)道，以啟未來(lái)”的一項(xiàng)事業(yè)，這項(xiàng)事業(yè)包含著巨大的時(shí)代擔(dān)當(dāng)與使命追求。地方志工作要在“五大建設(shè)”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮與其自身價(jià)值、功能相匹配的作用，就要因時(shí)而謀、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，全面推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型升級(jí)，當(dāng)下最重要的目標(biāo)就是完成“兩全”目標(biāo)，包括“年鑒全覆蓋”目標(biāo)；長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)就是基本形成地方志編修體系、理論研究和學(xué)科建設(shè)體系、質(zhì)量保障體系、資源開(kāi)發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系，包括“五位一體”的年鑒事業(yè)發(fā)展綜合體系。中國(guó)年鑒精品工程是一項(xiàng)探索工程，也是一項(xiàng)創(chuàng)新工程，是推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。通過(guò)實(shí)施中國(guó)年鑒精品工程，不僅有助于確保年鑒質(zhì)量，不斷編纂出版具有鮮明時(shí)代特征、年度特點(diǎn)和地域特色的精品年鑒，也有助于推動(dòng)年鑒工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和時(shí)代需要，不斷改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。

多年來(lái)，在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)和全國(guó)各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的共同努力下，年鑒種類(lèi)數(shù)量快速增長(zhǎng)，年鑒成果粲然可觀，為實(shí)施中國(guó)年鑒精品工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)施中國(guó)年鑒精品工程，就是要在全國(guó)地方志系統(tǒng)起到示范作用，進(jìn)一步培育精品意識(shí)，打造精品年鑒，以點(diǎn)帶面，在提高年鑒質(zhì)量方面探索出一條切實(shí)可行之路，使這項(xiàng)探索工程和創(chuàng)新工程能夠積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

“萬(wàn)山磅礴，必有主峰；龍袞九章，但挈一領(lǐng)?！睂?shí)施中國(guó)年鑒精品工程，是筑牢地方志事業(yè)特別是年鑒事業(yè)發(fā)展根基之舉，其意義與價(jià)值不言而喻。但編修出年鑒精品佳作，絕非朝夕之功，需要付出長(zhǎng)期艱辛的努力。希望通過(guò)實(shí)施中國(guó)年鑒精品工程，能夠進(jìn)一步推進(jìn)年鑒質(zhì)量建設(shè)，使年鑒真正成為傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，成為展示中國(guó)國(guó)情、地情的重要窗口，成為“為當(dāng)代提供資政輔治之參考、為后世留下堪存堪鑒之記述”的資源寶庫(kù)，在全面建成小康社會(huì)過(guò)程中作出更大貢獻(xiàn)。

是為序。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)

原中國(guó)地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)