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國務(wù)院辦公廳2015年8月印發(fā)的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）要求，到2020年要做到地方綜合年鑒一年一鑒，公開出版，實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋?！兑?guī)劃綱要》還要求，堅持存真求實，正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，將精品意識貫穿于年鑒編纂出版工作全過程。2015年12月，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室啟動中國年鑒精品工程，將其與先期實施的中國志書精品工程視為姊妹工程，一道作為加強地方志質(zhì)量建設(shè)的重要抓手。

實施中國年鑒精品工程有助于推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和關(guān)心支持下，全國地方志事業(yè)發(fā)展迎來最好的發(fā)展時期。年鑒編纂發(fā)端于歐洲，鴉片戰(zhàn)爭后被引入我國，在我國走過了100多年的發(fā)展歷史。在長期的編纂中，年鑒在內(nèi)容和形式上不斷發(fā)展，逐漸演變成為適合反映中國國情、具有鮮明中國特色的一種文化載體，并在改革開放后出現(xiàn)了快速發(fā)展的局面。2006年5月，國務(wù)院《地方志工作條例》頒布施行，明確將地方綜合年鑒納入地方志工作范疇，年鑒工作走上了有法可依的軌道。《規(guī)劃綱要》出臺，為從依法編鑒轉(zhuǎn)變到依法治鑒指明了方向。2016年12月，中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，更進(jìn)一步明確了到2020年全國年鑒事業(yè)的任務(wù)書、時間表、路線圖。經(jīng)過多年的發(fā)展，年鑒工作已經(jīng)成為地方志工作的重要組成部分，成為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的有機組成部分，其存史、育人、資政作用日益彰顯。實施中國年鑒精品工程，是年鑒工作者緊扣時代脈搏、堅持創(chuàng)新發(fā)展的一項重要舉措，對于堅定文化自信，傳承弘揚好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化意義重大。

實施中國年鑒精品工程有助于為全面建成小康社會提供更多智力支持和歷史借鑒。黨的十八大作出全面建成小康社會的戰(zhàn)略部署。黨的十八屆五中全會提出到2020年如期實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)要求。完成《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)是年鑒工作者的神圣使命，更是年鑒工作者以自身力量為全面建成小康社會獻(xiàn)上的厚禮。一方面，可以更好地利用年鑒這種年度資料性文獻(xiàn)，及時記錄各地區(qū)在全面建成小康社會偉大征程中每年取得的新成績和新經(jīng)驗、出現(xiàn)的新情況和新問題、涌現(xiàn)的優(yōu)秀人物和典型事跡等；另一方面，可以更好地積累地情、國情資料，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和深化改革提供智力支持，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。

實施中國年鑒精品工程有助于全面推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。地方志不是單純修志編鑒工作，而是全體方志人“修志問道，以啟未來”的一項事業(yè)，這項事業(yè)包含著巨大的時代擔(dān)當(dāng)與使命追求。地方志工作要在“五大建設(shè)”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮與其自身價值、功能相匹配的作用，就要因時而謀、乘勢而上、順勢而為，全面推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型升級，當(dāng)下最重要的目標(biāo)就是完成“兩全”目標(biāo)，包括“年鑒全覆蓋”目標(biāo)；長遠(yuǎn)的目標(biāo)就是基本形成地方志編修體系、理論研究和學(xué)科建設(shè)體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系，包括“五位一體”的年鑒事業(yè)發(fā)展綜合體系。中國年鑒精品工程是一項探索工程，也是一項創(chuàng)新工程，是推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。通過實施中國年鑒精品工程，不僅有助于確保年鑒質(zhì)量，不斷編纂出版具有鮮明時代特征、年度特點和地域特色的精品年鑒，也有助于推動年鑒工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和時代需要，不斷改革創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。

多年來，在中國地方志指導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)和全國各級地方志工作機構(gòu)的共同努力下，年鑒種類數(shù)量快速增長，年鑒成果粲然可觀，為實施中國年鑒精品工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。實施中國年鑒精品工程，就是要在全國地方志系統(tǒng)起到示范作用，進(jìn)一步培育精品意識，打造精品年鑒，以點帶面，在提高年鑒質(zhì)量方面探索出一條切實可行之路，使這項探索工程和創(chuàng)新工程能夠積累經(jīng)驗，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

“萬山磅礴，必有主峰；龍袞九章，但挈一領(lǐng)?！睂嵤┲袊觇b精品工程，是筑牢地方志事業(yè)特別是年鑒事業(yè)發(fā)展根基之舉，其意義與價值不言而喻。但編修出年鑒精品佳作，絕非朝夕之功，需要付出長期艱辛的努力。希望通過實施中國年鑒精品工程，能夠進(jìn)一步推進(jìn)年鑒質(zhì)量建設(shè)，使年鑒真正成為傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，成為展示中國國情、地情的重要窗口，成為“為當(dāng)代提供資政輔治之參考、為后世留下堪存堪鑒之記述”的資源寶庫，在全面建成小康社會過程中作出更大貢獻(xiàn)。

是為序。

中國社會科學(xué)院原副院長

原中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長