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【概況】  2022年，國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局（以下簡稱內蒙古自治區(qū)稅務局）實行國家稅務總局管理為主、內蒙古自治區(qū)黨委和政府雙重領導的管理體制。內蒙古自治區(qū)稅務局在全國稅務系統(tǒng)績效考核中排名全國第14，取得歷史最好成績，連續(xù)兩年提升幅度全國第一；納稅人滿意度評價排名全國第17，提升幅度全國第二；獲得國家稅務總局黨委和內蒙古自治區(qū)黨委政府領導肯定批示91次。

【稅費收入】  2022年，全區(qū)完成各項稅費收入5683.4億元，比2021年增長16.1%。其中稅收收入完成3752.7億元，比2021年增長24.1%，增速全國第2名，總量全國第18名；完成一般公共預算收入2368.8億元，比2021年增長22%，占全區(qū)一般公共預算收入的83.9%。

圖27  2018—2022年內蒙古自治區(qū)稅務局稅收收入情況

（含海關代征增值稅、消費稅，未扣減出口退稅）

圖28  2022年，內蒙古自治區(qū)稅務局稅收收入分稅種結構圖

（含海關代征增值稅、消費稅，未扣減出口退稅）

【社會保險費和非稅收入管理】  2022年，內蒙古自治區(qū)稅務局推動全部旗縣局完成城鄉(xiāng)居民“統(tǒng)模式”工作任務，全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費實現(xiàn)繳費人自行申報繳費。開展劃轉準備，森林植被恢復費、草原植被恢復費劃轉稅務部門征收。推進社會保險費非稅收入征管廉政風險試點工作，初步形成“制防、技防、人防”防控模式。全年組織社會保險費和非稅收入2053.1億元，比2021年增長4.4%，占稅費收入比重36.1%。

【所得稅匯算退稅】  2022年，內蒙古自治區(qū)稅務局加強大企業(yè)稅收風險防控體系建設，對36戶千戶集團提供“一戶一檔一策”服務。加快出口退稅進度和便利出口退稅辦理，為892戶出口企業(yè)辦理退稅39.4億元，平均退稅時限縮短至3個工作日以內。提高企業(yè)所得稅匯算清繳質效，調增應納稅所得額1.5億元、調減73.89億元。全區(qū)260多萬扣繳義務人和自然人納稅人辦理綜合所得年度匯算，補稅2.75億元、退稅8.33億元。

【稅收征管改革】  2022年，內蒙古自治區(qū)稅務局完成《關于進一步深化稅收征管改革的意見》內蒙古自治區(qū)實施方案170項任務中的89項。作為全國首批三個發(fā)票電子化改革試點省份之一，承接全面數(shù)字化電子發(fā)票等系列試點任務。試點上線統(tǒng)一身份管理平臺，運行電子發(fā)票平臺1.5版，實現(xiàn)納稅人涉稅事項一鍵切換、一臉通辦、一站辦結，降低制度性交易成本。數(shù)字化電子發(fā)票試點納稅人55萬戶，受票地區(qū)覆蓋全國。

【以數(shù)治稅】  2022年，內蒙古自治區(qū)稅務局開展“數(shù)據(jù)質量提升”工程，打造“風險防控晴雨表”“數(shù)字看板”等特色應用。按照“采集有標準、操作有規(guī)范、過程可整改、責任可追溯”閉環(huán)管理要求，建立數(shù)據(jù)質量標準，聚焦“去存量、控增量”重點任務，形成《數(shù)據(jù)質量管理工作規(guī)范》。應用“5C＋5R”模型驅動的質量監(jiān)控評價方法和“稅費征管質效過程考核”機制，形成7個方面27類147項指標庫，同步對盟市局和旗縣（區(qū)）局實時考評、月月通報。

【稅收監(jiān)管】  2022年，內蒙古自治區(qū)稅務局加強稅收監(jiān)管和稅務稽查，立案檢查企業(yè)970戶，查補稅費18.43億元，入庫總額14.34億元。推進煤炭資源領域違規(guī)違法問題深化治理和常態(tài)化治理，常態(tài)化治理階段追繳稅費1.91億元。推進土地增值稅清算工作，全年完成清算項目1021個。與北京特派辦聯(lián)合簽署《辦省聯(lián)動合作方案》，深化數(shù)據(jù)共享，聚合專業(yè)力量。

【納稅服務】  2022年，內蒙古自治區(qū)稅務局組織開展“送政策、問需求、解難題、促發(fā)展”惠企利民大走訪活動，三級局黨委班子帶頭問需問計走訪7萬余戶市場主體，以實地操作、換位體驗、遠程輔導、入戶走訪等方式發(fā)現(xiàn)問題、打通堵點，建立稅企和諧溝通交流模式。聚焦納稅人繳費人需求，解決各類問題4431個。落實“便民辦稅春風行動”121條措施、內蒙古自治區(qū)營商環(huán)境3.0涉稅任務和“優(yōu)化職能職責優(yōu)化工作流程”專項行動，191項事項“最多跑一次”、233項“全程網(wǎng)上辦”，持續(xù)優(yōu)化升級“放管服”改革，納稅人滿意度評價比2021年躍升17位，排名全國第17，提升幅度全國第二。政務服務“好差評”“非常滿意”率達99.33%。分23批次推送政策36萬戶次，“12366”答疑解惑79.5萬戶次。設立退稅減稅專窗、專區(qū)、綠色通道，開展多樣化服務，建立“稅格＋網(wǎng)格”管理服務責任制，提升宣傳輔導質效。

【減稅降費】  2022年，內蒙古自治區(qū)稅務局推動系列稅費支持政策快準穩(wěn)好落實落地，聚焦大規(guī)模留抵退稅，堅持“快退、狠打、嚴查、外督、長宣”五措并舉，全年實現(xiàn)退減降緩稅費656.25億元，其中辦理增值稅留抵退稅2.76萬戶443.79億元。支持科技創(chuàng)新，研發(fā)費用加計扣除減免13.32億元。嚴厲打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為，挽回稅款損失1.7億元，曝光20起典型案例。開展專項督導督察，發(fā)現(xiàn)并整改問題714個，涉及金額4985.56萬元。在國務院第九次大督查中，“全鏈條協(xié)同落實退稅減稅降費政策助企穩(wěn)企”創(chuàng)新做法得到國辦發(fā)文推介。  （陳永霞）