2023卷
【人大代表變動】 2022年1月1日至2023年1月8日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會代表中,7人調(diào)離自治區(qū),15人辭去代表職務(wù);另補(bǔ)選自治區(qū)第十三屆人民代表大會代表19名。至2023年1月8日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會實有代表527名。
【組織機(jī)構(gòu)調(diào)整】 2022年,自治區(qū)為加強(qiáng)社會建設(shè)委員會辦事機(jī)構(gòu)工作,增設(shè)社會建設(shè)業(yè)務(wù)二處,將社會建設(shè)處更名為社會建設(shè)業(yè)務(wù)一處。社會建設(shè)業(yè)務(wù)一處負(fù)責(zé)社會管理、民政事務(wù)、體育、安全生產(chǎn)等方面的立法、監(jiān)督、代表、議案辦理等工作。社會建設(shè)業(yè)務(wù)二處負(fù)責(zé)勞動就業(yè)、社會保障、群團(tuán)工作以及老年人、婦女、兒童、青少年權(quán)益保護(hù)等方面的立法、監(jiān)督、代表、議案辦理等工作。為加強(qiáng)自治區(qū)人大立法研究支撐保障,設(shè)立正處級公益一類事業(yè)單位內(nèi)蒙古自治區(qū)地方立法研究中心,協(xié)助開展地方立法理論研究、立法調(diào)研、規(guī)范性文件備案審查和地方立法評估、地方性法規(guī)報備等工作。
【依法履行法定職責(zé)】 2022年,自治區(qū)人民代表大會及其常委會緊緊圍繞習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),堅持圍繞黨和國家工作大局、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需謀劃和推進(jìn)的工作,以法治方式保障習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神得到全面貫徹落實。積極發(fā)展全過程人民民主,依法履行法定職權(quán),完成各項工作任務(wù)。制定《關(guān)于在人大工作中發(fā)展全過程人民民主的意見》,用制度保障全過程人民民主融入人大工作各方面、全過程。全年召開人民代表大會會議1次、常委會會議7次,就重大事項向自治區(qū)黨委請示報告70件次,確保自治區(qū)黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行。全年制定、修改、廢止地方性法規(guī)43件,審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市和自治旗地方性法規(guī)、單行條例60件,按照自治區(qū)黨委工作要求提前啟動、著手實施十四屆常委會五年(2023—2027)立法規(guī)劃和2023年立法計劃編制準(zhǔn)備工作,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程。開展監(jiān)督工作49項,作出決議決定10項,任免國家機(jī)關(guān)工作人員382人(次)。其中,任免政府組成部門負(fù)責(zé)人11人(決定任命自治區(qū)副主席2人),任免自治區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)、人大盟工委工作人員153人,任免自治區(qū)監(jiān)委工作人員6人,任免法檢兩院司法人員212人。加強(qiáng)對代表議案建議的辦理、督辦,自治區(qū)十三屆人大六次會議以來代表提出的16件議案、515件建議全部辦理完畢并答復(fù)代表,其中得到解決或列入計劃逐步解決建議共468件,占建議總數(shù)的90.9%。
【自治區(qū)人大常委會及機(jī)關(guān)建設(shè)】 2022年,自治區(qū)人大代表大會常委會黨組把堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,將其作為黨組會議“第一議題”,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中共二十大精神,全年召開常委會黨組會議28次,黨組理論學(xué)習(xí)中心組研討交流13次。全面對標(biāo)中共二十大提出的重大戰(zhàn)略、重大舉措,深入貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆四次、五次全會精神,研究提出五年立法規(guī)劃和2023年立法計劃、常委會工作要點,重點圍繞“五大任務(wù)”、全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”出臺促進(jìn)條例、開展監(jiān)督工作,依法服務(wù)保障自治區(qū)改革發(fā)展大局。制定《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的意見》《自治區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)貫徹落實〈關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實施方案〉的意見》,安排部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委人大工作會議精神,按照《重點任務(wù)分工方案》的要求,及時跟進(jìn)制定任務(wù)清單,逐項對標(biāo)對賬,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。圍繞鑄牢中華民族共同體意識,將大力傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)專題調(diào)研確定為年度重點工作,常委會各位副主任分別帶隊赴盟市開展調(diào)研、全面了解情況、廣泛聽取意見,形成了調(diào)研報告,重點圍繞堅持用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤民族團(tuán)結(jié)、從更深層次鑄牢中華民族共同體意識等方面提出問題清單,不斷提高民族事務(wù)治理的法治化水平。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險點及防控措施》,重新梳理確定2022年度機(jī)關(guān)廉政潛在風(fēng)險點,科學(xué)確定風(fēng)險等級,細(xì)化防控舉措。制定《在人大新聞宣傳報道工作中貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神的辦法》,嚴(yán)格落實省級領(lǐng)導(dǎo)同志宣傳報道規(guī)定。加強(qiáng)對人大調(diào)查研究工作的統(tǒng)籌,嚴(yán)格控制調(diào)研人數(shù),防止調(diào)研扎堆,輕車簡從,切實為基層減輕負(fù)擔(dān);注重調(diào)研成效,努力形成有價值、有分量的調(diào)研報告,推動解決實際問題。結(jié)合“優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程”專項行動,對照“三多、三少、三慢”問題,對機(jī)關(guān)各部門優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程進(jìn)行梳理和改進(jìn),開展機(jī)關(guān)專項行動,梳理認(rèn)定機(jī)關(guān)九個部門共38條優(yōu)化工作流程建議。
【人大代表變動】 2022年1月1日至2023年1月8日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會代表中,7人調(diào)離自治區(qū),15人辭去代表職務(wù);另補(bǔ)選自治區(qū)第十三屆人民代表大會代表19名。至2023年1月8日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會實有代表527名。
【組織機(jī)構(gòu)調(diào)整】 2022年,自治區(qū)為加強(qiáng)社會建設(shè)委員會辦事機(jī)構(gòu)工作,增設(shè)社會建設(shè)業(yè)務(wù)二處,將社會建設(shè)處更名為社會建設(shè)業(yè)務(wù)一處。社會建設(shè)業(yè)務(wù)一處負(fù)責(zé)社會管理、民政事務(wù)、體育、安全生產(chǎn)等方面的立法、監(jiān)督、代表、議案辦理等工作。社會建設(shè)業(yè)務(wù)二處負(fù)責(zé)勞動就業(yè)、社會保障、群團(tuán)工作以及老年人、婦女、兒童、青少年權(quán)益保護(hù)等方面的立法、監(jiān)督、代表、議案辦理等工作。為加強(qiáng)自治區(qū)人大立法研究支撐保障,設(shè)立正處級公益一類事業(yè)單位內(nèi)蒙古自治區(qū)地方立法研究中心,協(xié)助開展地方立法理論研究、立法調(diào)研、規(guī)范性文件備案審查和地方立法評估、地方性法規(guī)報備等工作。
【依法履行法定職責(zé)】 2022年,自治區(qū)人民代表大會及其常委會緊緊圍繞習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),堅持圍繞黨和國家工作大局、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需謀劃和推進(jìn)的工作,以法治方式保障習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神得到全面貫徹落實。積極發(fā)展全過程人民民主,依法履行法定職權(quán),完成各項工作任務(wù)。制定《關(guān)于在人大工作中發(fā)展全過程人民民主的意見》,用制度保障全過程人民民主融入人大工作各方面、全過程。全年召開人民代表大會會議1次、常委會會議7次,就重大事項向自治區(qū)黨委請示報告70件次,確保自治區(qū)黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行。全年制定、修改、廢止地方性法規(guī)43件,審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市和自治旗地方性法規(guī)、單行條例60件,按照自治區(qū)黨委工作要求提前啟動、著手實施十四屆常委會五年(2023—2027)立法規(guī)劃和2023年立法計劃編制準(zhǔn)備工作,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程。開展監(jiān)督工作49項,作出決議決定10項,任免國家機(jī)關(guān)工作人員382人(次)。其中,任免政府組成部門負(fù)責(zé)人11人(決定任命自治區(qū)副主席2人),任免自治區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)、人大盟工委工作人員153人,任免自治區(qū)監(jiān)委工作人員6人,任免法檢兩院司法人員212人。加強(qiáng)對代表議案建議的辦理、督辦,自治區(qū)十三屆人大六次會議以來代表提出的16件議案、515件建議全部辦理完畢并答復(fù)代表,其中得到解決或列入計劃逐步解決建議共468件,占建議總數(shù)的90.9%。
【自治區(qū)人大常委會及機(jī)關(guān)建設(shè)】 2022年,自治區(qū)人大代表大會常委會黨組把堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,將其作為黨組會議“第一議題”,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中共二十大精神,全年召開常委會黨組會議28次,黨組理論學(xué)習(xí)中心組研討交流13次。全面對標(biāo)中共二十大提出的重大戰(zhàn)略、重大舉措,深入貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆四次、五次全會精神,研究提出五年立法規(guī)劃和2023年立法計劃、常委會工作要點,重點圍繞“五大任務(wù)”、全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”出臺促進(jìn)條例、開展監(jiān)督工作,依法服務(wù)保障自治區(qū)改革發(fā)展大局。制定《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的意見》《自治區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)貫徹落實〈關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實施方案〉的意見》,安排部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委人大工作會議精神,按照《重點任務(wù)分工方案》的要求,及時跟進(jìn)制定任務(wù)清單,逐項對標(biāo)對賬,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。圍繞鑄牢中華民族共同體意識,將大力傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)專題調(diào)研確定為年度重點工作,常委會各位副主任分別帶隊赴盟市開展調(diào)研、全面了解情況、廣泛聽取意見,形成了調(diào)研報告,重點圍繞堅持用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤民族團(tuán)結(jié)、從更深層次鑄牢中華民族共同體意識等方面提出問題清單,不斷提高民族事務(wù)治理的法治化水平。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險點及防控措施》,重新梳理確定2022年度機(jī)關(guān)廉政潛在風(fēng)險點,科學(xué)確定風(fēng)險等級,細(xì)化防控舉措。制定《在人大新聞宣傳報道工作中貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神的辦法》,嚴(yán)格落實省級領(lǐng)導(dǎo)同志宣傳報道規(guī)定。加強(qiáng)對人大調(diào)查研究工作的統(tǒng)籌,嚴(yán)格控制調(diào)研人數(shù),防止調(diào)研扎堆,輕車簡從,切實為基層減輕負(fù)擔(dān);注重調(diào)研成效,努力形成有價值、有分量的調(diào)研報告,推動解決實際問題。結(jié)合“優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程”專項行動,對照“三多、三少、三慢”問題,對機(jī)關(guān)各部門優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程進(jìn)行梳理和改進(jìn),開展機(jī)關(guān)專項行動,梳理認(rèn)定機(jī)關(guān)九個部門共38條優(yōu)化工作流程建議。