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【領導名錄】

區(qū)委書記：許文生

人大常委會主任：王耀文

區(qū)    長：賀海鈞

政協(xié)主席：白志強（回族）

武裝部長：郭良煥

政    委：陳  書

【概況】包頭市東河區(qū)地處大青山南麓、黃河北岸，全區(qū)總面積470平方公里，轄2個鎮(zhèn)、49個行政村、12個街道辦事處，人口51.6萬。

2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成390.1億元，同比增長14%；固定資產(chǎn)投資完成308.4億元，同比增長20.2%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成154.4億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成額的50.1%；社會消費品零售總額完成176億元，同比增長17.6%；完成財政收入22.07億元，同比增長2.7%；稅收收入占財政收入比重達到98.5%，可用財力較上年純增2.7億元；財政支出達15億元，增長25%；爭取上級各項補貼和專項資金9.96億元；城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成27 097元，同比增長14%；農(nóng)民人均純收入完成13 271元，同比增長14.5%；對外貿(mào)易出口總額完成1.85億美元，同比增長47%；利用外資實際到位1.7億美元，同比增長17%；直接利用自治區(qū)區(qū)外資金38.5億元人民幣，同比增長10%。

【農(nóng)業(yè)】制定出臺了《東河區(qū)加強“三農(nóng)”工作加快推進城鄉(xiāng)一體化實施意見》，確立了土地配置、農(nóng)民轉(zhuǎn)型、社會保險等基本政策框架。實施了以華鹿、祥利豐為龍頭的1.4萬畝蔬菜生產(chǎn)示范基地建設，完成4 580畝蔬菜保護地建設和2.1萬畝土地整理項目，年供種苗3 000萬株的現(xiàn)代集約化蔬菜育苗中心建成并投入運行；駱駝酒業(yè)、騎士乳業(yè)等15個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全年實現(xiàn)銷售收入12.6億元；新引進的蒙羊皮草等3家涉農(nóng)企業(yè)已建成投產(chǎn)；完成集體林權制度改革，確認林權9 786畝，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟更加堅實。完成西井灣、下古城灣、永富三個農(nóng)村飲水安全工程，受益人口5 000多人；全年發(fā)放種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、家電汽摩下鄉(xiāng)補貼和涉農(nóng)項目資金2 500多萬元，農(nóng)民群眾享受到更多實惠。

【工業(yè)】鋁業(yè)園區(qū)實現(xiàn)新增固定資產(chǎn)投資128.5億元，同比增長18.9%；完成工業(yè)產(chǎn)值209億元，同比增長31%；實現(xiàn)稅收5億元，同比增長25%。包鋁15萬噸電解鋁技改及2×30萬千瓦自備電廠、山東銀山鋁板帶等項目開工建設，引進東方希望集團建設年產(chǎn)300萬噸氫氧化鋁項目已經(jīng)自治區(qū)審批。鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的礦山機械、鳴華內(nèi)燃機配件、晟豐高速列車提速彈簧等裝備制造產(chǎn)業(yè)項目、銳博鎳鈷材料等項目建成投產(chǎn)；中國中鐵山橋集團與呼鐵局鐵路軌道裝備、吉陽光伏產(chǎn)業(yè)等項目進入園區(qū)，園區(qū)正在形成多元產(chǎn)業(yè)集聚的新格局。鋁業(yè)園區(qū)規(guī)劃擴容至70平方公里，年內(nèi)開復工和新引進項目36個，計劃投資達373億元。投資13.6億元的園區(qū)創(chuàng)業(yè)園項目已經(jīng)啟動，投入3.26億元繼續(xù)完善了園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎配套設施。

【第三產(chǎn)業(yè)】依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，引進華電、皖能、誠通、中鋁國貿(mào)等具有較強實力的黨中央企業(yè)投資上百億元打造億噸級環(huán)保煤炭物流園區(qū)，快速推進公積板、東興、國際陸港、古城灣四大物流基地建設；積極打造貫通中西部重要的油氣儲運基地，總投資達50億元的天蒙石油儲運項目、中石油30萬立方米管道儲運基地、西部天然氣80萬立方米天然氣液化、華資國庫糖儲備等項目，有的已建成有的將陸續(xù)開工，現(xiàn)代物流業(yè)初具規(guī)模。商貿(mào)服務項目加快建設，投資2.2億元的欣龍商貿(mào)城建成并投入使用，投資3.3億元的喜路大廈、投資5.7億元的東糧廣場等項目正在進行主體施工，總投資達50多億元的維多利、興良國際、華冠等城市商用綜合體項目具備開工條件；豪德貿(mào)易廣場、紅星·美凱龍、佳美建材城、喬家金街等大型商貿(mào)專業(yè)市場輻射帶動能力進一步增強。

【城市建設】2011年，總投資75億元的19個城市建設重點項目完成投資10.4億元。以《東河區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃》為引領，確立了“一軸三組團”城市發(fā)展布局。以保障性住房建設為重點的52個房地產(chǎn)項目已開工410萬平方米，銀匠窯、東河村等4個千畝保障性住房項目建設取得階段性進展，10萬平方米、2 008套廉租住房全面開工，2.8萬平方米、844套公租房全部竣工。城市基礎設施進一步夯實，投資2.4億元實施了公園路等25條道路建設和小街巷改造，完成了255萬平方米集中供熱管網(wǎng)改造、20萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造和惠及16萬居民的城市健康水工程；投資3.3億元完成了黃河堤壩護堤工程和東河二期、二道沙河污水收集工程，鋁業(yè)園區(qū)22萬伏輸變電站已建成，巴彥塔拉11萬伏輸變電工程開工建設；集包鐵路雙線、G6高速改擴建項目東河段土地征收任務基本完成，保證國家投資項目的順利建設。

【城市管理】圍繞“存量遞減、新增為零”的目標，加大北梁新區(qū)、110國道等重點區(qū)域管控力度，制止和拆除違法建設11.7萬平方米，有效遏制違法建設勢頭。加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，建立目標責任制、縣級領導包片制、義務勞動等制度，投入5 000多萬元對市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生進行了綜合整治，集中清理整治小餐飲、五小行業(yè)、集貿(mào)市場和城市“十亂”違章行為，全區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀，順利通過了第三次全國文明城市和國家衛(wèi)生城市驗收評選；研究制定了《關于建設、城管等職能部門實行創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作長效機制的意見》，使城市精細化管理實現(xiàn)常態(tài)化、長效化。

【生態(tài)建設】繼續(xù)實施“藍天、綠水、青山、大草原”工程，大青山南坡綠化二期、天保工程等完成人工造林近萬畝、植樹90萬株；綜合改造東出口、中心廣場等景觀面積3萬平方米；完成白銀湖生態(tài)修復工程，實施了黃河濕地生態(tài)修復、東河東污水處理廠擴建等重點生態(tài)工程；南海濕地保護取得重大進展，棲息鳥類由77種增至201種，成為全國野生動物保護科普教育基地，城市生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。

【環(huán)境保護】繼續(xù)加強重點污染源企業(yè)在線監(jiān)控，加大燃煤設施和揚塵污染整治力度，完成現(xiàn)代物流園區(qū)11公里防風抑塵網(wǎng)建設，取締了近百家違規(guī)煤場、磚窯，主要污染物減排完成市政府下達任務，人居環(huán)境顯著改善。

【社會事業(yè)】就業(yè)引導扶持力度不斷加大，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體實現(xiàn)就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.9%以內(nèi)；落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款6 036萬元，為12 751名靈活就業(yè)及就業(yè)困難人員發(fā)放社保補貼5 130萬元；通過開展免費就業(yè)培訓，613人成功創(chuàng)業(yè)，帶動2 500多人實現(xiàn)就業(yè)。社會保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達到3.1萬人和2.4萬人，職工和居民醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到9.8萬人和10.9萬人，企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇每月增加219元，達到1 591元，全年支付退休人員養(yǎng)老保險等待遇4.2億元，人均增長達14%以上，各項保障水平逐步提高；發(fā)放離休干部住房補貼704萬元、廉租房補貼資金1 200萬元、春節(jié)困難戶慰問資金700多萬元，為1.3萬戶城市低保家庭、1 560戶農(nóng)村低保家庭等困難群體發(fā)放各類救助資金1.37億元，同比增長17%。為民興辦的10件好事實事有效落實。全年民生支出占財政總支出的71.4%，較上年純增4.5億元。

【科技】科學技術創(chuàng)新力度不斷加大，申報科技項目20個，鋁電解合金化技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目獲自治區(qū)科技進步一等獎，企業(yè)自主創(chuàng)新和科技研發(fā)能力進一步增強，連續(xù)4次獲得“國家科技進步先進區(qū)”榮譽。

【教育】教育水平全面提升，投入3.1億元，完成近35萬平方米校安工程，包二中順利遷入新址。深化教育課程改革，包二中、包八中、包二十四中多項成績指標位居全市第一。

【衛(wèi)生】醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作基本完成，新改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務中心8個，全區(qū)11家社區(qū)衛(wèi)生服務機構、3家鎮(zhèn)衛(wèi)生院列為政府舉辦的公益性事業(yè)單位，48個社區(qū)衛(wèi)生服務機構、3個鎮(zhèn)衛(wèi)生院和47個一體化管理村衛(wèi)生室全部實行藥物零差率銷售基本制度；新農(nóng)合參保人數(shù)67 997人，參合率達98.7%，城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生均等化服務實現(xiàn)全覆蓋；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與市中心醫(yī)院等駐區(qū)醫(yī)院建立起對口幫扶機制，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提高。首次獲得國家衛(wèi)生城市榮譽。

【文化】南海、北梁2個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設全面啟動，成功舉辦了南海濕地風情節(jié)、第26屆鹿城文化藝術節(jié)暨第三屆西口文化節(jié)等一系列節(jié)慶活動，區(qū)域旅游特色得到進一步提升。文化帶動旅游業(yè)收入實現(xiàn)2.05億元，同比增長178%。

【社會管理】深化平安東河建設，持續(xù)開展“夏季攻勢”等社會治安集中打擊整治行動，建立了社會矛盾糾紛大調(diào)解機制和社會安全事件應急處置機制，深入開展信訪積案化解“百日攻堅”行動，因案施策，集中化解了一批疑難信訪問題，黨中央、自治區(qū)、包頭市交辦重點案件全部辦結，信訪總量批次下降33.5%；深化內(nèi)配廠等老企業(yè)改革，做好職工安置工作；集中精力解決原北梁拆遷未安置2 644戶居民安置問題，妥善安置2 200戶。強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強市場監(jiān)管和專項整治，嚴格查處非法添加和濫用食品添加劑行為，保證了產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全。受理并查辦建筑領域拖欠農(nóng)民工工資案件21起，清理拖欠資金769萬元。