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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書(shū)記：韓建民

人大常委會(huì)主任：郭  俊

區(qū)    長(zhǎng)：趙  君

政協(xié)主席：王  軍

武裝部長(zhǎng)：趙學(xué)良

政    委：劉曉遷

【概況】石拐是蒙古語(yǔ)“什桂圖”的音譯，其漢語(yǔ)意為“有森林的地方”。位于包頭市東北部，處于陰山山脈，大青山西段，東與武川縣相鄰，南與土右旗隔山而居，西與九原區(qū)相連，北與固陽(yáng)縣相接。石拐區(qū)轄大磁、大發(fā)、石拐、五當(dāng)溝、白狐溝五個(gè)街道辦事處。五當(dāng)召鎮(zhèn)是一個(gè)半農(nóng)半牧鎮(zhèn)。全區(qū)總?cè)丝诩s5.13萬(wàn)，面積約618平方公里。

2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成75.7億元，同比增長(zhǎng)22.4%；地方財(cái)政總收入完成6.52億元，同比增長(zhǎng)17.4%；固定資產(chǎn)投資完成52.15億元，同比增長(zhǎng)21.2%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)21 798元，同比增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)7 500元，同比增長(zhǎng)13.2%。

【農(nóng)牧業(yè)】投資690萬(wàn)元實(shí)施節(jié)水灌溉工程4處、安全飲水工程3處、建設(shè)淤地壩6座，改善灌溉面積5 000畝，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)600畝。建成包頭市首家水土保持控制站，對(duì)邊墻溝徑流場(chǎng)、西溝小流域水土流失情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，投資270多萬(wàn)元實(shí)施了三岔口嘎查整村推進(jìn)項(xiàng)目和爬榆樹(shù)村肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目，新建肉牛養(yǎng)殖基地2處、山雞養(yǎng)殖基地1處、種雞場(chǎng)1處。采用高壟播種、增肥保墑等技術(shù)推廣覆膜馬鈴薯、脫毒馬鈴薯、大蔥種植。馬鈴薯提前上市高價(jià)出售，確保農(nóng)戶利益不受損失。利用溫室大棚種植應(yīng)季蔬菜和花卉146棟，畝產(chǎn)平均收益2萬(wàn)元。加大規(guī)模化養(yǎng)殖力度，舍飼肉羊、肉牛增長(zhǎng)60%。積極推行舍飼圈養(yǎng)，山羊總數(shù)減少5 000只。完善草原“雙權(quán)一制”，草場(chǎng)確權(quán)10.8萬(wàn)畝，確權(quán)率100%。

【林業(yè)】 投資3 137.4萬(wàn)元實(shí)施了三北四期、天然林保護(hù)、大青山南坡綠化等林業(yè)項(xiàng)目，新增造林1.29萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝。全區(qū)林業(yè)用地102萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)29.4％，繼續(xù)位居全市第一。深化集體林權(quán)制度改革，林地確權(quán)19.31萬(wàn)畝，確權(quán)率100%。

【工業(yè)】全年引進(jìn)國(guó)內(nèi)（區(qū)外）資金18.3億元；實(shí)施5 000萬(wàn)元以上項(xiàng)目58個(gè),完成投資40多億元，建成投產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)。

【城區(qū)建設(shè)】全年批準(zhǔn)土地91.05公頃，上報(bào)審批183.94公頃。加緊完善基礎(chǔ)設(shè)施，累計(jì)完成投資2.5億元，開(kāi)工建設(shè)區(qū)間道路10條，鋪設(shè)路基8.21公里、路床1.2公里，埋設(shè)雨水、污水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)40.1公里，安裝外連供水管線4.5公里。完成燃?xì)忮仩t房建設(shè)和中心城區(qū)綠化、亮化施工設(shè)計(jì)。一級(jí)公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，年內(nèi)投資2.9億元，完成路基土石方295萬(wàn)立方米、蓋板涵和波紋管涵32道、小橋2座、大橋樁基80根、下部墩臺(tái)柱90根、箱梁76片，后壩隧道左右進(jìn)出洞分別開(kāi)挖580米，新區(qū)路段已鋪設(shè)瀝青路面。

【旅游業(yè)】成功舉辦了首屆五當(dāng)召旅游文化節(jié)、那達(dá)慕大會(huì)、第四屆五當(dāng)召山地自行車越野賽等活動(dòng)，旅游知名度進(jìn)一步擴(kuò)大。重新實(shí)施了景區(qū)控制性詳規(guī)和景區(qū)設(shè)計(jì),景區(qū)建設(shè)拉開(kāi)序幕。累計(jì)投資6 000萬(wàn)元拆除景區(qū)周邊不協(xié)調(diào)建筑4萬(wàn)平方米，烏蘭此老20戶農(nóng)（牧）家樂(lè)投入使用，獲得國(guó)家、自治區(qū)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)1 540萬(wàn)元。

【教育】免費(fèi)教育從12年延長(zhǎng)到15年，實(shí)現(xiàn)了由幼兒教育到高中教育的全免費(fèi)覆蓋，學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)“零負(fù)擔(dān)”就學(xué)。校安工程建設(shè)累計(jì)投資4 414萬(wàn)元，新建區(qū)一中學(xué)生公寓樓4 000平方米、塑膠操場(chǎng)2.1萬(wàn)平方米，建設(shè)面積15 519平方米的包十五中遷建項(xiàng)目主體完工，6 400平方米的青少年活動(dòng)中心和2 357平方米的普惠區(qū)幼兒園主體框架完工。

【文化】舉辦了建黨90周年知識(shí)競(jìng)賽、消夏文化節(jié)文藝演出、少數(shù)民族文藝匯演、少兒才藝大賽、民間文藝巡回演出和文化下鄉(xiāng)等系列活動(dòng)。

【保障性住房】普惠安置區(qū)105棟住宅樓36.3萬(wàn)平方米全部開(kāi)工，96棟已封頂，外墻保溫、門窗安裝等工程完成75%以上，累計(jì)完成投資5億元。農(nóng)村牧區(qū)危房改造和林業(yè)棚戶區(qū)改造66套，全部配建在普惠安置區(qū)內(nèi)。廉租住房一、二、三期建設(shè)9棟720套已基本完工，四期7棟624套完成三層封頂。

【城鄉(xiāng)一體化建設(shè)】統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化工作正在推進(jìn)，編制完成8個(gè)行政村的村鎮(zhèn)規(guī)劃。第三批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)通過(guò)自治區(qū)評(píng)審，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批。積極推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)改造，后營(yíng)子、馬場(chǎng)村改造工程完成前期工作，園邊村搬遷改造正在推進(jìn)。房地產(chǎn)悄然興起?？偼顿Y10億多元實(shí)施的金政商業(yè)、新時(shí)代數(shù)字花苑、恒一商業(yè)地產(chǎn)等一批樓宇項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。新時(shí)代數(shù)字花苑開(kāi)工21棟3.7萬(wàn)平方米，基本封頂。開(kāi)展了一期2萬(wàn)平方米商鋪底店建設(shè)工作，已開(kāi)工1.4萬(wàn)平方米。

【環(huán)境保護(hù)與治理】礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理一期項(xiàng)目完成56%的工程量，二期工程完成40%的工程量，三期工程正在施工設(shè)計(jì)評(píng)審?，F(xiàn)已累計(jì)完成投資1 400萬(wàn)元，完成治理面積12平方公里。煤田火區(qū)治理工程已開(kāi)工。加大“六亂”整治力度，查處亂設(shè)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)199處，清理戶外廣告300余條。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)沿交通主干線、旅游主干線以及城區(qū)的日常保潔和垃圾清運(yùn)。投資近千萬(wàn)元改造公租房1 150套4.96萬(wàn)平方米，既有建筑節(jié)能改造4萬(wàn)平方米，實(shí)施分戶供暖改造43戶。投資2 615萬(wàn)元的日處理7 000噸污水處理廠投入運(yùn)行，日處理70噸的無(wú)害化垃圾處理廠開(kāi)工建設(shè)。投資177萬(wàn)元完成貓土塔中橋改造。

【人民生活】累計(jì)投資7億多元，完成市級(jí)好事實(shí)事14件18項(xiàng)和區(qū)級(jí)好事實(shí)事10件20 項(xiàng)，廣大人民群眾在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和公共服務(wù)等各個(gè)方面得到更多實(shí)惠。投入50萬(wàn)元實(shí)施了“四免一關(guān)懷”、孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等優(yōu)生促進(jìn)工程，落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助等計(jì)生導(dǎo)向政策。加大維權(quán)力度，為426名農(nóng)民工追討工資233萬(wàn)元。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，區(qū)屬4家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷售，圓滿完成全國(guó)城鄉(xiāng)居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測(cè)工作。新農(nóng)合參合農(nóng)牧民19 668人，參合率99.3%，市級(jí)統(tǒng)籌報(bào)銷比例平均提高15個(gè)百分點(diǎn)，住院補(bǔ)償封頂線提高至每人每年10萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)償政策，為680名牧民發(fā)放生活補(bǔ)貼169.5萬(wàn)元。

【社會(huì)保障】全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1 004人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)4 043人。275名創(chuàng)業(yè)人員得到小額擔(dān)保貸款1 774萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.63%以內(nèi)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)月人均提標(biāo)223元，達(dá)到1 648元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)14 329人，同比增長(zhǎng)15%。職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，913名困難企業(yè)職工獲得醫(yī)療保險(xiǎn)。政府補(bǔ)貼78萬(wàn)元使城鎮(zhèn)低保人員全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)，居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)11 579人，覆蓋率99%，列全市第一。3 856名“五七工”納入社會(huì)保險(xiǎn)范疇，神包礦業(yè)公司解除勞動(dòng)關(guān)系人員補(bǔ)貼繳納社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)工作開(kāi)始實(shí)施，惠及下崗職工4 894人，年人均減輕社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)4 655元。認(rèn)真落實(shí)低保政策，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到450元和4 000元，月人均補(bǔ)差和年人均補(bǔ)差分別達(dá)到297元和 2 216元，4 753戶9 349名城鄉(xiāng)低保對(duì)象獲得低保金和各類救助金3 741萬(wàn)元。五保對(duì)象、三無(wú)人員、孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至6 700元和4 300元。人均住房面積不足15平方米的796戶低保家庭領(lǐng)取廉租住房補(bǔ)貼81萬(wàn)元。

【社會(huì)治理】對(duì)境內(nèi)涉煤、涉礦企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，制止違法開(kāi)采85起，立案查處30起，制止違法占地行為60起，立案查處土地違法案件36起，拆除違法建筑2 400平方米。受理各類矛盾糾紛515起，調(diào)解成功率96%以上。投入經(jīng)費(fèi)355萬(wàn)元辦結(jié)信訪案件85件，結(jié)案率100%，信訪總量同比下降30.67%。