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【內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局  長(zhǎng)：張社安

副局長(zhǎng)：王月仙（女 蒙古族）葉殿祥 張占斌 劉培平

紀(jì)檢組長(zhǎng)：明安斌   

總經(jīng)濟(jì)師：牛宏軍    

總會(huì)計(jì)師：霍文剛

【概況】2011年，全區(qū)國(guó)稅收入入庫(kù)1 066.03億元，同比增收260.36億元，增長(zhǎng)32.32%，其中國(guó)內(nèi)增值稅725.7億元，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅56.63億元，企業(yè)所得稅221.65億元，車(chē)輛購(gòu)置稅61.88億元，個(gè)人利息所得稅0.16億元。稅收收入的持續(xù)較快增長(zhǎng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生提供了可靠的財(cái)力保障。

【服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展】全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收調(diào)控措施，充分發(fā)揮稅收職能作用，為“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”作出了積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)稅收政策落實(shí)情況的跟蹤調(diào)查和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決政策執(zhí)行中的問(wèn)題，評(píng)估政策效果，確保落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)增值稅、消費(fèi)稅、車(chē)購(gòu)稅普惠性?xún)?yōu)惠政策和扶持措施，2011年，減免增值稅、消費(fèi)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅33.54億元；調(diào)整增值稅起征點(diǎn)減免0.70億元,惠及12萬(wàn)戶(hù)納稅人；全區(qū)享受所得稅稅收優(yōu)惠企業(yè)3 637戶(hù)，減免企業(yè)所得稅71.48億元；辦理出口退（免）稅19.50億元，退（免）稅企業(yè)672戶(hù)。圍繞西部大開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)性減稅、資源綜合利用、促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等稅收政策開(kāi)展調(diào)研，積極為加強(qiáng)稅收管理和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供建議和決策參考。

【依法治稅】加強(qiáng)稅收法治程序建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的制定管理，從源頭上規(guī)范稅收行政行為。開(kāi)展規(guī)范行政裁量權(quán)的探索實(shí)踐，防止了稅收行政裁量權(quán)的濫用。做好重大稅務(wù)案件審理工作，完善對(duì)重大稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的制約機(jī)制。完善和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究，2011年，全區(qū)共查出執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為8 698項(xiàng)次，追究率為100%，稅收?qǐng)?zhí)法不斷趨向嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。認(rèn)真做好局外涉稅文件征求意見(jiàn)稿、人大代表建議和政協(xié)委員提案的回復(fù)工作，有效提高了稅收制度建設(shè)的質(zhì)量。加大稅務(wù)稽查力度，開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，建立打擊和整治發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。2011年，稽查查補(bǔ)和自查入庫(kù)各項(xiàng)收入12.6億元；繳獲各類(lèi)假發(fā)票129萬(wàn)份。

【優(yōu)化服務(wù)】全面樹(shù)立征納雙方法律地位平等理念，建立健全納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施納稅服務(wù)工作三年規(guī)劃。建成高起點(diǎn)、規(guī)范化、集中式的12366服務(wù)熱線。設(shè)置國(guó)地稅聯(lián)合辦稅場(chǎng)所39個(gè)。整合辦稅服務(wù)廳窗口職能，優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)并涉稅事項(xiàng)。主動(dòng)開(kāi)展多種形式的政策服務(wù)，及時(shí)研究解決納稅人反映的各種政策疑難問(wèn)題。開(kāi)展納稅服務(wù)公開(kāi)承諾和納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查，引入外部監(jiān)督和第三方評(píng)價(jià)，及時(shí)妥善處理納稅服務(wù)投訴。加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理，規(guī)范稅務(wù)代理。完成納稅信用等級(jí)評(píng)定。建立起功能較為完備的外網(wǎng)網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體深入開(kāi)展稅收宣傳。

【稅收征管】確立信息管稅思路，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，狠抓稅源科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理。構(gòu)建并不斷深化稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)檢查“四位一體”的稅源管理互動(dòng)機(jī)制。全面推廣應(yīng)用機(jī)打普通發(fā)票，構(gòu)建發(fā)票稅控管理模式，完善與地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門(mén)的信息共享，積極拓展信息資源增值利用。全面推廣財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。加強(qiáng)增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人申報(bào)管理。加大卷煙、白酒和成品油等行業(yè)消費(fèi)稅管理力度，深化機(jī)動(dòng)車(chē)輛稅收“一條龍”管理。完善出口退稅管理，積極做好防范和打擊騙稅工作。加強(qiáng)反避稅工作，健全非居民企業(yè)稅收管理。落實(shí)大企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度，組織大企業(yè)開(kāi)展稅收自查督導(dǎo)和整改，積極探索建立大企業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理與服務(wù)工作機(jī)制。

【干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)】深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙好”活動(dòng)。深入推進(jìn)反腐倡廉工作，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行重點(diǎn)崗位與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加大違紀(jì)違法案件查辦力度，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整頓和明察暗訪。創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)和廉政教育示范基地，舉辦廉政文化成果展示活動(dòng)，打造具有行業(yè)特色和地域優(yōu)勢(shì)的國(guó)稅廉政文化品牌。鞏固人事、巡視、監(jiān)察、督察內(nèi)審等部門(mén)工作信息交流成果共享的干部監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。積極開(kāi)展稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，2011年，組織各類(lèi)培訓(xùn)班167期，培訓(xùn)5 100人次。