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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

人大常委會主任：王培林

區(qū)    長：蘇和（蒙古族）

政協(xié)主席：吳耀峰

武裝部長：岳應(yīng)斌

政    委：于江

【概況】 海南區(qū)是烏海市三個市轄區(qū)之一，位于市區(qū)南部。坐標(biāo)為北緯39°15′～39°32′，東經(jīng)106°40′～107°09′。東連鄂爾多斯市鄂托克旗，西隔黃河與烏達(dá)區(qū)相望，南與寧夏回族自治區(qū)石嘴山市、陶樂縣毗鄰，北與海勃灣區(qū)相接。區(qū)域南北長約50公里，東西寬約20公里，行政區(qū)域面積1 005平方公里，占烏海市總面積的57.29%。全區(qū)轄巴音陶亥、拉僧廟、公烏素三鎮(zhèn)和拉僧仲、西卓子山兩個街道辦事處。全區(qū)常住人口93 457人，其中男性48 903人，女性44 554人。少數(shù)民族人口6 298人，其中蒙古族人口3 174人，海南區(qū)有蒙古、回、滿、達(dá)斡爾、錫伯等21個少數(shù)民族。

全區(qū)生產(chǎn)總值完成152.43億元，財政總收入完成24億元,同比增長29.3%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民純收入分別達(dá)到22 037元和9 850元，分別比上年增長13.2%和14%。

【農(nóng)牧業(yè)】全區(qū)完成農(nóng)業(yè)增加值18 043萬元，同比增長5.9%。共發(fā)放支農(nóng)惠農(nóng)資金459.68萬元。搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，促進(jìn)土地向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)業(yè)能手規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，已完成土地流轉(zhuǎn)137公頃。新增保護(hù)地面積5公頃。

海南區(qū)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物面積和良種畜禽規(guī)模，農(nóng)作物完成播種面積3 443公頃，同比增長1.9%。其中：糧食作物播種面積2 820公頃，同比增長4.1%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積61公頃，同比減少3.2%。蔬菜、瓜果播種面積110公頃，同比增長5.8%。其它作物播種面積452公頃，同比減少10%。全區(qū)牲畜存欄7.05萬頭（只），其中：大、小畜5.57萬頭（只）；生豬1.48萬頭。全區(qū)養(yǎng)殖大戶達(dá)119戶，年出欄生豬達(dá)3.1萬頭，羊4.5萬只，牛1 800余頭，雞18萬羽。

【工業(yè)】全區(qū)58戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值289.6億元。增加值完成112.4億元，同比增長19.7%，全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成增加值112億元，同比增長20%。原煤產(chǎn)量1 119.2萬噸，同比增長2.2%；洗煤產(chǎn)量1 350.8萬噸，同比增長18.7%；焦碳產(chǎn)量519.4萬噸，同比增長24.5%；電石產(chǎn)量34.85萬噸，同比增長31.03%；鐵合金產(chǎn)量11.44萬噸，同比增長10.9%；水泥產(chǎn)量121.6萬噸，同比增長8.1%；炭黑產(chǎn)量15.1萬噸，同比增長34.9%；PVC產(chǎn)量8.72萬噸，同比減少30.4%。

海南區(qū)8個自治區(qū)工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況：1．總投資11.2億元的烏海中聯(lián)化工有限公司年產(chǎn)60萬噸PVC、100萬噸白灰、配套80萬噸電石項(xiàng)目，一期礦山80萬噸，白灰40萬噸，電石30萬噸（5×40500KVA）；完成投資7.25億元，累計完成投資8.85億元。2.總投資3.2億元的烏海市盛遠(yuǎn)塑膠有限公司年產(chǎn)8萬噸PVC軟制品壓延膜項(xiàng)目，完成投資0.68億元。3.總投資4億元的東藥烏海化工有限公司年產(chǎn)4 900噸丙炔醇及系列產(chǎn)品，完成投資2.9億元。4.總投資5.948億元的神東集團(tuán)烏海維修中心項(xiàng)目，計劃在海南區(qū)公烏素鎮(zhèn)建設(shè)，現(xiàn)正在進(jìn)行土地評估。5.總投資58億元的海勃灣發(fā)電廠四期工程，2×60萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目，招投標(biāo)工作已完成，正在編制可研報告。6.總投資20億元的內(nèi)蒙古西部鋯業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸氯氧化鋯項(xiàng)目，正在辦理能評、備案等前期手續(xù)。7.總投資36.8億元的烏海華油天然氣有限責(zé)任公司海南區(qū)焦?fàn)t煤氣綜合利用節(jié)能減排項(xiàng)目，年處理焦?fàn)t煤氣20億立方米/年，年產(chǎn)液化天然氣23.8萬噸，富氫氣9 000萬立方米，清潔油10萬噸。完成投資4.8億元。8.總投資2.78億元的烏海市泰和煤焦化公司礦友洗煤廠年入洗300萬噸洗煤項(xiàng)目，一期年入洗150萬噸洗煤項(xiàng)目現(xiàn)已正式投產(chǎn)，完成投資0.6億元。

【城市建設(shè)】投資3.32億元開工建設(shè)四個煤礦棚戶區(qū)住宅小區(qū)，共3 160戶、74棟、25.5萬平方米棚戶區(qū)安置房。投資2 845萬元續(xù)建廉租住房6棟450戶2萬平方米。8月投資2 579萬元,開工建設(shè)廉租房8棟450套2萬平方米。續(xù)建城市棚戶區(qū)工程，建設(shè)銀泰廣場、德順佳苑、明達(dá)花園3個小區(qū)2 051套，建筑面積15.4萬平方米。投資6 840萬元續(xù)建限價房364戶11棟3.7萬平方米，6月份全部完工。市政工程成效顯著。投資1 612.5萬元對公烏素街、廣場路、海電路、西卓子山街、拉僧仲街、經(jīng)六路、東風(fēng)東街7條道路兩側(cè)11萬平方米的人行道進(jìn)行硬化。安裝路燈569桿；黃河路互通立交橋工程總投資1億元，其中立交橋工程7 000萬元，房屋拆遷及管線遷移3 000萬元，于 2011年8月23日正式建成通車。投資1 200萬元，實(shí)施了海南城區(qū)分區(qū)域供水工程, 完成鋪設(shè)供水管網(wǎng)5公里。投資1 300萬元，實(shí)施了海南區(qū)輸水管網(wǎng)工程，鋪設(shè)供水管網(wǎng)13公里。投資1 100萬元，實(shí)施了海南區(qū)京藏高速公路綠化水源地改造工程，鋪設(shè)供水管網(wǎng)28公里；2011年9月，投資2 500萬元續(xù)建六五四熱源廠，新安裝100噸（70兆瓦）供熱鍋爐2臺。投資1 900萬元，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5公里，新建換熱站8座，新安裝10兆瓦換熱機(jī)組10套，完成換熱站自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作。新增供熱面積15萬平方米，海南城區(qū)集中供熱面積已達(dá)到175萬平方米；投資2 560萬元新建日處理能力為100噸的生活垃圾無害化處理工程；通過招投標(biāo)方式確定由烏海市華通集團(tuán)公司組建海南區(qū)公交公司，兩條環(huán)城公交線路設(shè)計已完成，9月1日正式投入運(yùn)營。恩格爾河景觀綠化工程投資8 500萬元，于8月中旬完成河槽改造、景觀土建和恩格河兩岸進(jìn)行綠化改造工程，種植喬灌木5萬余株；公烏素街景觀綠化工程投資1 600萬元，于8月中旬完成對公烏素街兩側(cè)12萬平方米進(jìn)行綠化，種植喬灌木7 600余株，地被7 000平方米。投資450萬元開展公烏素街景觀土建工程。人民公園工程投資3 500萬元，完成了土建工程，種植樹木17.5萬株。

【環(huán)境保護(hù)】積極開展環(huán)境保護(hù)整治工作，嚴(yán)格要求現(xiàn)有燃煤白灰企業(yè)進(jìn)行固廢清理、窯頂除塵、灑水車降塵，淘汰了規(guī)模年產(chǎn)15萬噸以下、立窯孔數(shù)10孔以下的白灰企業(yè)。集中整治涉及生產(chǎn)、使用、排放汞、鉻5戶重金屬污染企業(yè)，并對存在問題的烏海新世紀(jì)鐵合金有限公司下達(dá)通知書限期整改。開展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及危險化學(xué)品隱患排查。對轄區(qū)內(nèi)61戶重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)摸底調(diào)查，檢查了23戶生產(chǎn)危險化學(xué)品企業(yè)，與40戶重點(diǎn)源企業(yè)簽訂2011年重點(diǎn)源管理責(zé)任狀、放射源責(zé)任狀, 配合包頭輻射管理監(jiān)測站和輻射管理有關(guān)專家對海南區(qū)11戶企業(yè)105枚密封放射源進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

海南區(qū)列入減排項(xiàng)目23個，涉及二氧化硫減排項(xiàng)目20個，削減二氧化硫965.523噸；氮氧化物減排項(xiàng)目22個，削減氮氧化物1 843.892噸；新增水污染減排項(xiàng)目1個，海南污水處理廠日運(yùn)轉(zhuǎn)能力提高，全年削減COD 54.75噸、氨氮5.29噸。2011年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量在2010年的基礎(chǔ)上分別削減了3.02%、1.53%、5.19%、12.74%。截至12月4日，海南城區(qū)有效監(jiān)測338天，其中一級優(yōu)1天,二級良228天，與去年同期相比，一級天數(shù)持平,二級增加1天。二氧化氮濃度為每立方米0.015毫克,與上年同期相比下降了6.3%。主要污染物為可吸入顆粒物，可吸入顆粒物的濃度每立方米0.171毫克，與去年同期相比下降了13.6%?？諝馕廴揪C合指數(shù)為1.71，與去年同期相比下降了9%。

【教育】全區(qū)共有學(xué)校13所，其中小學(xué)9所，中學(xué)4所；共有班級241個，其中小學(xué)165個，中學(xué)76個 ；在校職工972名，其中小學(xué)571名，專任教師497名，中學(xué)401名，專任教師266名；學(xué)校占地面積785 228平方米，其中小學(xué)285 496平方米，中學(xué)499 732平方米；校舍面積共314 240平方米，其中小學(xué)35 105平方米，中學(xué)279 135平方米。

校安工程在建項(xiàng)目共7個，15個單體建筑物，建設(shè)面積40 352平方米，累計投資7 472萬元。對部分學(xué)校進(jìn)行維修改造，并購置設(shè)備。投資1 300多萬元新建三完小、四完小塑膠運(yùn)動場。投入1 500萬元，新建海南區(qū)第一幼兒園。投資近700萬元，新建海南區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)中心。

【衛(wèi)生】海南區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)80所，其中區(qū)直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5所，村衛(wèi)生室25個，個體診所41所，醫(yī)務(wù)室2所，股份制綜合醫(yī)院1家。全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員475人，其中具有高級職稱18人、中級職稱93人，注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師214人、注冊執(zhí)業(yè)護(hù)士（師）133人，總床位數(shù)591張。在區(qū)人民醫(yī)院及基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物零差率銷售工作，基本目錄藥物共銷售129.79萬元，讓利群眾23.12萬元。全年共接診患者26 790人次，收治住院患者2 292人，實(shí)施各類手術(shù)248例。

加大對傳染病的防控和監(jiān)測。乙類傳染病7種225例，丙類傳染病4種458例，累計報告手足口病440例，其中重癥27例，輕癥413例，已經(jīng)痊愈435例。開展了鼠疫踏查、監(jiān)測工作，監(jiān)測面積約500平方公里，開展艾滋病防控工作的宣傳教育、自愿咨詢檢測。

【人民生活】新建社區(qū)辦公及活動場所8個，建筑面積16 332平方米，預(yù)算投入資金3 980萬元，目前已投入使用的4個，在建的4個。在社區(qū)設(shè)立了5個服務(wù)站和6個服務(wù)中心。共救助貧困居民393人次，發(fā)放醫(yī)療救助金188.32萬元.共發(fā)放五保、孤兒、“三無”人員供養(yǎng)資金62.76萬元。貧困大學(xué)生按照本科生2 500元和專科生1 500元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予救助，全年共救助59人，發(fā)放資金11.55萬元。

【社會保障】最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從上年的360元提高到400元，核定全區(qū)低保戶3 792戶7 663人，累計發(fā)放低保金1 983萬元，人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到231元。養(yǎng)老保險參保單位189戶，參保職工27 821人，核定養(yǎng)老保險費(fèi)1 578萬元。企業(yè)離退休人員13 233人，其中區(qū)屬企業(yè)離退休職工11 113人。從1月份每人每月為企業(yè)退休人員上調(diào)養(yǎng)老金100元。根據(jù)自治區(qū)“五七工”參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定，海南區(qū)社保局共有922名“五七工”人員通過審核，其中789人達(dá)到退休年齡；參加基本醫(yī)療保險人數(shù)79 852人，其中，城鎮(zhèn)職工參保單位203戶，參保人數(shù)25 840人，核定基本醫(yī)療保險費(fèi)3 208萬元，城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)54 012人。參保新型農(nóng)村合作醫(yī)療13 848人。工傷保險參保單位146戶，參保人數(shù)18 563人，其中農(nóng)民工人數(shù)8 100人，核定工傷保險費(fèi)419萬元。生育保險參保單位81戶，參保人數(shù)18 933人，核定生育保險費(fèi)120萬元；全年征繳失業(yè)保險金648.5萬元，核定人數(shù)11 003人，享受失業(yè)金人數(shù)543人，發(fā)放失業(yè)金466.7萬元。

【勞動就業(yè)】海南區(qū)累計新增就業(yè)2 508人，失業(yè)人員再就業(yè)1 512人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)756人。就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1 866人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1 555人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)989人，成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)494人，帶動就業(yè)1 951人。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)211人。為175戶創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1 796.5萬元。征繳失業(yè)保險金648.5萬元，核定人數(shù)11 003人，享受失業(yè)金人數(shù)543人，發(fā)放失業(yè)金466.7萬元。

舉辦7期用工洽談會，有42家企業(yè)提供崗位3 583個，共有9 421名高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工、失業(yè)人員及就業(yè)困難人員參加了招聘洽談會，1 036人達(dá)成了就業(yè)意向。鼓勵和扶持“4050”人員從事靈活就業(yè)，累計為 “4050”靈活就業(yè)人員發(fā)放補(bǔ)貼金720萬元，享受補(bǔ)貼人員2 463人次。 組織1 221名農(nóng)區(qū)勞動者參加“春風(fēng)行動”勞務(wù)交流招聘會，其中387人達(dá)成意向性協(xié)議。