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【內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳  長：蘇青（蒙古族）

黨組書記：安國通（蒙古族 10月任職）

副廳長：石玉山 高震風(fēng)（蒙古族） *** ***

紀(jì)檢組長：呂志東

總工程師：杜俊峰（蒙古族）

【概況】自治區(qū)環(huán)境保護廳機關(guān)內(nèi)設(shè)12個處室，轄11個直屬事業(yè)單位。全廳系統(tǒng)人員編制337名（其中71名公務(wù)員編制，25名參照公務(wù)員管理人員編制，206名全額撥款事業(yè)編制，35名自收自支事業(yè)編制）。實配廳級干部10名（1名廳長、1名巡視員、3名副廳長、1名駐廳紀(jì)檢組長、1名總工程師、3名副巡視員）。核定處級干部職數(shù)72名，其中55名處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（24正、31副，含駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室處級領(lǐng)導(dǎo)專項職數(shù)），17名處級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（8正、9副）。實配處級干部66名?？杖碧幖壐刹柯殧?shù)7名（2正5副）。有博士學(xué)歷4名，碩士28名，高級工程師36名（其中教授級高級工程師10名）。各直屬事業(yè)單位編制外自主聘用約170名專業(yè)技術(shù)人員。

全區(qū)12個盟市、101個旗縣區(qū)均設(shè)有獨立的環(huán)保局。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)總編制數(shù)為4 708人，實有人數(shù)5 596人。其中：自治區(qū)級443人，盟市和旗縣5 153人。人員構(gòu)成中行政、監(jiān)察、監(jiān)測人員各占30%左右，其他人員占10%左右。

【污染減排】2011年，全區(qū)化學(xué)需氧量排放量91.89萬噸，比上年下降0.25%，其中工業(yè)和生活源下降2.08%；氨氮排放量5.38萬噸，比上年下降1.05%，其中工業(yè)和生活源下降1.95%；二氧化硫排放量140.94萬噸，比上年上升0.86%；氮氧化物排放量142.19萬噸，比上年上升8.2%。2011年，自治區(qū)四項減排指標(biāo)“兩升兩降”。

【環(huán)境質(zhì)量】全區(qū)空氣質(zhì)量總體評價為二級良好，優(yōu)良天數(shù)平均為342天。除赤峰市、烏海市（海勃灣區(qū)）外，其他13個城市均為二級良好。全區(qū)重點監(jiān)測的40條河流64個斷面，水質(zhì)總體評價為輕度污染，Ⅰ-Ⅲ類斷面比例為65.7％。國家考核的17個斷面，除西遼河的白市、飲馬河的四城洼斷面斷流外，其它15個斷面均達到國家水質(zhì)考核目標(biāo)。監(jiān)測的全區(qū)6個城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)、23個地表水國控斷面重點重金屬污染物達標(biāo)率100%。

【重點流域和重金屬污染防治】在通過國家“十一五”流域考核驗收的基礎(chǔ)上，進一步加強四大流域水污染防治和飲用水水源地環(huán)境保護，自治區(qū)成立了“十二五”重點流域水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布了重點流域水污染防治“十二五”規(guī)劃，確定優(yōu)先控制單元8個、規(guī)劃項目182個，計劃總投資130.1億元。完成全區(qū)127個旗縣級以上集中式飲用水源地的調(diào)整劃定工作，對盟市所在地41個集中式飲用水源水質(zhì)和環(huán)境管理狀況進行了評估，有效保障了飲用水源地的環(huán)境安全。

推進重金屬污染防治工作，組織編制了“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃，確定污染源綜合治理、落后產(chǎn)能淘汰、清潔生產(chǎn)等七大類重金屬污染綜合防治重點工程項目109個，計劃總投資23.46億元。2011年，啟動規(guī)劃項目38個，完成8個。同時，實行重金屬污染物排放總量前置審查制度，上收了涉重建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)，嚴格環(huán)境準(zhǔn)入。首次將涉鉛行業(yè)所有企業(yè)環(huán)境信息向社會公開，接受監(jiān)督。監(jiān)測的全區(qū)6個城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)、23個地表水國控斷面重點重金屬污染物達標(biāo)率100%。

【生態(tài)環(huán)境保護】開展城市環(huán)境污染防治工作。組織開展了環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，呼和浩特市通過環(huán)保部“創(chuàng)?！笨己蓑炇宅F(xiàn)場檢查，包頭、鄂爾多斯、牙克石等地創(chuàng)建工作積極推進。開展了全區(qū)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，參加考核的21個城市在全國的排名繼續(xù)提升，其中，地級市“城考”平均得分94.51分，縣級市平均得分77.19分。實施電廠脫硫脫硝改造，組織開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加快推進城市集中供熱、減少原煤散燒、清潔能源替代，有效減少了污染物排放量。加強消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)項目通過環(huán)保部驗收，被評為優(yōu)秀。

農(nóng)村環(huán)境保護工作不斷深入。重點加強農(nóng)村生活垃圾收集處理和污水處理，積極推進畜禽養(yǎng)殖污染防治和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作。完成全區(qū)土壤污染狀況調(diào)查工作。認真落實國家“以獎促治”政策，爭取到黨中央農(nóng)村環(huán)保專項資金3 850萬元，用于44個旗縣62個村莊的環(huán)境整治。2011年，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個村獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級生態(tài)村命名。生物多樣性評價試點項目通過環(huán)保部驗收，配合環(huán)保部完成了2個自然保護區(qū)晉級、調(diào)整工作。對20個國家級自然保護區(qū)開展了人類活動情況實地核查工作，促進了自然保護區(qū)規(guī)范化管理。

【環(huán)評監(jiān)督管理】充分發(fā)揮環(huán)境影響評價“閘門”控制作用，深化環(huán)評管理，優(yōu)化環(huán)評服務(wù)。開展規(guī)劃環(huán)評。完成自治區(qū)“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評，指導(dǎo)督促各盟市積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作，全年審查規(guī)劃環(huán)評16項，進一步優(yōu)化了生產(chǎn)力布局，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強化服務(wù)意識，加強對項目的分類指導(dǎo)，采取提前介入、主動銜接等方法，提高環(huán)評審批效率。對屬于環(huán)保部審批的重大項目，積極溝通、匯報，爭取加快審批。2011年，環(huán)保部審批自治區(qū)重大項目環(huán)評20個、總投資885.2億元，自治區(qū)環(huán)保廳審批環(huán)評672個、總投資3 106.4億元。建設(shè)項目通過環(huán)保部、環(huán)保廳環(huán)?？⒐を炇?span lang="EN-US">144個，同意試生產(chǎn)60個。強化上市公司環(huán)境管理，18家企業(yè)通過上市環(huán)保核查。認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題專項治理工作，對558個存在環(huán)境問題的建設(shè)項目進行整改，463個項目已整改到位，順利通過環(huán)保部的檢查。

【環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管】加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機制建設(shè)。逐步完善了現(xiàn)場執(zhí)法、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政處罰、督辦落實等制度和辦法。深入開展環(huán)保專項行動，全區(qū)共出動執(zhí)法人員59 577人次，檢查企業(yè)23 392家次，立案查處各類違法企業(yè)290家，結(jié)案164家，掛牌督辦各類環(huán)境違法案件43起，30家完成整改并摘牌。開展中西部8盟市危險廢物污染防治工作專項檢查，抽查企業(yè)48家，存在問題的企業(yè)進行了限期整改。在首府開展核輻射自動監(jiān)測，并納入日常監(jiān)測活動。加大排污費收繳力度，全區(qū)征收排污費11.49億元，其中自治區(qū)本級2.82億元，較上年均有較大增長。重視環(huán)境信訪工作，自治區(qū)本級12369受理環(huán)境舉報案件104件，辦結(jié)102件，辦結(jié)率98.1%。加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急和風(fēng)險防范，建立了全區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。組織開展了環(huán)境應(yīng)急演練，有效利用物聯(lián)網(wǎng)、“云計算”、3S空間信息管理技術(shù)和3G移動通信等先進技術(shù)，提高了應(yīng)對能力和處置效率，監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率100%，受到環(huán)保部專家的高度評價。2011年，全區(qū)共發(fā)生14起突發(fā)環(huán)境事件，均為一般環(huán)境突發(fā)事件，全部得到及時有效處置。

【環(huán)保能力建設(shè)】環(huán)保投入進一步加大。啟動基層監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)三年計劃。當(dāng)年自治區(qū)補助42個旗縣1.26億元；國家補助8個盟市、23個旗縣0.62億元，覆蓋面61.4%。組建了自治區(qū)排污交易中心，增加編制20名。進一步鞏固了環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設(shè)成果，全區(qū)累計42個環(huán)境監(jiān)測站、66個環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。完成重點污染源自動監(jiān)控二期工程，對400家企業(yè)838個監(jiān)測點位實現(xiàn)污染物排放全程、實時自動監(jiān)測。積極推進環(huán)境信息化建設(shè)，廳門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。