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【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)農(nóng)牧業(yè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主  任：于清理（滿族 3月任職）

副主任：郝影（3月任職）蘇和（蒙古族 11月任職）

【概況】?jī)?nèi)蒙古黨委農(nóng)牧辦是自治區(qū)黨委為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)自治區(qū)“三農(nóng)三牧”工作的政策研究和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，經(jīng)自治區(qū)編委會(huì)議研究，并報(bào)經(jīng)黨中央編委批準(zhǔn)，設(shè)立的自治區(qū)黨委工作機(jī)構(gòu)，規(guī)格為正廳級(jí)。主要職責(zé)是：承擔(dān)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策研究，草擬重要政策和法規(guī)；承擔(dān)農(nóng)村牧區(qū)改革與重大事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；監(jiān)督檢查農(nóng)村牧區(qū)政策和“三農(nóng)三牧”重點(diǎn)工作落實(shí)情況；承擔(dān)農(nóng)村牧區(qū)重大課題調(diào)查研究工作。

內(nèi)設(shè)五個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)：綜合處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)發(fā)展處、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展處、機(jī)關(guān)黨委。

【“三農(nóng)三牧”問題調(diào)研】按照自治區(qū)黨委工作部署和黨委領(lǐng)導(dǎo)要求，承擔(dān)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展重要政策的文件起草職責(zé)，全年共撰寫各類報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等400余萬字。一是先后開展了10多次專題調(diào)研，形成《關(guān)于確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收目標(biāo)的調(diào)研督查報(bào)告》、《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)調(diào)查與建議》、《荒漠藻綜合固沙技術(shù)推廣示范項(xiàng)目落實(shí)建設(shè)用地的報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告。其中，《內(nèi)蒙古上半年農(nóng)村牧區(qū)形勢(shì)》和《農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)》兩個(gè)專題報(bào)告，在中農(nóng)辦舉辦的全國(guó)農(nóng)村工作座談會(huì)上進(jìn)行了交流。二是代自治區(qū)政府起草了《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》。三是參加黨中央農(nóng)村工作會(huì)議，代自治區(qū)黨委、政府起草了《堅(jiān)持“三生統(tǒng)一”促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展》的會(huì)議典型發(fā)言材料，作為大會(huì)6個(gè)省區(qū)發(fā)言材料之一在大會(huì)交流，得到廣泛好評(píng)。會(huì)議結(jié)束后，起草《關(guān)于黨中央農(nóng)村工作會(huì)議的主要精神 黨中央一號(hào)文件的主要內(nèi)容及我區(qū)貫徹意見的報(bào)告》，牽頭組織相關(guān)部門開展了自治區(qū)黨委2012年1號(hào)文件的起草工作。

【新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)】組織赴河北就新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行專題考察。代自治區(qū)黨委、政府起草《關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)示范嘎查村建設(shè)工程的實(shí)施意見》（討論稿）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)示范嘎查村建設(shè)工程實(shí)施方案》（征求意見稿），制定《新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)申報(bào)辦法》等配套文件。牽頭組織自治區(qū)國(guó)土資源廳、住建委、供銷社等相關(guān)部門，先后5次深入到巴彥淖爾市就新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，確定把巴彥淖爾市的50個(gè)試點(diǎn)列為自治區(qū)級(jí)新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)。起草《關(guān)于赴巴彥淖爾市新農(nóng)村新牧區(qū)示范嘎查村建設(shè)工程調(diào)研情況的報(bào)告》和《關(guān)于自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)費(fèi)用情況的報(bào)告》，為自治區(qū)黨委進(jìn)一步完善新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)決策，提供了翔實(shí)的參考資料。

【社會(huì)扶貧開發(fā)】按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）>的實(shí)施意見重要政策措施分工方案》的通知精神，自治區(qū)黨委農(nóng)牧辦在全區(qū)扶貧開發(fā)工作中承擔(dān)著牽頭抓總、督查落實(shí)和總體協(xié)調(diào)調(diào)度的職能。該分工方案將全部?jī)?nèi)容分為55項(xiàng)，涉及黨委農(nóng)牧辦51項(xiàng)，其中牽頭的15項(xiàng)。具體工作中，以呼鐵局提出的“十二五”期間每年解決1 000名貧困大學(xué)生就業(yè)為切入點(diǎn)，牽頭組織經(jīng)信委、國(guó)資委、工商聯(lián)、人社廳、教育廳等部門，負(fù)責(zé)整體推進(jìn)企業(yè)扶貧工作，對(duì)通遼、錫盟、大青山等地區(qū)的貧困點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)研，詳細(xì)解幫扶需求，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、牽線搭橋作用，為整體推進(jìn)企業(yè)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。按照自治區(qū)黨委政府關(guān)于對(duì)興安盟進(jìn)行對(duì)口幫扶有關(guān)精神，與黨委政研室共同開展了幫扶扎賚特旗巴彥高勒鎮(zhèn)團(tuán)發(fā)村工作，共爭(zhēng)取各類建設(shè)資金800余萬元。

【朱日和軍事訓(xùn)練基地建設(shè)】根據(jù)國(guó)務(wù)院、黨中央軍委關(guān)于加強(qiáng)朱日和訓(xùn)練基地建設(shè)的決策部署，以及自治區(qū)黨委、政府的工作安排，承擔(dān)了牧民搬遷工作組的會(huì)議組織籌備、文稿起草和綜合協(xié)調(diào)工作任務(wù)，先后組織5次會(huì)議和2次調(diào)研，起草了4次會(huì)議紀(jì)要。5次陪同自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴國(guó)務(wù)院匯報(bào)工作并深入實(shí)地調(diào)研，代自治區(qū)政府和北京軍區(qū)起草了向國(guó)務(wù)院、黨中央軍委報(bào)送的《關(guān)于解決朱日和訓(xùn)練基地牧民搬遷經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充請(qǐng)示》、《關(guān)于朱日和訓(xùn)練基地牧民搬遷實(shí)施方案》和《關(guān)于朱日和訓(xùn)練基地牧民搬遷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的報(bào)告》，推動(dòng)了朱日和訓(xùn)練基地建設(shè)進(jìn)程。

【涉農(nóng)涉牧重點(diǎn)專項(xiàng)工作】一是認(rèn)真落實(shí)胡春華書記關(guān)于“支持通遼市加快建設(shè)800萬畝節(jié)水灌溉農(nóng)田”相關(guān)要求，組織有關(guān)廳局赴通遼市進(jìn)行調(diào)研和項(xiàng)目對(duì)接，對(duì)全區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和支持政策提出了意見和建議。二是協(xié)助自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)處理農(nóng)牧業(yè)抗旱和病蟲害防治工作。起草《關(guān)于我區(qū)局部地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的報(bào)告》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)抗旱的緊急通知》，協(xié)調(diào)落實(shí)下?lián)苤飨A(yù)備金專項(xiàng)用于牧區(qū)抗旱和草原蟲害防治。三是陪同自治區(qū)黨委常委曹征海多次深入到烏蘭察布市四子王旗對(duì)神舟飛船主著陸場(chǎng)人畜飲水困難情況進(jìn)行調(diào)研。起草《關(guān)于研究解決神舟飛船主著陸場(chǎng)區(qū)周邊牧民群眾用水難問題的會(huì)議紀(jì)要》，代自治區(qū)黨委草擬了報(bào)送黨中央關(guān)于神舟飛船主著陸場(chǎng)人畜飲水困難問題的專題報(bào)告。四是協(xié)助國(guó)務(wù)院辦公廳完成了全國(guó)牧區(qū)工作會(huì)議籌備和會(huì)議服務(wù)工作，起草了自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上的致辭和發(fā)言材料，會(huì)議期間承擔(dān)了回良玉副總理考察活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。五是認(rèn)真做好隨同黨委領(lǐng)導(dǎo)同志出訪東歐三國(guó)議定事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)工作，協(xié)助撰寫了考察報(bào)告。農(nóng)牧辦配合相關(guān)部門對(duì)已達(dá)成的協(xié)議項(xiàng)目進(jìn)行了落地銜接， 9月文化教育團(tuán)、商務(wù)團(tuán)、經(jīng)貿(mào)團(tuán)陸續(xù)出訪。

【對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的督促檢查】形成了《涉農(nóng)涉牧部門學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神情況》，推動(dòng)講話精神的貫徹落實(shí)。制定貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見涉農(nóng)涉牧重要政策措施分工方案，明確了各部門職責(zé)，保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處。按照內(nèi)蒙古黨委辦公廳《印發(fā)<關(guān)于對(duì)黨中央第三地方巡視組巡視回訪反饋意見的整改措施>的通知》要求和常委曹征海批示意見，把涉及農(nóng)牧口的任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化，并將各部門的落實(shí)意見進(jìn)行了匯總，形成《關(guān)于對(duì)黨中央第三地方巡視組回訪反饋意見涉農(nóng)牧口整改措施的報(bào)告》。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，牽頭組織農(nóng)牧業(yè)廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等部門赴10個(gè)盟市開展了自治區(qū)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策轉(zhuǎn)移安置實(shí)地調(diào)研，提出了轉(zhuǎn)移安置試點(diǎn)分配方案，2011年轉(zhuǎn)移安置5 000人。參加了自治區(qū)黨委督查室組織的林權(quán)制度改革督查組和草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)督查組，協(xié)助撰寫了督查報(bào)告。