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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市委書記：孫  銳

人大常委會主任：王文明（滿族）

市    長：呂建偉（女 3月離任）杜聯(lián)合（6月任職）

政協(xié)主席：張柏吉

武裝部長：王  河

政    委：賈宏斌（5月離任）高峰（5月任職）

【概況】根河市位于大興安嶺北段西坡，呼倫貝爾市北部，位于北緯 50°20′～52°30′，東經(jīng)120°12′～122°55′，是中國緯度最高的城市之一。東臨鄂倫春自治旗，西與額爾古納市接壤，南連牙克石市，北接黑龍江省漠河縣、呼中區(qū)。南北直線距離最長240.4公里，東西直線距離最寬198.8公里。大興安嶺山地構(gòu)成了根河市地貌的總體，森林資源是主體資源，森林覆蓋率75%。全市總面積20 012平方公里。下轄金河鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn)、滿歸鎮(zhèn)、敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)、好里堡辦事處、得耳布爾辦事處、河?xùn)|辦事處、河西辦事處、森工辦事處3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)和5個街道辦事處。

2011年，全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>157 308人，比上年減少2 403人，下降1.5％；全市總戶數(shù)56 661戶，比上年減少121戶。少數(shù)民族人口18 834人，其中蒙古族9 605人，回族3 035人，滿族3 980人，達(dá)斡爾族964人，朝鮮族448人，鄂溫克族463人。

生產(chǎn)總值完成31.3億元，按可比價計算（下同）增長9.6％，全年完成地方財政總收入2.4億元，比上年增長18.9%，全年地方財政支出10.9億元，比上年增長11.9%，全市金融機構(gòu)各項存款余額達(dá)51.4億元，比上年增長19.3%；全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入14 851元，比上年增長13.9％；全市城鎮(zhèn)居民均消費性支出9 388.4元，比上年增長14.8%；全年城鎮(zhèn)居民住房人均總建筑面積23.05平方米，比上年增長2.8%。

【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)14.7億元，同比增長15.9%；其增加值完成9.0億元，同比增長5.5%。全年農(nóng)作物總播種面積為2 849公頃，比上年增加18公頃，同比增長0.6%。其中糧食作物播種面積1 834公頃，經(jīng)濟作物油料播種面積699公頃，蔬菜播種面積149公頃。全年糧食總產(chǎn)量為5 589噸，比上年增加629噸，同比增長12.7％；經(jīng)濟作物產(chǎn)量903噸，同比下降47.0％；蔬菜產(chǎn)量4 235噸，同比增長8.9％。

【畜牧業(yè)】全市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)為23 551頭（只），同比下降9.2％；全市日歷年度牲畜存欄總頭數(shù)18 404頭(只)，同比增長7.8％；奶類產(chǎn)量1 338噸，同比下降31.7%；肉類總產(chǎn)量2 908噸，同比增長5.2％；禽蛋產(chǎn)量661噸，同比下降12.0%。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】建筑業(yè)增加值完成9 070萬元，同比增長1.1%。全市具有建筑資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)有9個，施工企業(yè)房屋建筑施工面積24.63萬平方米，同比下降34.8%；全年實現(xiàn)利潤總額2 523.7萬元，同比增長117.6%；實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加2 025.7萬元，同比增長28.1%。根河市區(qū)實施新華街、興安路新建，動力街改造工程項目，對百姓出行問題起到很大的緩解作用。砌筑堤岸901米，鋪裝人行道3 620平方米，使潮查河兩岸煥然一新。污水處理工程總投資4 953萬元，建設(shè)規(guī)模為日處理污水1.5萬噸，新建污水處理廠一座，管網(wǎng)33公里及相應(yīng)附屬工程。市區(qū)垃圾處理廠建成并通過驗收，已具備投入使用能力。市區(qū)代木能源集中供熱工程，新建一臺130t/h煤粉鍋爐及附屬設(shè)施，建設(shè)用地面積6 500平方米，建構(gòu)物占地面積2 184平方米，建筑總面積3 790平方米。

【工業(yè)】全市全口徑工業(yè)增加值實現(xiàn)7.5億元，同比增長14.5％。全市14家規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成13.7億元，同比增長27.2%。按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元，同比增長55.8%，重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11.3億元，同比增長22.5%。輕、重工業(yè)比重為17.2︰82.8（總體為100）。從經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.0億元，同比增長8.1%，股份制企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值12.7億元，同比增長29.0%。

全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)5.2億元，同比增長24.7%。從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，鉛選礦產(chǎn)品含鉛量1 7453.68噸，同比增長83.4%；鋅選礦產(chǎn)品含鋅量16 644.01噸，同比增長67.3%；發(fā)電量27 715萬千瓦時，同比增長5.0%；小麥粉30 834噸，同比增長38.4%；人造板463 917立方米，同比下降1.4%。

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入13.3億元，同比增長25.7%；實現(xiàn)利潤總額5 619.8萬元，同比增長116.4%；上繳稅金8 938.7萬元，同比增長12.0%；虧損企業(yè)2戶，虧損額2 092.7萬元，同比下降6.0%；工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.7%，比上年下降1.45個百分點。

【固定資產(chǎn)投資】全年全口徑固定資產(chǎn)投資完成18.8億元（含林業(yè)），同比增長36.1%。全年限額以上固定資產(chǎn)投資項目60個，比上年增加18個。全市限額以上固定資產(chǎn)投資額完成12.0億元，同比增長40.4％。按登記注冊類型分，國有企業(yè)投資2.3億元，有限責(zé)任公司投資5.2億元，股份有限公司投資1 200萬元，私營企業(yè)投資1.4億元，其它企業(yè)投資3.0億元。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資8 950萬元，同比增長331.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資9.0億元，同比增長56.9%；其中，工業(yè)投資9.0億元，同比增長56.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資2.1億元，同比增長18.9%。

【國內(nèi)外貿(mào)易】社會消費品零售總額完成12.6億元，比上年增長18.1%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)仍據(jù)主導(dǎo)地位，全年實現(xiàn)零售額10.9億元，比上年增長17.1%，占社會消費品零售總額比重為86.4%；其次為住宿餐飲業(yè)，全年實現(xiàn)零售額1.7億元，比上年增長25.0%，占社會消費品零售總額比重為13.6%。全年全市共引進項目27個，引進國內(nèi)（市外）資金3.3億元，比上年增長20.7%。全市有個體工商戶5 817戶，比上年增加533戶，同比增長10.1%；從業(yè)人員13 658人，比上年增長70.8%；注冊資金1.1億元，比上年增長22.2%。私營企業(yè)175戶，比上年增加19戶，同比增長12.2%；從業(yè)人員6 002人，比上年下降5.0%；注冊資金3.3億元，比上年增長20.8%。

【旅游業(yè)】全市擁有名勝風(fēng)景9個，星級飯店3個。年內(nèi)申請的大興安嶺根河源國家濕地公園和敖魯古雅國際狩獵場項目都獲得批準(zhǔn)。全年共接待旅游人數(shù)44.2萬人次，比上年增長21.4%；實現(xiàn)旅游收入7.1億元，比上年增長30.0%。完成敖魯古雅使鹿部落晉升國家4A級景區(qū)的申報工作。伊克薩瑪國家森林公園晉升為國家3A級景區(qū)。敖魯古雅使鹿部落景區(qū)的二期工程按規(guī)劃建設(shè)有序推進。完成敖魯古雅溫泉度假項目可研、規(guī)劃等工作。6月末溫泉酒店正式開工建設(shè)，主體一層完成框架。9月15日，國家通用航空拓寬服務(wù)領(lǐng)域試點根河機場舉行首飛儀式，實現(xiàn)試運營。

【交通郵電】全年交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值完成2.3億元，同比增長10.7％。全市郵政、電信、移動、網(wǎng)通、聯(lián)通等郵電通信全年業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)6 232.2萬元。年末電話交換機容量達(dá)2.3萬門；固定電話用戶達(dá)1.96萬戶，其中：住宅1.6萬戶；移動電話用戶達(dá)11.20萬戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)1.5萬戶。根河至拉布大林一級公路完成立項前文件審批，項目已到位資金1.5億元。根河市二級客運站建設(shè)項目前期工作進展順利，已完成項目可研等上報工作。

【金融保險】年末，全市金融機構(gòu)各項存款余額達(dá)51.4億元，比上年末增長19.3%；其中：單位存款18.5億元，比上年末增長54.9%；個人儲蓄存款余額達(dá)32.7億元，比上年末增長14.0%。年末金融機構(gòu)各項貸款余額達(dá)9.2億元，比上年末增長9.8%，其中，短期貸款7.9億元，比上年末下降0.8%；中長期貸款1.4億元，比上年末增長182.1%。

全年保險業(yè)務(wù)收入5 092.6萬元，比上年下降4.7％，其中，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)收入1 061.8萬元，比上年下降1.1%；人壽險業(yè)務(wù)收入4 030.8萬元，比上年下降5.6%。全年保險賠付支出1 336.4萬元，比上年增長11.8%。其中，財險賠付支出557.5萬元，同比下降22.3%；人壽險賠付支出778.9萬元，同比增長62.8%。

【科技】全年申報國家星火計劃項目一項，申報自治區(qū)項目兩項，申報呼倫貝爾市項目一項。年內(nèi)根河市《天然林下有機黑木耳開發(fā)科技示范與推廣》、《藍(lán)莓優(yōu)良品種選育及育種研究》和《科技平臺建設(shè)》3個項目分別被納入國家、自治區(qū)和呼倫貝爾科技計劃項目中，爭取項目資金55萬元。5月15日，根河市科技活動周暨全區(qū)第十六屆科普活動宣傳周舉行啟動儀式?；顒又邪l(fā)放《黑木耳栽培技術(shù)手冊》、《馴鹿疫病防治手冊》、《健康知識手冊》300余冊，科技知識宣傳單1 000余份、健康醫(yī)藥知識宣傳單1 000余份。開展科技下鄉(xiāng)活動，加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，利用根河市電視臺進行新聞宣傳，推動科技活動周深入開展。

【教育】全市有普通中學(xué)校8所，其中：初級中學(xué)5所，高級中學(xué)1所，九年一貫制中學(xué)2所。全年普通中學(xué)畢業(yè)生2 112人，比上年下降 7.0％；招生數(shù)1 697人，比上年增長1.7％；在校生4 961人，比上年下降10.9％，擁有教職工數(shù)1 207人，其中專任教師770人。年末全市有中等職業(yè)學(xué)校1所，畢業(yè)生25人，招生11人，在校生36人，擁有教職工數(shù)57人，其中專任教師45人。全市擁有小學(xué)校7所，小學(xué)畢業(yè)生907人，比上年下降15.0%；小學(xué)招生468人，比上年下降18.2%；小學(xué)在校生3 945人，比上年下降13.1％，擁有教職工數(shù)1 185人，其中專職教師791人。全市有幼兒園10所，在園幼兒數(shù)1 416人，比上年下降11.7％，學(xué)齡兒童入學(xué)率100％，擁有教職工數(shù)273人，其中專任教師162人。全市共擁有教職工2 722人，其中專任教師1 768人。

【文化】全市擁有藝術(shù)表演團體1個，組織各類文藝演出141場。圖書館1個，文化館1個，文化站5個。年末電影放映單位1個，全年電影放映累計400場。全市擁有廣播電臺１座，有線電視臺１座，電視轉(zhuǎn)播臺和差轉(zhuǎn)臺6座；有線電視用戶1.35萬戶；電視人口覆蓋率85.81％；廣播人口覆蓋率90.28%。

積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄的申報工作。全年根河市共有熟皮子技藝、鹿哨制作技藝、口弦琴制作技藝三項鄂溫克族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入自治區(qū)級保護名錄。

【衛(wèi)生】全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共有78個(含個體診所)，其中：綜合醫(yī)院4個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）5個，衛(wèi)生院6個，門診部7個，疾病防治控制中心1個，婦幼保健機構(gòu)1個，衛(wèi)生監(jiān)督所（站）5個，采供血機構(gòu)1個，個體診所48個。全市衛(wèi)生機構(gòu)實有床位631張，人員數(shù)1 380人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員1 112人。

【體育】共有體育場館14個，全年共舉辦各類體育比賽10次。在各類體育比賽中根河市再創(chuàng)佳績。在全區(qū)第四屆中學(xué)生速滑錦標(biāo)賽中根河市榮獲女子1 000米第一名、500米第四名；在呼倫貝爾市“春茗杯”小學(xué)生乒乓球比賽中根河市取得男團第一、女團第二名；成功舉辦呼倫貝爾市第三屆乒乓俱樂部聯(lián)賽，在比賽中根河市獲得男團第二、女團第三名。對一批社會體育指導(dǎo)員和裁判員進行《條例》的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，培訓(xùn)審批9名乒乓球三級裁判員，申請上級批復(fù)1名門球二級裁判員。

【人民生活】全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入14 851元，比上年增長13.9％；全市城鎮(zhèn)居民均消費性支出9 388.4元，比上年增長14.8%；城鎮(zhèn)居民住房條件不斷改善，全年城鎮(zhèn)居民住房人均總建筑面積23.05平方米，比上年增長2.8%。在崗職工年平均工資31 612.5元，比上年增長22.4％；地方在崗職工年平均工資38 194元，比上年增長18.8%。

【社會保障】參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)31 677人（其中：職工參保人數(shù)19 121人，離退休人員12 556人），比上年增長16.7%；全年共收繳養(yǎng)老保險金27 090萬元；全年共為12 566名企業(yè)離退休職工（含遺屬323人）發(fā)放養(yǎng)老金，發(fā)放金額17 462萬元，發(fā)放率達(dá)100%。基本醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)達(dá)96 485人，其中，職工參保51 078人，居民參保45 407人。全年收繳醫(yī)療保險費7 662萬元，其中：統(tǒng)籌基金收入5 229萬元，個人賬戶收入2 433萬元；工傷保險參保繳費人數(shù)20 681人，工傷保險基金收入585萬元；生育保險參保繳費人數(shù)21 084人，生育保險基金收入272萬元。全市最低生活保障對象10 328戶；全市享受低?？?cè)藬?shù)23 535人；全年共發(fā)放低保金6 875.9萬元，比上年增長15.7%；全市各種社會福利收養(yǎng)性單位3個，床位144個，年末在院人數(shù)80人。

【敖魯古雅鄉(xiāng)馴鹿引種改良項目】敖魯古雅鄉(xiāng)馴鹿引種改良項目是根河市推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，項目總投資50萬元。開展的工作主要是引種前期對敖鄉(xiāng)現(xiàn)有馴鹿種群進行提純扶壯，由敖鄉(xiāng)獸醫(yī)站和敖鄉(xiāng)政府為主要實施單位，實施馴鹿疫病防治。2011年，敖鄉(xiāng)6個獵民點共計出生小馴鹿184只，其中3對是雙胞胎。受野獸襲擊損失7只，因病死亡1只，共新生馴鹿176只，其中新生公鹿78只、母鹿98只。4月，首次嘗試使用人用“卡介苗”應(yīng)用于馴鹿注射，人用“卡介苗”免疫注射是馴鹿疫病防治史上的新突破，對馴鹿的健康和繁育具有重要意義?！翱ń槊纭苯臃N工作已全部完成，尚未出現(xiàn)一例不良反應(yīng)。9月中旬對馴鹿進行口蹄疫、O型疫苗、驅(qū)蟲疫苗、伊維菌素等疫苗的注射。