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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主  任：烏蘭巴特爾（蒙古族 4月離任）常海（蒙古族 4月任職）

副主任：李生義（4月離任）

紀(jì)檢組長：吉日嘎拉（蒙古族 7月任職）

巡視員：張友好（10月離任）李生義（4月任職）

副巡視員：任茂 寇斌（蒙古族 10月離任）烏日吉圖（蒙古族 10月任職）王瑞峰（10月任職）?？巳剑?/SPAN>10月任職）

【概況】2010年，自治區(qū)人民政府辦公廳圍繞自治區(qū)黨委、政府的中心工作，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，牢固樹立“圍繞中心、主動服務(wù)、提高效率、強(qiáng)化落實(shí)”的工作理念，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)，辦公廳整體效能得到全面提升。緊緊圍繞重大決策部署的制定和實(shí)施，為自治區(qū)政府提供優(yōu)質(zhì)的參謀服務(wù)，認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)工作，發(fā)揮了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)溝通的職能作用，有力地保障了政府日常工作的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)；積極發(fā)揮后勤保障職能，有序推進(jìn)代建工作，全面開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，繼續(xù)加強(qiáng)財務(wù)、基建和資產(chǎn)管理，努力做好各類公務(wù)接待工作，不斷提高后勤服務(wù)水平，為自治區(qū)政府提供優(yōu)質(zhì)的事務(wù)服務(wù)；提高無線電管理保障能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力，有效保障了無線電通信的正常運(yùn)行和邊疆信息安全。嚴(yán)格規(guī)范政府采購工作，改進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行管理制度，全力推行精細(xì)化采購，穩(wěn)步推進(jìn)電子化采購，采購規(guī)模創(chuàng)歷史新高。加強(qiáng)對全區(qū)修志工作的指導(dǎo)，推進(jìn)地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)實(shí)現(xiàn)升級改版。進(jìn)一步創(chuàng)新《內(nèi)蒙古政報》編輯工作，擴(kuò)大《內(nèi)蒙古政報》贈閱范圍和社會覆蓋面。全力推進(jìn)辦公自動化平臺項目建設(shè)，有序推進(jìn)辦公自動化應(yīng)用，加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整改力度和保密管理，政務(wù)信息化建設(shè)穩(wěn)步開展。扎實(shí)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署、公開承諾、踐行承諾和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等各個環(huán)節(jié)的活動，針對政府辦公廳工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心設(shè)置活動載體，全面加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)，基層組織和干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，內(nèi)部體制機(jī)制不斷完善。

【政務(wù)工作】文稿服務(wù)  圍繞自治區(qū)黨委、政府工作重點(diǎn)，積極主動深入基層，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，年內(nèi)開展了貫徹落實(shí)黨中央擴(kuò)大內(nèi)需政策、促進(jìn)非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、“十項民生工程”、農(nóng)牧民增收、推進(jìn)按標(biāo)施保、保障性安居工程、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重大問題、重點(diǎn)課題的調(diào)研。完成了《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)施意見》、《內(nèi)蒙古政府關(guān)于促進(jìn)牧民增加收入的實(shí)施意見》黨委、政府兩個1號文件，關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元發(fā)展多級支撐工業(yè)體系的指導(dǎo)意見，以及實(shí)施“十項民生工程”等重大決策性公文的起草核改任務(wù)，全年累計開展重點(diǎn)調(diào)研110余次，起草、修改、整理領(lǐng)導(dǎo)講話等文稿1 200余篇，約600多萬字。

嚴(yán)格規(guī)范公文報送程序，修訂完善各項制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性公文前置法律審核制度，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量和效率。全年收受公文6 416件，機(jī)要文件283件，受理請示報告1 540件，辦理國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳、國家各部委、各省區(qū)市文件1 958件，傳遞機(jī)要交換文件21萬余件。組織開展了規(guī)范性文件清理和政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作，查閱篩選從1947年以來制發(fā)的政府文件8萬余件，清理規(guī)范性文件近2 000件；清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)230個，撤銷126個。完成各類文件、會議材料翻譯約16萬字，刊物會標(biāo)等翻譯86.1萬余字。

信息服務(wù)  提高信息服務(wù)質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面、及時、準(zhǔn)確和規(guī)范的信息服務(wù)，如反映全區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)整合情況、蒙西電網(wǎng)電力平衡問題、自治區(qū)出臺政策力促牧民增收等問題的信息引起國務(wù)院和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視，并作重要批示。全年收集信息28 452條，編發(fā)《每日要情》、《信息參考》等信息刊物952期約150萬字，領(lǐng)導(dǎo)批示62次；上報國務(wù)院辦公廳信息1 245條，被采用39條，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示6次，綜合考評在全國各省區(qū)市中列第14位。

督查服務(wù)  準(zhǔn)確把握督查工作的方向、節(jié)奏和力度，努力提高督查工作的靈活性、針對性和時效性，全年完成集體林權(quán)制度改革、文化體制改革、扶持和發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)、城鎮(zhèn)居民增收等重大問題的督查，完成了實(shí)施“十項民生工程”、重點(diǎn)流域水污染防治、棚戶區(qū)改造、“萬里大造林”案件善后處置、食品安全整頓及問題奶粉清繳等專項督查任務(wù)，完成決策督查和專項督查共50余項，政府常務(wù)會議議定事項落實(shí)情況督查31項，撰寫督查報告40余篇；督促辦理全國和自治區(qū)人大代表建議501件，政協(xié)委員提案843件。

應(yīng)急值守  服務(wù)強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)自治區(qū)應(yīng)急平臺建設(shè)，全力做好重特大突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)工作。重新規(guī)劃和修訂了應(yīng)急預(yù)案，自治區(qū)專項預(yù)案增加到50個，部門預(yù)案增加到103個。協(xié)助處置突發(fā)公共事件75起，協(xié)助處置集通鐵路“1·2”暴風(fēng)雪災(zāi)害事故、神華集團(tuán)烏海駱駝山煤礦“3·1”特大透水事故、中鐵十二局新旗下營隧道“3·19”重大坍塌事故、烏蘭察布市境內(nèi)G6高速公路“10·28”重大傷亡事故和大興安嶺林區(qū)火災(zāi)等重特大突發(fā)公共事件13起。圓滿完成政務(wù)值班工作，全年共辦理各類業(yè)務(wù)事項1 747項，上報國務(wù)院值班信息158期。

【會議服務(wù)】提高會議承辦水平，會務(wù)服務(wù)質(zhì)量提高。全年承辦政府會議150余個。做好大型賽事、展覽會等重要活動的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，完成了上海世博會、廣州亞運(yùn)會、鄂爾多斯首屆國際那達(dá)慕大會、自治區(qū)“十二運(yùn)”和自治區(qū)第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會等大型活動的組織、參展和參賽工作。

【政務(wù)工作】全年主動公開各類政府信息約40萬條。全區(qū)12個盟市、99個旗縣市區(qū)和近百家區(qū)直單位建立了門戶網(wǎng)站。積極構(gòu)建政務(wù)服務(wù)體系，全區(qū)所有盟市和73%的旗縣已成立政務(wù)服務(wù)中心，40%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)大廳，2 000多個嘎查村和社區(qū)居委會設(shè)立政務(wù)代辦點(diǎn)或服務(wù)站，7個區(qū)直部門設(shè)立專業(yè)辦事大廳。

【機(jī)關(guān)建設(shè)】創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署、公開承諾、踐行承諾和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等各個環(huán)節(jié)的活動。組織開展了以“提升服務(wù)水平，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”為主題的大學(xué)習(xí)、大討論活動，在活動中落實(shí)和體現(xiàn)“五講五重”。

基層組織建設(shè)開展以黨員為主體、黨支部為基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。與63個基層黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任制。深入玉泉區(qū)巴彥烏素社區(qū)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，協(xié)助社區(qū)創(chuàng)建“五個好”黨支部，幫助解決社區(qū)民生問題。春節(jié)期間，走訪慰問社區(qū)貧困戶38戶，捐助現(xiàn)金實(shí)物23 600元。做好定點(diǎn)幫扶興安盟突泉縣學(xué)田鄉(xiāng)利民村工作，協(xié)調(diào)解決資金170余萬元，年內(nèi)幫助建設(shè)了村委會辦公場所和街道硬化改造項目。

完善內(nèi)部體制機(jī)制理順部分廳屬單位的體制機(jī)制，調(diào)整后勤服務(wù)中心和房產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)職責(zé)，整合了自治區(qū)政府駐香港、深圳、沈陽和海南辦事處，籌備組建了自治區(qū)應(yīng)急指揮服務(wù)中心。修訂完善了公文運(yùn)轉(zhuǎn)審核、會議應(yīng)急、后勤保障、政府采購、代建等方面的制度和規(guī)則。

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)調(diào)整任用28名處級干部，積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、敬業(yè)”的辦公廳精神，強(qiáng)調(diào)“講大局、重服務(wù)，講敬業(yè)、重職責(zé)，講品行、重素質(zhì)，講紀(jì)律、重有為，講團(tuán)結(jié)、重和諧”，各項工作以“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、精”為標(biāo)準(zhǔn)。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，全年未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

【機(jī)關(guān)后勤工作】加強(qiáng)辦公區(qū)日常管理、巡查和人員登記，組織開展安全大檢查6次。配合有關(guān)部門及時妥善處置各類上訪事件541起，8 759人次。與33個防火重點(diǎn)單位簽訂責(zé)任狀。會議中心完成會議服務(wù)776次。機(jī)關(guān)餐廳接待就餐人員39萬人次。機(jī)關(guān)幼兒園工作取得成效，通信和醫(yī)務(wù)所服務(wù)水平提升。文印水平和質(zhì)量提高，全年完成產(chǎn)值650萬元。車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，安全行駛208.9萬公里。落實(shí)老干部政治、生活待遇，盡力為老干部排憂解難。

【代建工作】自治區(qū)黨委政府聯(lián)合接訪中心項目主體結(jié)構(gòu)按期封頂，完成了內(nèi)蒙古科技館新館、演藝中心和內(nèi)蒙古醫(yī)院住院樓Ｂ座項目地下部分的施工任務(wù)。年內(nèi)完成施工、監(jiān)理、設(shè)計、專業(yè)分包工程招標(biāo)額約11.98億元，全年支付代建投資工程款3.06億元，節(jié)省、核減建設(shè)經(jīng)費(fèi)1 400余萬元。

【公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作】建立完善自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系，及時匯總上報相關(guān)數(shù)據(jù)。開展各類培訓(xùn)和宣傳，舉辦“綠色辦公，低碳生活”等主題活動，增強(qiáng)干部職工綠色環(huán)保意識。制訂節(jié)能考核辦法，開展樓宇能源審計，建立辦公建筑能耗數(shù)據(jù)庫，夯實(shí)公共節(jié)能基礎(chǔ)。

【財務(wù)基建和資產(chǎn)管理工作】嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束，努力降低行政運(yùn)形成本，提高了資金使用效率和保障能力。落實(shí)“小金庫”專項治理整改工作，完成對辦公廳獨(dú)立預(yù)算單位的審計工作。規(guī)范固定資產(chǎn)采購、配置、使用和管理，確保國有資產(chǎn)的完整性。機(jī)關(guān)餐廳改建、兩個辦公區(qū)維修改造、硬化美化等建設(shè)項目都取得了新進(jìn)展。

【公務(wù)接待】完成了國家機(jī)關(guān)、兄弟省區(qū)市各類團(tuán)組來自治區(qū)考察調(diào)研、經(jīng)貿(mào)洽談等活動的接待工作和自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)外出考察的隨行服務(wù)工作。全年接待國內(nèi)外來賓752批6 108人次，承辦國家、自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、會見、洽談等活動70次。

【無線電工作】提高無線電管理保障能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力，有效保障了無線電通信的正常運(yùn)行和邊疆信息安全。年內(nèi)新審批設(shè)臺單位35個，新增無線電管理設(shè)備495部，查出設(shè)臺單位干擾46起，開展電磁環(huán)境測試8次，配合各類考試監(jiān)測13次。加快無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施建設(shè)，申報項目41項，總投資額9 500萬元，提高了技術(shù)支撐能力。

【政府采購】采購規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全年完成采購項目583項，采購金額20.02億元，節(jié)約采購預(yù)算資金2.01億元。

【《內(nèi)蒙古政報》編輯工作】提高辦刊質(zhì)量，擴(kuò)大《內(nèi)蒙古政報》贈閱范圍和社會覆蓋面，發(fā)行量穩(wěn)定在48 000份，實(shí)現(xiàn)了紙制政報與電子版政報同步出刊，《內(nèi)蒙古政報》網(wǎng)絡(luò)版點(diǎn)擊率近62萬次。2011年，《內(nèi)蒙古政報》更名為《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公報》，刊期改為半月刊。

【政務(wù)信息化建設(shè)】全年采用信息11.6萬條，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率達(dá)248萬人次。推進(jìn)辦公自動化平臺項目建設(shè)，有序推進(jìn)辦公自動化應(yīng)用，加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整改力度和保密管理。

【駐外辦事機(jī)構(gòu)工作】發(fā)揮窗口優(yōu)勢，做好政務(wù)聯(lián)絡(luò)和接待工作，及時、高效發(fā)送信息，擴(kuò)大對外宣傳，主動服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。較好地履行了駐外辦事機(jī)構(gòu)處理信訪事件的職能作用，在勸返、接返、穩(wěn)控上訪人員方面發(fā)揮了重要作用。