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【內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主  任：梁鐵城（蒙古族）

黨組書記：張磊（10月任職）

副主任：喬木 高云 張利平（10月任職）王秉軍 包滿達(dá)（蒙古族）安俊義

紀(jì)檢組長：鐵鋼（蒙古族 7月任職）

副主任：楊崇義 馮任飛（9月任職）劉伯正（12月掛職）

稽察特派員：高曉光（女 7月任職）特木爾（蒙古族 7月任職）

副巡視員：魏曉明（9月任職）蘇亞（蒙古族 9月任職）

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)是自治區(qū)綜合研究擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門。機(jī)關(guān)核定行政編制153名，設(shè)辦公室、人事處、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、國民經(jīng)濟(jì)綜合處、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處、固定資產(chǎn)投資處等24個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。

【重大問題研究】經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析全年共完成12期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測報(bào)告、4期經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告，提出了優(yōu)先確保完成節(jié)能降耗目標(biāo)等多項(xiàng)決策參考意見，以及2011年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排的建議。

規(guī)劃編制完成了“十二五”規(guī)劃思路和綱要的編制。編制完成了主體功能區(qū)規(guī)劃，確定了重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)的范圍和發(fā)展方向，提出了差別性的政策措施。組織開展了農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)、交通、能源等15個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

重大政策研究提出了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見〉的實(shí)施意見》等政策性文件。會(huì)同各地區(qū)、各部門配合國務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組完成了國家出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》的調(diào)研任務(wù)。

【重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)】落實(shí)項(xiàng)目和建設(shè)資金全年?duì)幦↑h中央預(yù)算內(nèi)投資143.9億元，爭取6家企業(yè)發(fā)行債券總規(guī)模達(dá)76億元，引進(jìn)國內(nèi)（區(qū)外）資金2 739.8億元。落實(shí)退耕還林任務(wù)75萬畝，退牧還草2 700萬畝，京津風(fēng)沙源治理825萬畝，11個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建及節(jié)水配套改造、牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目。爭取國家批準(zhǔn)重大交通項(xiàng)目11項(xiàng)，其中鐵路8項(xiàng)，高速公路3項(xiàng)，批復(fù)自治區(qū)權(quán)限內(nèi)重點(diǎn)交通項(xiàng)目42項(xiàng)，其中鐵路13項(xiàng)、公路26項(xiàng)、民航機(jī)場3項(xiàng)。爭取國家核準(zhǔn)岱海電廠二期等4個(gè)火電項(xiàng)目，風(fēng)電項(xiàng)目6個(gè)，500千伏輸變電項(xiàng)目1個(gè)，煤炭項(xiàng)目3個(gè)，以及匯能16億立方米煤制天然氣項(xiàng)目和長呼輸氣管道復(fù)線項(xiàng)目。落實(shí)黨中央投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目15項(xiàng)、中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目118項(xiàng)。新開工多晶硅3 000噸、化肥52萬噸、醋酸乙烯60萬噸、乙二醇20萬噸。落實(shí)包頭稀土研究院稀土冶金及功能材料國家工程研究中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目等黨中央投資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47項(xiàng)。

加強(qiáng)項(xiàng)目管理加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)度，研究提出了建立自治區(qū)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通報(bào)制度的建議。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，配合黨中央兩輪檢查組、國家發(fā)改委兩個(gè)專項(xiàng)稽察組、審計(jì)署兩個(gè)調(diào)查組以及自治區(qū)政府組織的兩個(gè)專項(xiàng)檢查組全面開展了對黨中央投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作。加大項(xiàng)目儲備，儲備計(jì)劃總投資1億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目（社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目3 000萬元以上）3 700多個(gè)，投資規(guī)模約8萬億元。

【區(qū)域發(fā)展】打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)牽頭編制完成《以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，啟動(dòng)了重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作以及規(guī)劃配套政策、園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等制定工作。推進(jìn)呼包鄂一體化進(jìn)程，編制了呼包鄂一體化規(guī)劃。

推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)發(fā)展研究擬定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略若干意見>的實(shí)施意見》，配合國家編制完成了《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》，呼倫貝爾市和興安盟的11個(gè)旗市區(qū)納入了規(guī)劃實(shí)施范圍。

【節(jié)能減排】強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，將2010年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到盟市和節(jié)能減排成員單位。加大環(huán)境保護(hù)資金投入力度，落實(shí)國家投資4億元，實(shí)施了巴彥淖爾市陽光能源集團(tuán)有限公司能量系統(tǒng)優(yōu)化改造等15個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，海拉爾污水處理工程等43個(gè)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項(xiàng)目，圓滿完成了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

【改善民生】社會(huì)事業(yè)和民生工程開工建設(shè)2 158所中小學(xué)校舍安全改造工程。安排建設(shè)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目508個(gè)，內(nèi)蒙古醫(yī)院住院樓B座、自治區(qū)蒙醫(yī)院等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。元上都遺址博物館等重點(diǎn)文化工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。解決了1.3萬戶農(nóng)牧民的通電問題和139.7萬人的安全飲水問題，新增戶用沼氣10萬戶。落實(shí)廉租住房建設(shè)任務(wù)5.1萬套、黨中央下放煤礦棚戶區(qū)改造3.4萬套、國有林區(qū)、墾區(qū)、礦區(qū)棚戶區(qū)改造6.3萬套、農(nóng)村牧區(qū)危房改造4萬套等各類保障性住房。

扶貧開發(fā)和重點(diǎn)幫扶落實(shí)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程黨中央預(yù)算內(nèi)投資1.4億元，搬遷人口2.8萬人。爭取黨中央預(yù)算內(nèi)以工代賑資金2億元，實(shí)施了70個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村的整村推進(jìn)項(xiàng)目。做好鄂爾多斯對口支援興安盟的協(xié)調(diào)工作，提出了對口支援實(shí)施方案，支持興安博源投資公司30萬噸合成氨52萬噸尿素等對口支援重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

【改革開放】推進(jìn)各項(xiàng)改革研究提出了2010年經(jīng)濟(jì)體制改革指導(dǎo)意見。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，在通遼市和鄂爾多斯市的20所公立醫(yī)院建立了改革試點(diǎn)，全區(qū)862個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了基本藥物零差率銷售。投資體制改革進(jìn)度加快，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目代建制，內(nèi)蒙古科技館新館、自治區(qū)黨委政府聯(lián)合接訪中心等4個(gè)代建制試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。資源性產(chǎn)品價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)，出臺了天然氣價(jià)格調(diào)整方案，完成了成品油銷售價(jià)格調(diào)整。

擴(kuò)大對外開放開展招商引資活動(dòng)，組團(tuán)參加了“西洽會(huì)”、“津洽會(huì)”等一系列全國性的投資洽談活動(dòng)，達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目26項(xiàng)，協(xié)議引進(jìn)資金90億元。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，促成內(nèi)蒙古自治區(qū)與北京、東北三省、河北、湖北等省市簽訂合作協(xié)議，河北省同意在曹妃甸分期提供50平方公里土地用于內(nèi)蒙古出海港口和臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)“走出去”，鄂絨集團(tuán)投資1.5億美元增持鄂絨B股已獲國家批準(zhǔn)，鴻峻集團(tuán)在柬埔寨建設(shè)裝機(jī)2臺13.5萬千瓦電站項(xiàng)目報(bào)國家審核。

【價(jià)格和收費(fèi)管理】加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控針對居民消費(fèi)價(jià)格上漲較快的情況，及時(shí)提出抑制物價(jià)上漲，保障群眾生活穩(wěn)定的一系列政策建議。研究制定了《農(nóng)副產(chǎn)品市場價(jià)格監(jiān)管實(shí)施方案》，推動(dòng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》出臺實(shí)施。對低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、孤兒、五保供養(yǎng)對象、大專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼資金共計(jì)3.9億元。落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道、化肥生產(chǎn)用電用氣和鐵路運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格優(yōu)惠政策。啟動(dòng)實(shí)時(shí)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測調(diào)查系統(tǒng)試點(diǎn)工作，開展了雜糧市場專項(xiàng)檢查和節(jié)假日市場價(jià)格檢查。嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐等違法行為，共查處價(jià)格違法案件1 366件，違法金額3 756萬元。

規(guī)范收費(fèi)管理治理規(guī)范涉及企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)國家減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策規(guī)定，對質(zhì)監(jiān)、國土、建設(shè)、消防、交通、環(huán)保等方面收費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)清理，共取消和清理涉企收費(fèi)453項(xiàng)，為企業(yè)減負(fù)近3億元。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和教育收費(fèi)，出臺了內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品、醫(yī)用耗材集中采購服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，部分高校普通碩士、專升本考試、會(huì)計(jì)從業(yè)資格等考試類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

【重要活動(dòng)】1月18日，  召開自治區(qū)發(fā)展改革委推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核動(dòng)員大會(huì)，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)紀(jì)檢委書記張力到會(huì)指導(dǎo)。3月17日，  召開自治區(qū)發(fā)展改革委傳達(dá)貫徹“兩會(huì)”精神大會(huì)。3月29日，  召開自治區(qū)發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核大會(huì)。4月29日，  召開自治區(qū)發(fā)展改革委2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。6月9日，  召開自治區(qū)發(fā)展改革委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。7月23日，  在北京組織召開全區(qū)發(fā)展改革工作座談會(huì)。8月1日，  自治區(qū)發(fā)展改革委承辦的國家發(fā)展改革委《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》工作會(huì)議在呼和浩特市召開。8月5日至6日，  第四期全區(qū)發(fā)展改革工作研究班、全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議在呼和浩特市和林格爾縣召開，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)副主席任亞平到會(huì)指導(dǎo)并作重要講話。10月25日，  自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)副主席任亞平到自治區(qū)發(fā)展改革委調(diào)研指導(dǎo)工作，與自治區(qū)發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)班子座談并作重要講話。12月4日，  內(nèi)蒙古“十二五”規(guī)劃綱要征求意見座談會(huì)在北京召開。12月26日， 自治區(qū)發(fā)展和改革工作會(huì)議在呼和浩特市召開。

【榮譽(yù)】自治區(qū)發(fā)展改革委獲得自治區(qū)黨委系統(tǒng)信息調(diào)研工作先進(jìn)單位、自治區(qū)黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)集體、自治區(qū)參與社會(huì)治安綜合治理工作優(yōu)秀單位、自治區(qū)優(yōu)秀政府網(wǎng)站和信息報(bào)送先進(jìn)集體。