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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

人大常委會(huì)主任：李曉春

縣    長(zhǎng)：蔡明學(xué)（8月離任）

政協(xié)主席：閆星光

武裝部長(zhǎng)：段新文

政    委：詩(shī)  濤（蒙古族 4月任職）

【概況】五原縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，居河套平原腹部，屬巴彥淖爾市所轄縣，現(xiàn)轄7個(gè)鎮(zhèn)。面積2 492.9平方公里。有耕地197.28萬(wàn)畝、草原28.1萬(wàn)畝、水域35萬(wàn)畝、沙漠12萬(wàn)畝。全年平均氣溫6.2℃，總?cè)丝?/span>27.1萬(wàn)人。2010年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)69.2億元，同比增長(zhǎng)21.1%，財(cái)政收入3.34億元，同比增長(zhǎng)33.9%，城鎮(zhèn)居民可支配收入15 093元，同比增長(zhǎng)18.4%，農(nóng)民人均純收入10 020元，同比增長(zhǎng)32.4%。全縣當(dāng)年固定資產(chǎn)投資91.28億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為31︰40︰29。

【農(nóng)業(yè)】堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心，快速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值23.16億元，同比增長(zhǎng)11.39%。種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“六增五減”的趨勢(shì)，即：玉米、花葵、甜瓜、甜菜、高梁、溫室種植面積增加；小麥、番茄、籽瓜、葫蘆、油葵種植面積減少。4月9日，五原縣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目被農(nóng)業(yè)部列入第一批創(chuàng)建名單，園區(qū)占地面積1 100畝。全年農(nóng)作物總播197.15萬(wàn)畝，其中糧食播種94.84萬(wàn)畝，產(chǎn)量95 969萬(wàn)斤；經(jīng)濟(jì)作物總播102.31萬(wàn)畝，其中油料播種77.9萬(wàn)畝，產(chǎn)量33 268萬(wàn)斤，甜菜播種1.12萬(wàn)畝，產(chǎn)量8 941萬(wàn)斤。種植業(yè)效益大幅提升，農(nóng)民來(lái)自種植業(yè)的收入人均7 215元，同比增加946元。設(shè)施農(nóng)業(yè)整體推進(jìn)，采用農(nóng)民建設(shè)與引進(jìn)企業(yè)投資相組合的方式，全年投資1.7億元，新建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)23個(gè)，10 058畝。加快土地集約化、規(guī)?；M(jìn)程，當(dāng)年規(guī)模化經(jīng)營(yíng)土地8.4萬(wàn)畝、流轉(zhuǎn)土地24.7萬(wàn)畝。

【畜牧業(yè)】畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展，牧業(yè)產(chǎn)值9.09億元，同比增長(zhǎng)35.23%。當(dāng)年家蓄飼養(yǎng)量達(dá)1 344 016（頭）只，其中，養(yǎng)豬131 237頭、養(yǎng)羊1 096 199只、養(yǎng)牛9 308頭。投入資金3 800萬(wàn)元，大力實(shí)施肉羊養(yǎng)殖工程，建成出欄1萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，建成年產(chǎn)12萬(wàn)噸肉羊全混日糧飼料加工廠1個(gè)。大力推行生豬養(yǎng)殖工程，啟動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)年出欄5 000頭的商品養(yǎng)豬小區(qū)4個(gè)。澤隆、宏豐公司奶牛和肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)已投入運(yùn)營(yíng)。

【林業(yè)】林業(yè)生態(tài)建設(shè)整體推進(jìn)，以通道工程、農(nóng)田林網(wǎng)、村屯綠化為重點(diǎn)，全年投資2 800萬(wàn)元完成人工造林2.02萬(wàn)畝，完成通道造林36公里、農(nóng)田防護(hù)林5 000畝、村屯綠化6個(gè)，渠堤植樹(shù)2 000畝、高速公路補(bǔ)植重造林120畝。加強(qiáng)森林防火，嚴(yán)管禁牧，查處人為毀林違法行為30起。加快林權(quán)制度改革，全年用于林改資金164萬(wàn)元。全年林業(yè)產(chǎn)值達(dá)0.19億元，同比減少17.1%。

【水利】大規(guī)模實(shí)施農(nóng)田水利配套工程，投資1.5億元實(shí)施中低產(chǎn)田改造、土地整理25.7萬(wàn)畝，完成各類水工建筑物1 030座，開(kāi)挖各類灌水渠1 717條，整修田間路1 062公里，農(nóng)田水利配套利用率大幅度提升。

【農(nóng)機(jī)】農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平進(jìn)一步提高，機(jī)械化率達(dá)75%，全年購(gòu)置農(nóng)機(jī)具6 774臺(tái)，補(bǔ)貼資金1 530萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力83.25萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.7%。

【工業(yè)建筑業(yè)】大力實(shí)施“突出工業(yè)化”戰(zhàn)略，抓招商、上項(xiàng)目、建園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅擴(kuò)張，質(zhì)量和效益明顯提升。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增加值20.1億元，同比增長(zhǎng)22%，占經(jīng)濟(jì)總量29.1%。來(lái)自工業(yè)的稅收達(dá)到7 800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.8%。主要工業(yè)產(chǎn)品為：紙漿、中成藥、小麥粉、植物油、磚、洗煤、糕點(diǎn)、多晶硅、稀土化合物、玻璃制品、碳素制品、人造板材、水泥、羊絨紡織品、番茄醬、紙箱、合成氨。全縣注冊(cè)工業(yè)企業(yè)116家（戶），虧損工業(yè)企業(yè)14家（戶）。工業(yè)建設(shè)全年實(shí)施續(xù)建、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目43項(xiàng)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資40.8億元，同比增長(zhǎng)92.5%。工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)凸顯，投資3 955萬(wàn)元完成土地收儲(chǔ)720畝，投資672萬(wàn)元新建道路及排水工程2.1公里，投資2 070萬(wàn)元鋪設(shè)供熱、供氣管網(wǎng)2.44公里，投資1 381萬(wàn)元實(shí)施綠化、硬化、亮化工程。11月15日，五原縣被國(guó)家能源局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部授予“國(guó)家首批綠色能源示范縣”稱號(hào)。全年引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，到位資金23.2億元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。

城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大，全年房地產(chǎn)投資7.5億元，同比增長(zhǎng)9%，公共及市政建設(shè)項(xiàng)目投資3.68億元，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公共建筑和市政建設(shè)項(xiàng)目35項(xiàng)。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8.5億元，同比增長(zhǎng)31.2%。房地產(chǎn)及公共建筑完成竣工面積26.4萬(wàn)平方米，推進(jìn)舊城區(qū)改造13片（區(qū)），拆遷7.6萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍。瑞京商貿(mào)大廈、惠富農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)。完成了街道及城區(qū)出口綠化，實(shí)施了濱河公園、植物園綠化工程，縣城綠化率達(dá)21%。投資94.8萬(wàn)元完成了城區(qū)現(xiàn)狀圖航拍測(cè)繪。新建污水處理廠并已運(yùn)行。清除違規(guī)建筑25處，市容市貌明顯改觀。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】2010年，內(nèi)銷商品、外銷（出口）產(chǎn)品同步增加，價(jià)格總體上揚(yáng)。批發(fā)貿(mào)易零售、住宿和餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)4.36億元、2.35億元，分別增長(zhǎng)6.3%和3.4%。批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額12.86億元，同比增長(zhǎng)18.9%，餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額2.08億元，同比增長(zhǎng)21%。

【交通】2010年，交通業(yè)實(shí)施了一批重大項(xiàng)目，投資6億元的西甘鐵路五原段25公里鐵路工程如期完工；投資3.6億元的巴士機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目正在推進(jìn)；投資1.42億元的60公里黃河堤防公路已開(kāi)工建設(shè)；投資1.01億元新建通鄉(xiāng)、通村油路146公里，改善了農(nóng)村道路。運(yùn)輸量進(jìn)一步增加，年內(nèi)客運(yùn)量以公路為主，線路以相鄰旗縣（市）為主，較上年增加15%。貨運(yùn)主要以運(yùn)送農(nóng)畜產(chǎn)品為主，較上年減少6%。全年運(yùn)輸郵電倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5.84億元，同比增長(zhǎng)19.7%。

【電力】全年全縣發(fā)電量28 957萬(wàn)千瓦小時(shí)，比上年增加26 732萬(wàn)千瓦小時(shí)，電力備用容量30萬(wàn)千瓦，供電量30 000萬(wàn)千瓦時(shí)。著力提供電力保障。年內(nèi)完成縣城線路更新改革2 231戶，農(nóng)村線路更新改造2 500戶。新建成天吉泰鎮(zhèn)220千伏輸變電工程，已開(kāi)工建設(shè)銀定圖鎮(zhèn)35千伏變電工程。生物質(zhì)能發(fā)電正在加快建設(shè)，五原縣被列為自治區(qū)4個(gè)發(fā)電網(wǎng)完善工程示范縣。

【郵政電信】郵政通訊設(shè)施進(jìn)一步完善，現(xiàn)有電信、移動(dòng)、網(wǎng)通三大通訊公司，郵政部門(mén)一家，網(wǎng)點(diǎn)分布全縣。3G手機(jī)功能開(kāi)通應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了語(yǔ)音功能向數(shù)據(jù)，多媒體轉(zhuǎn)載。固定電話遞減每百戶12部，移動(dòng)電話大增并更新?lián)Q代快，戶均2部。固定、移動(dòng)資費(fèi)下調(diào)。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶增加，戶有量20%，網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)上調(diào)20%。報(bào)刊雜志訂閱戶（人）增加，百戶訂閱量16%。郵政快遞業(yè)務(wù)增多，全年郵電業(yè)務(wù)收入2.71億元，同比增長(zhǎng)26.1%。

【財(cái)政】全年財(cái)政收入完成3.34億元，同比增收0.83億元，增長(zhǎng)33.5%，全年可用財(cái)力12.5億元，其中，包括上級(jí)轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)補(bǔ)貼?？傊С?/span>11.56億元，其中，投入工業(yè)和園區(qū)建設(shè)資金0.92億元；撥付涉農(nóng)資金2.34億元；投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金0.71億元；教育事業(yè)支出1.91億元。保障民生支出1.8億元。政府采購(gòu)范圍擴(kuò)大，全年培訓(xùn)農(nóng)村會(huì)計(jì)458人次。加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)上年度專項(xiàng)資金使用情況實(shí)施全程督查，涉及資金0.53億元。

【稅務(wù)】國(guó)稅部門(mén)完成稅收0.93億元，較上年增收0.2億元，增長(zhǎng)28.6%；地稅部門(mén)完成稅收2.15億元，較上年增收0.55億元，增長(zhǎng)34.29%。

【金融】全縣有金融機(jī)構(gòu)13家，其中新增1家鄉(xiāng)村銀行。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0.95億元，同比增長(zhǎng)20.9%，占經(jīng)濟(jì)總量的1.4%。年末，各項(xiàng)存款余額37.06億元，同比增長(zhǎng)18.2%，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額27.86億元，同比增長(zhǎng)15.9%，年末，各項(xiàng)貸款余額25.96億元，同比增長(zhǎng)33.9%。

【環(huán)境保護(hù)】全年實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%、化學(xué)需氧量消減1 095.3噸、二氧化硫排放量消減6 770.1噸，完成了各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)。查清了全縣污染源，全縣現(xiàn)有工業(yè)污染源139家、生活污染源433家。

【文化】新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)室（站）21個(gè)，新建農(nóng)家書(shū)屋12家。舉辦了全縣“元宵節(jié)”文娛匯演，由國(guó)家有關(guān)部門(mén)和自治區(qū)廣電局聯(lián)合拍攝的電視劇《大河套》開(kāi)機(jī)拍攝，完成城鄉(xiāng)有線電視數(shù)字化整改工程。全年放映電影1 404場(chǎng)。全年投入文體事業(yè)資金138.3萬(wàn)元。

【教育】全縣有中學(xué)7個(gè)，在校學(xué)生15 641人，同比減少1.6%；小學(xué)校24個(gè)，在校學(xué)生15 793人，同比減少8.7%；教職員工2 980人?；I資2億元實(shí)施校安工程10.2萬(wàn)平方米，投入657.5萬(wàn)元改善學(xué)校辦學(xué)條件，投入120萬(wàn)元高薪招聘高中教師8名，投入120萬(wàn)元提高教師待遇。投入2 937.5萬(wàn)元落實(shí)教育補(bǔ)助扶持政策，使2.5萬(wàn)名學(xué)生受益。

【衛(wèi)生】全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)35個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)防保站20個(gè)，村衛(wèi)生室117個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生中心（站）8個(gè)，個(gè)體衛(wèi)生所47家，全縣醫(yī)療（衛(wèi)生）從業(yè)人員1 436人。每千人有醫(yī)務(wù)人員3.7人，每千人擁有病床2.1張。農(nóng)牧民醫(yī)療保險(xiǎn)參合率98%，達(dá)184 259人。全年投入366萬(wàn)元改善醫(yī)療條件。計(jì)劃免疫接種率達(dá)98.2%，碘鹽食用率達(dá)100%，學(xué)生健康體檢25 042人，為116 830人共建立城鄉(xiāng)居民健康檔案，人口出生率7.1‰，死亡率3.6‰，農(nóng)村安全飲水人口達(dá)118 996人。

【科技】選調(diào)110名科技人員進(jìn)行科技承包服務(wù)，以設(shè)施農(nóng)牧業(yè)為培訓(xùn)重點(diǎn)，培訓(xùn)農(nóng)牧民10萬(wàn)人次，發(fā)放科普資料2.8萬(wàn)冊(cè)（套）。溫室栽培、配方施肥、疫病防治技術(shù)普及率達(dá)90%。新建農(nóng)田示范園區(qū)8個(gè)，引進(jìn)農(nóng)作物試驗(yàn)品種新技術(shù)27項(xiàng)。農(nóng)作物良種使用率達(dá)95%，科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51%。完成沼氣“一池三改”能源生態(tài)模式技改2 890戶。

【勞動(dòng)】全年國(guó)有單位從業(yè)人員10 290人，集體單位395人，其他類型446人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員117 229人。安排“三支一扶”大學(xué)生15人、“社區(qū)志愿者”大學(xué)生23人、大學(xué)生人才、企業(yè)人才儲(chǔ)備各30人，建立大學(xué)生人才庫(kù)235人。培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員3 298人，完成了事業(yè)單位崗位設(shè)置并聘用2 012人，評(píng)審申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員599人。依法檢查用人單位72戶，涉及1 437人，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同659人，受理勞動(dòng)仲裁議案26件，工傷認(rèn)定74件。

【就業(yè)】城鎮(zhèn)新增就業(yè)138人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力29 645人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。就業(yè)培訓(xùn)756人。創(chuàng)建就業(yè)小區(qū)3個(gè)，購(gòu)買公益崗位350個(gè)，為434名各類從業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款1 365萬(wàn)元，為1 199名“4050”原國(guó)營(yíng)下崗職工辦理社保補(bǔ)貼191.42萬(wàn)元。

【社會(huì)保障】2010年企業(yè)參統(tǒng)職工17 017人，征繳5 889萬(wàn)元，發(fā)放企業(yè)退休養(yǎng)老金7 533萬(wàn)元，發(fā)放率100%，調(diào)整養(yǎng)老金人均增資164元。工傷實(shí)際參保5 634人，實(shí)征收92.8萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)參保4 388人，實(shí)征22.2萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)參保8 610人。為失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，全縣城鎮(zhèn)社會(huì)保障參保率90%。

【人民生活】投入民生資金占財(cái)政總收入32.3%。兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金6 354.4萬(wàn)元，農(nóng)民人均受益302元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率97%，農(nóng)民醫(yī)保參合率98%。投入1 391萬(wàn)元提高城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。投資1 797萬(wàn)元新建廉租房17 950平方米，投資256萬(wàn)元完成農(nóng)村危房改造183戶，城鎮(zhèn)居民均住房29.9平米，農(nóng)村居民均住房31.4平方米。農(nóng)民人均純收入10 020元，同比增長(zhǎng)32.4%，城鎮(zhèn)居民可支配收入15 093元，同比增長(zhǎng)18.4%，城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出9 204元，同比增長(zhǎng)21.1%。人口自然增長(zhǎng)率3.5‰，平均壽命73歲。