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【內(nèi)蒙古自治區(qū)外事（僑務(wù)）辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主  任：張守孝

副主任：吳達(dá)來(蒙古族) 李巖青(女) 王毅 于學(xué)軍（滿族）

副巡視員：逯敬東 杜斌

【概況】自治區(qū)外事（僑務(wù)）辦公室是自治區(qū)黨委及其外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。是自治區(qū)人民政府外事僑務(wù)工作的職能部門和自治區(qū)政府組成部門。下設(shè)秘書處、禮賓處、出國審理與護(hù)照管理處、俄蒙處、友協(xié)處（自治區(qū)人民對外友好協(xié)會辦公室）、僑務(wù)處6個(gè)職能處室，行政編制46人。直屬事業(yè)單位有機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、駐京自辦簽證服務(wù)處、外事培訓(xùn)中心、對外友好交流中心。

【高層互訪】2010年，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出訪19批19人次，盟市廳局級人員出訪333批448人次。共接待和安排來自美國、韓國、日本、加拿大、新西蘭等40個(gè)國家和地區(qū)的團(tuán)組來訪。

4月12～13日，自治區(qū)主席巴特爾會見了英國新任駐華大使吳思田先生一行14人。吳思田先生等一行旨在了解自治區(qū)基本情況，加強(qiáng)英國與自治區(qū)在服務(wù)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)方面的合作。期間，吳思田先生等一行與農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳、商務(wù)廳舉行了交流座談。

5月11日，自治區(qū)黨委書記胡春華會見了泰國財(cái)政部長功·扎迪瓦尼一行，就探討加強(qiáng)泰國與內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易及企業(yè)間的合作以及在能源和資源領(lǐng)域合作交換意見。

5月25日，自治區(qū)主席巴特爾會見了美國納斯達(dá)克集團(tuán)高級副總裁、主管新上市和資本市場的麥柯奕先生12人。

6月，自治區(qū)黨委書記胡春華、自治區(qū)主席巴特爾、黨委秘書長符太增、自治區(qū)副主席布小林會見了日本駐華大使宮本雄二。期間，自治區(qū)政府與日本駐華使館共同舉辦了“中日經(jīng)濟(jì)交流洽談會”。日方三井物產(chǎn)、三菱商事、伊藤忠、日立等十余家大型企業(yè)的20位負(fù)責(zé)人與自治區(qū)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了深入洽談交流，就進(jìn)一步加強(qiáng)合作達(dá)成許多共識。

6月14日，自治區(qū)主席巴特爾會見了以山田俊滿為團(tuán)長的日本技術(shù)士第16次訪華團(tuán)。

7月30日～8月1日，自治區(qū)黨委書記胡春華、黨委秘書長符太增、人大常委會副主任雷·額爾德尼會見了韓國國際數(shù)字嘉年華（IEF）組織委員會委員長、韓國國會議員南景弼，韓國江原道知事、國會議員李光宰等一行（8各國會議員）17人。韓國代表團(tuán)此行的主要目的是拜會自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，探討與自治區(qū)開展合作交流事宜。

11月，自治區(qū)主席巴特爾率自治區(qū)代表團(tuán)訪問印度，會見了印度礦業(yè)部長，就加強(qiáng)自治區(qū)與印度在礦山、能源等領(lǐng)域的交流與合作進(jìn)行深入探討，并達(dá)成在印度礦業(yè)部長訪問自治區(qū)時(shí)簽署擴(kuò)大礦業(yè)合作協(xié)議的意向。

【睦鄰友好工作】把與俄蒙全面友好合作作為自治區(qū)外事工作的主攻方向和重點(diǎn)，積極開展了同俄、蒙及毗鄰地區(qū)的友好交往及合作。

3月，應(yīng)自治區(qū)邀請，蒙古國駐華大使蘇赫巴特爾一行訪問了自治區(qū)。此次訪問是蘇赫巴特爾大使上任后在中國的首次訪問。蘇赫巴特爾大使參觀考察了包鋼集團(tuán)和北奔重型汽車公司，并與自治區(qū)部分企業(yè)代表進(jìn)行深入的交流。隨后，蘇赫巴特爾大使于7月又考察訪問了自治區(qū)東部三盟市，目的是加強(qiáng)蒙古國與自治區(qū)東部盟市的交流與合作。

5月，蒙古國總統(tǒng)查·額勒貝格道爾吉在對中國進(jìn)行國事訪問后，對自治區(qū)進(jìn)行了為期三天的訪問。除國家大呼拉爾副主席等35名政府官員外還有22名企業(yè)家和8位記者隨同訪問。就自治區(qū)與蒙古國在經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化等領(lǐng)域的交流與合作廣泛交換了意見；出席了蒙古國文化周相關(guān)活動；考察了自治區(qū)有關(guān)大專院校和企業(yè)；出席了中蒙企業(yè)家座談；到牧民家做客。此次蒙古國總統(tǒng)來訪，進(jìn)一步加深了中蒙兩國人民的傳統(tǒng)友誼，增加相互理解和信任，也進(jìn)一步推動自治區(qū)與蒙古國在友好交往、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及文化、教育、衛(wèi)生等各領(lǐng)域的交流與合作。

6月，應(yīng)蒙古國和俄聯(lián)邦后貝加爾邊疆區(qū)、布里亞特共和國的邀請，自治區(qū)黨委書記胡春華率自治區(qū)代表團(tuán)訪問了蒙古國和俄羅斯。代表團(tuán)在8天時(shí)間內(nèi)訪問了兩國的6個(gè)地區(qū)，出席了30多場雙邊活動，會見了兩國多位國家、政府、議會、政黨和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，參觀、考察了有關(guān)企業(yè)、圖書館、學(xué)校、幼兒園，走訪了牧民家庭，廣泛接觸了兩國各界人士，增進(jìn)了相互了解和信任；與俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)簽署了《中國內(nèi)蒙古自治區(qū)與俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)關(guān)于經(jīng)貿(mào)、科技和文化合作協(xié)議》。

9月，應(yīng)俄聯(lián)邦伊爾庫茨克州和布里亞特共和國政府的邀請，自治區(qū)主席巴特爾率自治區(qū)代表團(tuán)訪問了俄羅斯伊爾庫茨克州和布里亞特共和國，參加了在伊爾庫茨克市舉行的“第六屆貝加爾國際經(jīng)濟(jì)論壇”全體會議，出席了由中國國家發(fā)改委與俄聯(lián)邦地區(qū)發(fā)展部共同組織的“中國-俄羅斯：開展中俄合作，開辟新潛力”國際研討會并發(fā)表了演講，并與參加論壇的俄有關(guān)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了廣泛接觸；會見了布里亞特共和國總統(tǒng)；參觀考察了部分企業(yè)。

【因公出國派遣情況】2010年，自治區(qū)共派各類因公出國（境）團(tuán)組2 350批9 085人次，涉及72個(gè)國家和地區(qū)。出訪各國家人次數(shù)分別是：蒙古國4 036 人次，俄羅斯724人次，美國452人次，德國274人次，日本269人次，澳大利亞213人次，赴港澳地區(qū)905人次。

2010年，自治區(qū)因公出訪呈現(xiàn)了4個(gè)特點(diǎn)：一是人員出訪總量有所下降。截至年底，全區(qū)出訪團(tuán)組數(shù)與人次數(shù)分別較上年同期下降了7.6％和7.8％；二是出訪俄、蒙兩個(gè)毗鄰國家的人員是出訪主體。截至年底，出訪俄、蒙人員數(shù)量占出訪總量的52.4 ％；三是全區(qū)黨政人員出訪數(shù)量繼續(xù)減少，同比上年下降了8.2%。盟市黨政人員同比下降了14.7%；四是出訪類別比例趨于合理。考察團(tuán)組得到進(jìn)一步控制，考察人數(shù)占總量18.7％，科技、經(jīng)貿(mào)洽談?wù)伎偭康?/span>62.8%，文化藝術(shù)、衛(wèi)生體育交流及培訓(xùn)等占出訪總?cè)藬?shù)的14.4%，會議占4.1%。全區(qū)因公出國（境）工作總體呈現(xiàn)健康有序的良好狀態(tài)。

【界務(wù)工作】為中俄邊界第一次聯(lián)合檢查做準(zhǔn)備工作。按照外交部的要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際，組織呼倫貝爾、滿洲里、額爾古納市有關(guān)人員，先后4次對中俄邊界內(nèi)蒙古段進(jìn)行內(nèi)部踏察工作。了解自治區(qū)段中俄邊界現(xiàn)狀，掌握界線標(biāo)志、界河主流和島嶼、沙洲變化等情況，研究制定自治區(qū)段擬增設(shè)界標(biāo)方案共三套上報(bào)外交部，為中俄邊界第一次聯(lián)合檢查談判提供了可靠的依據(jù)，對聯(lián)檢工作的正式啟動打下基礎(chǔ)。

派員參加中俄邊界聯(lián)合委員會、中俄跨界水利用委員會會議、中俄邊界第一次聯(lián)檢籌備會議、國家邊海防工作會議、全國陸地邊界經(jīng)費(fèi)管理工作會議等會議。按要求上報(bào)了相關(guān)材料。協(xié)助安排并參加中蒙口岸協(xié)定執(zhí)行情況第二輪司局級會晤。

參加了自治區(qū)邊防委員會組織舉行的各種活動和會議，配合邊防委員會辦公室完成世博會、亞運(yùn)會期間的控邊清邊等活動。在完成日常邊境管理工作的同時(shí)，根據(jù)邊防委辦公室的要求，制定了自治區(qū)外辦貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院、黨中央軍委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下邊海防工作的意見》的具體措施。

【民間友好交往】2010年，是自治區(qū)對外民間交往工作較多的一年，自治區(qū)友好城市工作繼續(xù)擴(kuò)大和深化，并取得新進(jìn)展。通遼市與匈牙利德布勒森市經(jīng)過多年深入交往，建立友好城市關(guān)系得到了全國友協(xié)、外交部的正式批準(zhǔn)；包頭市與韓國項(xiàng)浦市締結(jié)友好城市關(guān)系的請示上報(bào)全國友協(xié)；阿爾山市與法國蓬巴杜市簽署了建立友好城市關(guān)系意向書，并確定雙方交流合作框架性協(xié)議。通遼市與蒙古國達(dá)爾汗烏拉省締結(jié)友好市省關(guān)系的請示上報(bào)自治區(qū)政府。截至年底，友好城市締結(jié)數(shù)量達(dá)到27對。

接待來自韓國、印度、日本的官方及民間友好組織代表團(tuán)5個(gè)43人次。其中接待并組織了第六屆中國內(nèi)蒙古·日本豐中市青少年交流活動，雙方參與人數(shù)近70人。此項(xiàng)交流活動繼2002年開始連續(xù)在呼和浩特舉辦了6屆，雙方累計(jì)參與人數(shù)近500人次，已形成相對固定的機(jī)制。

組織參加了全國友協(xié)在上海舉辦的2010年中國國際友好城市大會。此次會議，是近年來中國舉辦的一次規(guī)模較大的國際友好盛會。俄羅斯赤塔市、蒙古國烏蘭巴托市被授予友好城市貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。會議期間，與前來出席會議的法國歐洲文化行動學(xué)會密特朗一行4人進(jìn)行了座談，就自治區(qū)阿爾山市與法國蓬巴杜市建立友好城市關(guān)系，開展友好交流充分交換了意見。

組織參加了在南京舉辦的第三屆中法地方政府高層論壇和在滿洲里市舉辦的中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇。介紹了阿爾山市在環(huán)境保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的情況，取得了很好地對外宣傳效果。

組織自治區(qū)代表團(tuán)共計(jì)11人，分別隨全國友協(xié)赴日參加第12屆中日韓友城大會，赴北歐三國參加第二屆中歐文化論壇；派出3名優(yōu)秀中學(xué)教師參加了在日本舉辦的中日青年教師交流活動。

2010年，是自治區(qū)與美國加州建立友好區(qū)州關(guān)系10周年。應(yīng)美國加州議會國際關(guān)系辦公室的邀請和外事辦的委派，通遼市副市長李永剛率通遼市政府代表團(tuán)訪問美國加州。期間，美國西湖投資公司副總裁程慧明先生積極牽線，介紹代表團(tuán)與美國加州著名的高科技企業(yè)座談，就通遼市發(fā)展清潔能源、垃圾發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行了考察、座談。

【僑務(wù)工作】開展聯(lián)誼交友工作。組織自治區(qū)海外交流協(xié)會代表團(tuán)赴澳大利亞和新西蘭對當(dāng)?shù)貎S團(tuán)特別是內(nèi)蒙古僑團(tuán)開展交流活動；參加了第5屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會；接待13批海外涉僑團(tuán)組訪問自治區(qū)。美國國際華人工商協(xié)會主席李大西來訪時(shí)帶來3個(gè)高科技項(xiàng)目與自治區(qū)進(jìn)行了深入探討。從國僑辦爭取經(jīng)費(fèi)，對旅蒙華僑友誼學(xué)校13名教師進(jìn)行了培訓(xùn)，推動了蒙古國的華文教育。

開展宣傳教育活動。采取設(shè)立 “僑法宣傳角”等多種形式進(jìn)行集中宣傳，全區(qū)共發(fā)放宣傳資料60 000多份,張貼標(biāo)語20 000多條,召開座談會8次，接受群眾涉僑事務(wù)咨詢5 000多人次。宣傳《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》。

推進(jìn)“關(guān)愛工程”。通過積極協(xié)調(diào)，解決部分生活困難歸僑和歸僑遺屬的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)問題。幫助額爾古納市室韋俄羅斯民族鄉(xiāng)歸僑僑眷創(chuàng)辦俄羅斯民族民俗家庭游。選派醫(yī)療專家赴錫林郭勒盟正藍(lán)旗開展“僑愛工程—送溫暖醫(yī)療隊(duì)”義診活動，為當(dāng)?shù)鼗颊哌M(jìn)行了醫(yī)療義診。9月承辦了國務(wù)院僑辦在呼倫貝爾市召開的“全國歸僑僑眷關(guān)愛工程暨朝蒙歸僑扶貧救助工作座談會”，得到國務(wù)院僑務(wù)辦公室的充分肯定。

努力拓展捐贈渠道，積極引進(jìn)海外僑胞、僑社的捐贈資金。經(jīng)與香港、美國等4家基金會協(xié)商，簽訂捐贈項(xiàng)目11個(gè)，涉及捐建衛(wèi)生院、校舍改造及助學(xué)等方面，捐贈金額212.6萬元。對華僑華人捐贈款物的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)華僑華人捐贈款物監(jiān)督管理工作的通知》，使華僑華人的捐贈款物得到有效的使用。

【外國記者管理和外宣工作】全年共受理、接待、通報(bào)來自日本、韓國、法國、德國等6個(gè)國家10批8家媒體24名外國記者來自治區(qū)采訪拍攝。采訪內(nèi)容主要有：今日中國、探索中國；鄂爾多斯地理風(fēng)光、沙漠風(fēng)光；尋找匈牙利東方之根；中國現(xiàn)代面貌和古老傳統(tǒng)文化等題材。