2011卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨組書記 局 長:苗銀柱
黨組成員 副局長:云飛(蒙古族)
黨組成員 紀(jì)檢組長:白燁(蒙古族)
黨組成員 副局長:喬志明 向東(蒙古族)張莉(女)包清泉(蒙古族)
黨組成員 總審計(jì)師:王鶴普
黨組成員 總會計(jì)師:楊 華
黨組成員 總經(jīng)濟(jì)師:徐學(xué)齡(女 達(dá)斡爾族)
副巡視員:王茂林(蒙古族)萬宏 王留賢
【概況】自治區(qū)地方稅務(wù)局的主要職能是:貫徹指引國家和自治區(qū)關(guān)于稅收的法律、法規(guī)和規(guī)章,研究擬定自治區(qū)地方稅收規(guī)劃與計(jì)劃,依法承擔(dān)地方稅,共享稅及政府基金的征收管理責(zé)任,并負(fù)責(zé)納稅服務(wù)體系建設(shè)、征收管理的稽查、監(jiān)督、行政管理活動等項(xiàng)職責(zé)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、人事處、法制處、稅政管理一處、稅政管理二處、農(nóng)稅局、稅收管理處、計(jì)劃會計(jì)統(tǒng)計(jì)征收處、社會保險費(fèi)征收管理處、監(jiān)察室、稽查局、財(cái)務(wù)裝備處、宣傳教育處、機(jī)關(guān)黨委、老干部處及科研所、信息中心、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心。全區(qū)地稅系統(tǒng)于1994年成立。全系統(tǒng)實(shí)行自治區(qū)以下垂直管理體制,轄12個盟市、2個計(jì)劃單列市、99個旗縣市(區(qū))地稅局?,F(xiàn)有干部職工1.4萬人。其中,區(qū)局機(jī)關(guān)150人。共擔(dān)負(fù)著26項(xiàng)稅費(fèi)的征繳工作。
【各項(xiàng)收入完成情況】2010年,全區(qū)地稅系統(tǒng)各項(xiàng)收入累計(jì)完成1 068.74億元,比上年同期增加272.19億元,增長34.17%。其中,稅收總收入累計(jì)完成705.81億元,比上年同期增加169.95億元,增長31.71%,完成年度計(jì)劃的112.59%,按總局口徑稅收收入累計(jì)完成615.21億元,同比增加153.93億元,增長33.37%。社會保險費(fèi)累計(jì)完成274.34億元,比上年同期增加51.3億元,增長23%。煤炭價格調(diào)節(jié)基金完成71.55億元,水利建設(shè)基金完成13.38億元,工會經(jīng)費(fèi)完成1.52億元,殘疾人就業(yè)保障金完成1.74億元,文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)完成0.39億元。
【稅收職能】全系統(tǒng)立足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,充分運(yùn)用“稅收加減法”調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)分配。在增稅方面,自治區(qū)先后將煤炭資源稅稅率由2.3元/噸調(diào)高至3.2元/噸、對冶金獨(dú)立礦山鐵礦石資源稅稅額由減征60%調(diào)整為減征40%、新增礦產(chǎn)品品目并提高未列舉名稱的其他非金屬礦和其他有色金屬礦稅額標(biāo)準(zhǔn)等,共計(jì)增加資源稅32.4億元。為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,自治區(qū)擴(kuò)大了房產(chǎn)稅征稅范圍,并大力強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)稅收征管,共計(jì)增加房產(chǎn)稅23.7億元。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,及時調(diào)整了城鎮(zhèn)土地使用稅、城建稅的征收范圍、稅率、稅額和征收標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)增加土地使用稅74.8億元。為加強(qiáng)土地增值稅征管,自治區(qū)在全國率先對商品房銷售土地增值稅預(yù)征率作出調(diào)整,累計(jì)征收土地增值稅54.5億元。對占用經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)耕地和基本農(nóng)田提高耕地占用稅稅額,對占用天然牧草地、林地和養(yǎng)殖水面等開征耕地占用稅,共計(jì)增加耕地占用稅39億元。積極建議自治區(qū)政府開征煤炭價格調(diào)節(jié)基金,從2009年7月開征到2010年底,共計(jì)征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金97.4億元。
【隊(duì)伍建設(shè)】2010年,自治區(qū)地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)了3位黨組成員和4位副巡視員,1名副巡視員轉(zhuǎn)任實(shí)職,有效充實(shí)了全系統(tǒng)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)力量,是一次體制機(jī)制的突破。在鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全學(xué)習(xí)制度,落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力,努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力。始終堅(jiān)持民主集中制原則,將貫徹落實(shí)上級決策部署與推進(jìn)地稅工作有機(jī)結(jié)合起來,不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí),有力促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。大力倡導(dǎo)深入基層、深入一線、多做少說的良好風(fēng)氣,鼓勵和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤于學(xué)習(xí),善于思考,想全局,議大事,始終保持推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力和旺盛活力。通過層層召開專題民主生活會的形式,增進(jìn)各級地稅組織的班子團(tuán)結(jié),提高各級班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持開展多層次、寬領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重視培養(yǎng)崗位能手和業(yè)務(wù)骨干,選送干部到各級各類院校進(jìn)行學(xué)習(xí),促進(jìn)了干部業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的提高。2010年,全系統(tǒng)共舉辦各級各類培訓(xùn)班634期,2.1萬人次參加了培訓(xùn)。組織開展“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,成立攝影協(xié)會,開展書法比賽、演講比賽、體育比賽,舉辦“唱紅歌、講和諧、樹形象”等一系列豐富多彩的活動,豐富職工精神文化生活,提升地稅形象,增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力。
【廉政建設(shè)】自治區(qū)地稅局全區(qū)地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議于2010年1月21日在呼和浩特市召開。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席任亞平出席會議并作了重要講話。2010年,各級地稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞稅收中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,統(tǒng)籌推進(jìn)勤政廉政建設(shè)。全面構(gòu)建“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,班子成員各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào),干部全員參與,上下齊抓共管”的工作格局。緊緊圍繞稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)這兩個重點(diǎn),健全和規(guī)范廉政談話、誡勉談話、內(nèi)部審計(jì)、巡視檢查以及基建工程和大宗物品采購等各項(xiàng)制度,開展內(nèi)部審計(jì)和效能監(jiān)察,加大監(jiān)督約束力度。堅(jiān)持教育為先,深入開展廉政文化建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險教育、預(yù)警教育和作風(fēng)教育,增強(qiáng)干部職工勤政廉政自覺性。深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求,推進(jìn)治理“小金庫”專項(xiàng)工作。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)全系統(tǒng)的機(jī)關(guān)管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理和群眾來信來訪等工作,著力維護(hù)全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定和規(guī)范有序。部署“學(xué)法懂法用法守法教育培訓(xùn)”和“稅風(fēng)稅貌執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查監(jiān)督”活動,全力推動地稅事業(yè)健康發(fā)展。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨組書記 局 長:苗銀柱
黨組成員 副局長:云飛(蒙古族)
黨組成員 紀(jì)檢組長:白燁(蒙古族)
黨組成員 副局長:喬志明 向東(蒙古族)張莉(女)包清泉(蒙古族)
黨組成員 總審計(jì)師:王鶴普
黨組成員 總會計(jì)師:楊 華
黨組成員 總經(jīng)濟(jì)師:徐學(xué)齡(女 達(dá)斡爾族)
副巡視員:王茂林(蒙古族)萬宏 王留賢
【概況】自治區(qū)地方稅務(wù)局的主要職能是:貫徹指引國家和自治區(qū)關(guān)于稅收的法律、法規(guī)和規(guī)章,研究擬定自治區(qū)地方稅收規(guī)劃與計(jì)劃,依法承擔(dān)地方稅,共享稅及政府基金的征收管理責(zé)任,并負(fù)責(zé)納稅服務(wù)體系建設(shè)、征收管理的稽查、監(jiān)督、行政管理活動等項(xiàng)職責(zé)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、人事處、法制處、稅政管理一處、稅政管理二處、農(nóng)稅局、稅收管理處、計(jì)劃會計(jì)統(tǒng)計(jì)征收處、社會保險費(fèi)征收管理處、監(jiān)察室、稽查局、財(cái)務(wù)裝備處、宣傳教育處、機(jī)關(guān)黨委、老干部處及科研所、信息中心、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心。全區(qū)地稅系統(tǒng)于1994年成立。全系統(tǒng)實(shí)行自治區(qū)以下垂直管理體制,轄12個盟市、2個計(jì)劃單列市、99個旗縣市(區(qū))地稅局?,F(xiàn)有干部職工1.4萬人。其中,區(qū)局機(jī)關(guān)150人。共擔(dān)負(fù)著26項(xiàng)稅費(fèi)的征繳工作。
【各項(xiàng)收入完成情況】2010年,全區(qū)地稅系統(tǒng)各項(xiàng)收入累計(jì)完成1 068.74億元,比上年同期增加272.19億元,增長34.17%。其中,稅收總收入累計(jì)完成705.81億元,比上年同期增加169.95億元,增長31.71%,完成年度計(jì)劃的112.59%,按總局口徑稅收收入累計(jì)完成615.21億元,同比增加153.93億元,增長33.37%。社會保險費(fèi)累計(jì)完成274.34億元,比上年同期增加51.3億元,增長23%。煤炭價格調(diào)節(jié)基金完成71.55億元,水利建設(shè)基金完成13.38億元,工會經(jīng)費(fèi)完成1.52億元,殘疾人就業(yè)保障金完成1.74億元,文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)完成0.39億元。
【稅收職能】全系統(tǒng)立足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,充分運(yùn)用“稅收加減法”調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)分配。在增稅方面,自治區(qū)先后將煤炭資源稅稅率由2.3元/噸調(diào)高至3.2元/噸、對冶金獨(dú)立礦山鐵礦石資源稅稅額由減征60%調(diào)整為減征40%、新增礦產(chǎn)品品目并提高未列舉名稱的其他非金屬礦和其他有色金屬礦稅額標(biāo)準(zhǔn)等,共計(jì)增加資源稅32.4億元。為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,自治區(qū)擴(kuò)大了房產(chǎn)稅征稅范圍,并大力強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)稅收征管,共計(jì)增加房產(chǎn)稅23.7億元。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,及時調(diào)整了城鎮(zhèn)土地使用稅、城建稅的征收范圍、稅率、稅額和征收標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)增加土地使用稅74.8億元。為加強(qiáng)土地增值稅征管,自治區(qū)在全國率先對商品房銷售土地增值稅預(yù)征率作出調(diào)整,累計(jì)征收土地增值稅54.5億元。對占用經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)耕地和基本農(nóng)田提高耕地占用稅稅額,對占用天然牧草地、林地和養(yǎng)殖水面等開征耕地占用稅,共計(jì)增加耕地占用稅39億元。積極建議自治區(qū)政府開征煤炭價格調(diào)節(jié)基金,從2009年7月開征到2010年底,共計(jì)征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金97.4億元。
【隊(duì)伍建設(shè)】2010年,自治區(qū)地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)了3位黨組成員和4位副巡視員,1名副巡視員轉(zhuǎn)任實(shí)職,有效充實(shí)了全系統(tǒng)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)力量,是一次體制機(jī)制的突破。在鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全學(xué)習(xí)制度,落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力,努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力。始終堅(jiān)持民主集中制原則,將貫徹落實(shí)上級決策部署與推進(jìn)地稅工作有機(jī)結(jié)合起來,不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí),有力促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。大力倡導(dǎo)深入基層、深入一線、多做少說的良好風(fēng)氣,鼓勵和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤于學(xué)習(xí),善于思考,想全局,議大事,始終保持推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力和旺盛活力。通過層層召開專題民主生活會的形式,增進(jìn)各級地稅組織的班子團(tuán)結(jié),提高各級班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持開展多層次、寬領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重視培養(yǎng)崗位能手和業(yè)務(wù)骨干,選送干部到各級各類院校進(jìn)行學(xué)習(xí),促進(jìn)了干部業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的提高。2010年,全系統(tǒng)共舉辦各級各類培訓(xùn)班634期,2.1萬人次參加了培訓(xùn)。組織開展“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,成立攝影協(xié)會,開展書法比賽、演講比賽、體育比賽,舉辦“唱紅歌、講和諧、樹形象”等一系列豐富多彩的活動,豐富職工精神文化生活,提升地稅形象,增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力。
【廉政建設(shè)】自治區(qū)地稅局全區(qū)地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議于2010年1月21日在呼和浩特市召開。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席任亞平出席會議并作了重要講話。2010年,各級地稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞稅收中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,統(tǒng)籌推進(jìn)勤政廉政建設(shè)。全面構(gòu)建“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,班子成員各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào),干部全員參與,上下齊抓共管”的工作格局。緊緊圍繞稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)這兩個重點(diǎn),健全和規(guī)范廉政談話、誡勉談話、內(nèi)部審計(jì)、巡視檢查以及基建工程和大宗物品采購等各項(xiàng)制度,開展內(nèi)部審計(jì)和效能監(jiān)察,加大監(jiān)督約束力度。堅(jiān)持教育為先,深入開展廉政文化建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險教育、預(yù)警教育和作風(fēng)教育,增強(qiáng)干部職工勤政廉政自覺性。深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求,推進(jìn)治理“小金庫”專項(xiàng)工作。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)全系統(tǒng)的機(jī)關(guān)管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理和群眾來信來訪等工作,著力維護(hù)全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定和規(guī)范有序。部署“學(xué)法懂法用法守法教育培訓(xùn)”和“稅風(fēng)稅貌執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查監(jiān)督”活動,全力推動地稅事業(yè)健康發(fā)展。