2011卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng):戈 鋒(蒙古族)
副廳長(zhǎng):馮國(guó)華(滿族)
紀(jì)檢組長(zhǎng):周秀芬
副廳長(zhǎng):于長(zhǎng)劍 牛明 康躍
總工程師:路二文
副巡視員:柴建華 李旭
【概況】2010年下達(dá)水利投資60.02億元,為歷史年度最高水平。其中爭(zhēng)取國(guó)家投資23.56億元,自治區(qū)投資18.47億元,盟市、旗縣投資8.89億元,社會(huì)融資9.1億元。2010年,自治區(qū)政府正式批復(fù)《內(nèi)蒙古“四個(gè)千萬(wàn)畝”節(jié)水灌溉工程規(guī)劃綱要》。水文站網(wǎng)體系進(jìn)一步完善,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力顯著提高。水利科技創(chuàng)新成效顯著,加快了水利科技成果轉(zhuǎn)化與新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。水利信息化建設(shè)步伐加快,啟動(dòng)實(shí)施防汛抗旱指揮和水資源管理系統(tǒng)建設(shè),電子政務(wù)不斷完善。部署開展了第一次全區(qū)水利普查,水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查深入開展,為推進(jìn)水利建設(shè)和強(qiáng)化水資源管理創(chuàng)造了有利條件。
【農(nóng)牧水利】解決了農(nóng)村牧區(qū)139.7萬(wàn)人的安全飲水問題,全面完成了列入國(guó)家《專項(xiàng)規(guī)劃》的134座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),啟動(dòng)了列入全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)和水閘除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃的51座小型病險(xiǎn)水庫(kù)和一批水閘的除險(xiǎn)加固工作;新增節(jié)水灌溉面積24.95萬(wàn)hm2;開工建設(shè)了海勃灣水利樞紐工程和揚(yáng)旗山水利樞紐復(fù)建工程。這些水利工程的建設(shè),保障了防洪安全、糧食安全、用水安全和生態(tài)安全,為自治區(qū)富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施提供了水利保障。
【水土保持生態(tài)建設(shè)】實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程,采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、造林綠化、生態(tài)修復(fù)等措施,有效防治水土流失。強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理,建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施補(bǔ)償制度。2010年新增水土流失綜合治理面積45.27萬(wàn)平方千米。
【防汛抗旱】面對(duì)2010年局部地區(qū)的嚴(yán)重旱情,多渠道籌集抗旱資金7.41億元,千方百計(jì)增加抗旱水源,加緊修建一批應(yīng)急水源工程,保證城鄉(xiāng)居民的基本用水需求。
【水資源配置】依法治水管水能力顯著增強(qiáng),水利政策法規(guī)體系不斷完善。以落實(shí)水功能區(qū)限制納污能力為抓手,加強(qiáng)水資源保護(hù),完成了自治區(qū)水功能區(qū)劃修訂工作,啟動(dòng)了全區(qū)地下水保護(hù)行動(dòng)。圍繞新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,在全國(guó)率先開展黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換,大力調(diào)整用水結(jié)構(gòu),鄂爾多斯市在完成一期黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換1.3億立方米水量的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)實(shí)施了二期工程,為新增工業(yè)項(xiàng)目再增加1億立方米水量指標(biāo)。通過政府調(diào)整流域用水指標(biāo)、節(jié)水、水權(quán)轉(zhuǎn)換、用水補(bǔ)償?shù)染C合措施,大力調(diào)整用水結(jié)構(gòu),促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活和生態(tài)環(huán)境用水的優(yōu)化配置,工業(yè)用水比例提高約5%,農(nóng)業(yè)用水比例降低近6%。2010年,自治區(qū)政府修訂了《自治區(qū)行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)》和《自治區(qū)水功能區(qū)劃》,批準(zhǔn)了《自治區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)》和《全區(qū)地下水保護(hù)行動(dòng)方案》,為實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度奠定了基本的制度框架。
【水利改革】2010年,結(jié)合推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,推行部門績(jī)效管理和行政問責(zé)制度。繼續(xù)實(shí)施水利項(xiàng)目前期工作行政審批制度改革,將部分水土保持項(xiàng)目、水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)事項(xiàng)、農(nóng)村牧區(qū)飲水安全項(xiàng)目審批權(quán)下放到盟市承擔(dān),并加大督查力度,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
【黨風(fēng)廉政建設(shè)】深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不斷加強(qiáng),懲防體系建設(shè)逐步深入,加強(qiáng)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、稽察和審計(jì),開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。精神文明建設(shè)取得新成果,離退休人員工作全面加強(qiáng),工青婦、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等團(tuán)體作用進(jìn)一步發(fā)揮,“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神得到廣泛弘揚(yáng)。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng):戈 鋒(蒙古族)
副廳長(zhǎng):馮國(guó)華(滿族)
紀(jì)檢組長(zhǎng):周秀芬
副廳長(zhǎng):于長(zhǎng)劍 牛明 康躍
總工程師:路二文
副巡視員:柴建華 李旭
【概況】2010年下達(dá)水利投資60.02億元,為歷史年度最高水平。其中爭(zhēng)取國(guó)家投資23.56億元,自治區(qū)投資18.47億元,盟市、旗縣投資8.89億元,社會(huì)融資9.1億元。2010年,自治區(qū)政府正式批復(fù)《內(nèi)蒙古“四個(gè)千萬(wàn)畝”節(jié)水灌溉工程規(guī)劃綱要》。水文站網(wǎng)體系進(jìn)一步完善,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力顯著提高。水利科技創(chuàng)新成效顯著,加快了水利科技成果轉(zhuǎn)化與新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。水利信息化建設(shè)步伐加快,啟動(dòng)實(shí)施防汛抗旱指揮和水資源管理系統(tǒng)建設(shè),電子政務(wù)不斷完善。部署開展了第一次全區(qū)水利普查,水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查深入開展,為推進(jìn)水利建設(shè)和強(qiáng)化水資源管理創(chuàng)造了有利條件。
【農(nóng)牧水利】解決了農(nóng)村牧區(qū)139.7萬(wàn)人的安全飲水問題,全面完成了列入國(guó)家《專項(xiàng)規(guī)劃》的134座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),啟動(dòng)了列入全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)和水閘除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃的51座小型病險(xiǎn)水庫(kù)和一批水閘的除險(xiǎn)加固工作;新增節(jié)水灌溉面積24.95萬(wàn)hm2;開工建設(shè)了海勃灣水利樞紐工程和揚(yáng)旗山水利樞紐復(fù)建工程。這些水利工程的建設(shè),保障了防洪安全、糧食安全、用水安全和生態(tài)安全,為自治區(qū)富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施提供了水利保障。
【水土保持生態(tài)建設(shè)】實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程,采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、造林綠化、生態(tài)修復(fù)等措施,有效防治水土流失。強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理,建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施補(bǔ)償制度。2010年新增水土流失綜合治理面積45.27萬(wàn)平方千米。
【防汛抗旱】面對(duì)2010年局部地區(qū)的嚴(yán)重旱情,多渠道籌集抗旱資金7.41億元,千方百計(jì)增加抗旱水源,加緊修建一批應(yīng)急水源工程,保證城鄉(xiāng)居民的基本用水需求。
【水資源配置】依法治水管水能力顯著增強(qiáng),水利政策法規(guī)體系不斷完善。以落實(shí)水功能區(qū)限制納污能力為抓手,加強(qiáng)水資源保護(hù),完成了自治區(qū)水功能區(qū)劃修訂工作,啟動(dòng)了全區(qū)地下水保護(hù)行動(dòng)。圍繞新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,在全國(guó)率先開展黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換,大力調(diào)整用水結(jié)構(gòu),鄂爾多斯市在完成一期黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換1.3億立方米水量的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)實(shí)施了二期工程,為新增工業(yè)項(xiàng)目再增加1億立方米水量指標(biāo)。通過政府調(diào)整流域用水指標(biāo)、節(jié)水、水權(quán)轉(zhuǎn)換、用水補(bǔ)償?shù)染C合措施,大力調(diào)整用水結(jié)構(gòu),促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活和生態(tài)環(huán)境用水的優(yōu)化配置,工業(yè)用水比例提高約5%,農(nóng)業(yè)用水比例降低近6%。2010年,自治區(qū)政府修訂了《自治區(qū)行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)》和《自治區(qū)水功能區(qū)劃》,批準(zhǔn)了《自治區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)》和《全區(qū)地下水保護(hù)行動(dòng)方案》,為實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度奠定了基本的制度框架。
【水利改革】2010年,結(jié)合推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,推行部門績(jī)效管理和行政問責(zé)制度。繼續(xù)實(shí)施水利項(xiàng)目前期工作行政審批制度改革,將部分水土保持項(xiàng)目、水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)事項(xiàng)、農(nóng)村牧區(qū)飲水安全項(xiàng)目審批權(quán)下放到盟市承擔(dān),并加大督查力度,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
【黨風(fēng)廉政建設(shè)】深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不斷加強(qiáng),懲防體系建設(shè)逐步深入,加強(qiáng)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、稽察和審計(jì),開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。精神文明建設(shè)取得新成果,離退休人員工作全面加強(qiáng),工青婦、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等團(tuán)體作用進(jìn)一步發(fā)揮,“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神得到廣泛弘揚(yáng)。
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