2011卷
【中國人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨委書記 行長:王景武
黨委副書記 副行長:張子君
黨委委員 副行長:曹元芳(女)牧人(蒙古族)高蘭根 額爾德尼(蒙古族)
黨委委員 紀(jì)檢委書記:肖長江
黨委委員 工會(huì)主任:包?。晒抛澹?/SPAN>
【概況】中國人民銀行呼和浩特中心支行是中國人民銀行的派出機(jī)構(gòu),于1999年1月1日成立。內(nèi)設(shè)20個(gè)職能處室、4個(gè)直屬單位,下轄5個(gè)支行?;韭氊?zé)是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策及總、分行的有關(guān)政策規(guī)定;負(fù)責(zé)在全區(qū)內(nèi)貫徹執(zhí)行黨中央銀行資金、存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)、利率等有關(guān)貨幣信貸政策,監(jiān)督管理金融市場(chǎng);防范化解轄區(qū)及內(nèi)蒙古自治區(qū)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定;分析、研究轄區(qū)及內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),為總行制定和修改貨幣政策提供政策建議和依據(jù);負(fù)責(zé)管理內(nèi)蒙古自治區(qū)的金融統(tǒng)計(jì)工作及信貸征信業(yè)務(wù),推動(dòng)社會(huì)信用體系的建立;管理內(nèi)蒙古自治區(qū)貨幣發(fā)行、現(xiàn)金管理和反假人民幣業(yè)務(wù);管理內(nèi)蒙古自治區(qū)人民銀行系統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、支付結(jié)算業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)全區(qū)反洗錢工作的組織協(xié)調(diào);管理內(nèi)蒙古自治區(qū)國庫業(yè)務(wù)、科技和安全保衛(wèi)工作;管理內(nèi)蒙古自治區(qū)外匯、外債和國際收支業(yè)務(wù)。
【貫徹適度寬松貨幣政策】加強(qiáng)窗口指導(dǎo)2010年,人民銀行呼和浩特中心支行針對(duì)內(nèi)蒙古信貸供需矛盾突出的情況,加強(qiáng)對(duì)適度寬松貨幣政策的宣傳解釋和窗口指導(dǎo),研究制定《關(guān)于拓寬融資渠道促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》等5個(gè)指導(dǎo)意見,組織召開自治區(qū)金融形勢(shì)分析會(huì)及政銀企合作座談會(huì),逐家約見銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人談話,與通遼市政府組織召開了推進(jìn)政銀企合作支持通遼市經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理增加信貸投入,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),并豐富金融產(chǎn)品,擴(kuò)大直接融資,支持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。年末貸款余額7 919.5億元,同比增長25.9%;債券融資規(guī)模達(dá)164億元,是2009年全年的1.7倍。
發(fā)揮信貸政策導(dǎo)向作用印發(fā)《2010年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估辦法》,加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款與信用社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)好助學(xué)貸款政策。年末全區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款余額25.3億元,同比增長87.1%;助學(xué)貸款余額7.1億元 ,同比增長67.9%;啟動(dòng)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)富民項(xiàng)目36項(xiàng),有15名大學(xué)生村干部獲得134萬元貸款支持。
加大信貸支農(nóng)力度倡導(dǎo)金融創(chuàng)新,大力推動(dòng)“一縣一品”工作,自治區(qū)縣域金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品50余種,貸款余額515.4億元,較好地滿足了縣域經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的資金需求。靈活調(diào)劑、合理分配支農(nóng)再貸款,支持農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織增強(qiáng)支農(nóng)實(shí)力,全年發(fā)放支農(nóng)再貸款115.9億元。加強(qiáng)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持工作,支持了“三農(nóng)三牧”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
穩(wěn)步推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《管理辦法》及《操作規(guī)程》,推動(dòng)自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)。全年辦理貨物貿(mào)易項(xiàng)下跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)97.5億元,辦理服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目進(jìn)口業(yè)務(wù)114萬元。
【維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定】加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估積極運(yùn)行“屬地監(jiān)測(cè)+風(fēng)險(xiǎn)提示+風(fēng)險(xiǎn)排查+匯總分析”的三級(jí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)模式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防控。全年共對(duì)全區(qū)54家金融機(jī)構(gòu)提示風(fēng)險(xiǎn)95次。研發(fā)法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析系統(tǒng),并在全區(qū)推廣使用。
拓展金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)將新型農(nóng)村金融組織(村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社等)的風(fēng)險(xiǎn)情況納入日常監(jiān)測(cè)范圍。加強(qiáng)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),聯(lián)合有關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)金融穩(wěn)定工作的意見》,強(qiáng)化了與地方政府和金融監(jiān)管部門的工作配合。
強(qiáng)化金融監(jiān)管整合人民銀行和外匯局監(jiān)督檢查職能,制定了《綜合執(zhí)法檢查工作辦法(試行)》和實(shí)施方案,在全區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)了2010年綜合執(zhí)法檢查工作,對(duì)商業(yè)銀行開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,取得良好效果。
【提高金融服務(wù)水平】提高支付管理與服務(wù)水平制定《重要支付系統(tǒng)及關(guān)聯(lián)系統(tǒng)評(píng)估實(shí)施辦法》,健全定期評(píng)估機(jī)制,各支付系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。組織召開自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),協(xié)調(diào)自治區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于全面推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》,組織阿榮旗等金融機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)銀、轉(zhuǎn)賬電話進(jìn)行支付結(jié)算,在鄂溫克旗錫尼河鎮(zhèn)成立了首家金融流動(dòng)服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)了支付結(jié)算服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)空白金融網(wǎng)點(diǎn)的延伸,推進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)支付環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)銀行卡受理市場(chǎng)管理,推動(dòng)銀行卡受理市場(chǎng)健康發(fā)展。
開展反洗錢工作提請(qǐng)自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009-2012年反洗錢發(fā)展規(guī)劃》,簽署了《人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古監(jiān)察廳反洗錢合作規(guī)定》,積極推動(dòng)反洗錢合作機(jī)制建設(shè)。完善反洗錢非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度體系和工作流程,完成非銀行金融機(jī)構(gòu)反洗錢非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管交互平臺(tái)上線工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展反洗錢現(xiàn)場(chǎng)檢查。積極開展反洗錢宣傳培訓(xùn)工作,成功舉辦反洗錢知識(shí)競(jìng)賽,深入推動(dòng)反洗錢知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)營業(yè)場(chǎng)所、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)”宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了反洗錢的影響力。
加強(qiáng)貨幣金銀管理提高現(xiàn)金投放回籠分析預(yù)測(cè)和計(jì)劃調(diào)撥管理水平,確?,F(xiàn)金供應(yīng)。開展人民幣現(xiàn)鈔跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè),完善中蒙兩國商業(yè)銀行現(xiàn)鈔供應(yīng)協(xié)商溝通機(jī)制,保障對(duì)蒙人民幣。鞏固反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果,扎實(shí)開展反假貨幣工作。有序開展縣支行發(fā)行庫業(yè)務(wù)恢復(fù)工作,組織商業(yè)銀行與人民銀行現(xiàn)金往來業(yè)務(wù)無線加密預(yù)約監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)工作,提高了貨幣發(fā)行管理水平。
完善國庫服務(wù)功能推動(dòng)財(cái)稅庫銀電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大納稅人簽約率和聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)量。完成了國庫信息處理系統(tǒng)的推廣及國庫管理信息系統(tǒng)上線試運(yùn)行和升級(jí)工作。繼續(xù)推行政府涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”與國庫直接支付惠民補(bǔ)貼服務(wù)模式,政府性補(bǔ)助資金直補(bǔ)面達(dá)90%以上,全區(qū)30%的地區(qū)實(shí)現(xiàn)社保繳費(fèi)直繳入庫和國庫直接支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
推進(jìn)信用體系建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè),為 13萬戶企業(yè)、989.4萬自然人建立了信用檔案。加強(qiáng)非銀行信息采集工作,信息的采集量穩(wěn)步增加。積極推進(jìn)中小企業(yè)、農(nóng)村信用體系建設(shè),組織開展信貸市場(chǎng)評(píng)級(jí)工作。大力開展征信宣傳,聯(lián)合教育廳、團(tuán)委在全區(qū)43所大專院校開展了“以誠為主,以信為本,構(gòu)建和諧社會(huì)”的大專辯論賽等系列活動(dòng),組織開展“征信知識(shí)宣傳周”活動(dòng),推動(dòng)了誠信環(huán)境建設(shè)。
強(qiáng)化金融信息化安全管理完成全區(qū)運(yùn)維監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)信息安全檢查,及時(shí)組織信息安全應(yīng)急演練,金融網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)全天候安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),實(shí)施對(duì)部分銀行業(yè)綜合執(zhí)法信息安全檢查,促進(jìn)了金融業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展。
開展調(diào)查研究工作密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化,加強(qiáng)特色研究,《推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融思考》、《內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的十個(gè)問題》等一批具有較高參考價(jià)值的研究報(bào)告得到了人民銀行總行和自治區(qū)黨委、政府的重視。
【改進(jìn)外匯管理】改善外商直接投資和境外投資外匯管理,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理程序,提高辦公辦事效率。深入企業(yè)開展政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為重點(diǎn)企業(yè)“量身定做”外匯業(yè)務(wù)指引,切實(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)解決具體困難。爭(zhēng)取總局核定自治區(qū)境內(nèi)銀行融資性對(duì)外擔(dān)保余額指標(biāo)5 950萬美元,為促進(jìn)涉外企業(yè)發(fā)展打下的良好基礎(chǔ)。構(gòu)建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提升了監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。完善邊境外匯管理,加強(qiáng)個(gè)人外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管,圓滿完成出口收匯核銷工作,貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷改革取得階段性成果。扎實(shí)推進(jìn)中蒙人民幣跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè),切實(shí)做好外商投資企業(yè)和境外投資企業(yè)外匯年檢工作,并開始將企業(yè)年檢相關(guān)信息納入企業(yè)征信記錄。組織開展了外匯統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,加強(qiáng)國際收支和結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)非現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)核查,認(rèn)真做好異常外匯資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)行為,積極維護(hù)外匯管理秩序。
【重要活動(dòng)】1月19日,召開“創(chuàng)新金融服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”競(jìng)賽委員會(huì)工作會(huì)議,傳達(dá)了總分行“創(chuàng)新金融服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”會(huì)議精神,部署呼和浩特中心支行2010年競(jìng)賽工作任務(wù)。2月4日,召開全區(qū)人民銀行工作會(huì)議暨外匯管理工作會(huì)議,提出了以“促發(fā)展、保穩(wěn)定、嚴(yán)管理、抓創(chuàng)新”為全年工作著力點(diǎn),認(rèn)真履行基層黨中央銀行職責(zé),更好地支持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體工作要求。3月,制定實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)推進(jìn)工作方案》,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),提供金融服務(wù),積極解決自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)空白問題。4月1日,組織召開內(nèi)蒙古自治區(qū)貨幣信貸形勢(shì)分析座談會(huì),分析當(dāng)前內(nèi)蒙古自治區(qū)的信貸形勢(shì)和面臨的困難,提出了處理好貨幣信貸運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題與促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系地對(duì)策措施。5月4日,自治區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了人民銀行呼和浩特中心支行等5部門《關(guān)于拓寬融資渠道意見》,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在保持信貸適度增長的同時(shí),加強(qiáng)金融創(chuàng)新,開展多渠道融資,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。6月16~22日 王景武行長陪同自治區(qū)副主席布小林在呼倫貝爾市調(diào)研。調(diào)研期間,王景武行長還參加了呼倫貝爾市中心支行在陳巴爾虎旗舉辦的改善牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境暨支付清算知識(shí)宣傳啟動(dòng)儀式。7月28日~8月26日,成功舉辦了“建行杯”2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)反洗錢知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。此次活動(dòng)展現(xiàn)了各金融機(jī)構(gòu)反洗錢知識(shí)的水平,在全社會(huì)宣傳了反洗錢知識(shí),為推動(dòng)反洗錢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。8月4日,中國人民銀行副行長、外匯管理局局長易綱來人民銀行呼和浩特中心支行調(diào)研指導(dǎo)工作。并對(duì)人民銀行呼和浩特中心支行和外匯管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)分局的工作給予了充分肯定。8月15日,由人民銀行呼和浩特中心支行牽頭,聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部、總工會(huì)、金融辦在呼和浩特市新華廣場(chǎng)共同組織舉行了金融知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)”大型公益宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,為期一個(gè)月的全區(qū)金融機(jī)構(gòu)集中宣傳活動(dòng)由此拉開序幕。8月29日,中心支行與自治區(qū)金融辦聯(lián)合在呼倫貝爾市阿榮旗組織召開了全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。自治區(qū)副主席布小林、各盟市自治區(qū)各廳局、金融辦及各金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。9月7日 由呼和浩特中心支行承辦的“黑吉遼冀蒙”五省區(qū)人民銀行反洗錢合作機(jī)制建設(shè)聯(lián)席會(huì)議在鄂爾多斯市召開。人民銀行沈陽分行、哈爾濱中心支行、長春中心支行、石家莊中心支行、呼和浩特中心支行簽署了《反洗錢合作框架協(xié)議》,標(biāo)志著“黑吉遼冀蒙”五省區(qū)人民銀行反洗錢合作機(jī)制正式建立。10月15日,中國人民銀行紀(jì)委書記王洪章到呼和浩特中心支行調(diào)研指導(dǎo)工作。希望呼和浩特中心支行加強(qiáng)對(duì)信貸政策的研究和窗口指導(dǎo)、加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、加強(qiáng)內(nèi)控和黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)省會(huì)中心支行領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平上新臺(tái)階。10月20日~12月24日,人民銀行呼和浩特中心支行、國家外匯管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)分局組織開展對(duì)金融機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查工作。11月9日,內(nèi)蒙古金融學(xué)會(huì)在呼和浩特中心支形成功舉辦了“金融支持內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”研討會(huì)。71家會(huì)員單位參加了研討會(huì)。12月31日,人民銀行呼和浩特中心支行組織自治區(qū)金融系統(tǒng)召開迎新年座談會(huì)。自治區(qū)政府辦公廳、金融辦,自治區(qū)銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局,21家銀行業(yè)機(jī)構(gòu),2家證券公司,2家保險(xiǎn)公司,華宸信托有限責(zé)任公司,中國銀聯(lián)內(nèi)蒙古分公司主要負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。自治區(qū)副主席布小林參加座談會(huì)并作講話。
【中國人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨委書記 行長:王景武
黨委副書記 副行長:張子君
黨委委員 副行長:曹元芳(女)牧人(蒙古族)高蘭根 額爾德尼(蒙古族)
黨委委員 紀(jì)檢委書記:肖長江
黨委委員 工會(huì)主任:包?。晒抛澹?/SPAN>
【概況】中國人民銀行呼和浩特中心支行是中國人民銀行的派出機(jī)構(gòu),于1999年1月1日成立。內(nèi)設(shè)20個(gè)職能處室、4個(gè)直屬單位,下轄5個(gè)支行?;韭氊?zé)是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策及總、分行的有關(guān)政策規(guī)定;負(fù)責(zé)在全區(qū)內(nèi)貫徹執(zhí)行黨中央銀行資金、存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)、利率等有關(guān)貨幣信貸政策,監(jiān)督管理金融市場(chǎng);防范化解轄區(qū)及內(nèi)蒙古自治區(qū)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定;分析、研究轄區(qū)及內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),為總行制定和修改貨幣政策提供政策建議和依據(jù);負(fù)責(zé)管理內(nèi)蒙古自治區(qū)的金融統(tǒng)計(jì)工作及信貸征信業(yè)務(wù),推動(dòng)社會(huì)信用體系的建立;管理內(nèi)蒙古自治區(qū)貨幣發(fā)行、現(xiàn)金管理和反假人民幣業(yè)務(wù);管理內(nèi)蒙古自治區(qū)人民銀行系統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、支付結(jié)算業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)全區(qū)反洗錢工作的組織協(xié)調(diào);管理內(nèi)蒙古自治區(qū)國庫業(yè)務(wù)、科技和安全保衛(wèi)工作;管理內(nèi)蒙古自治區(qū)外匯、外債和國際收支業(yè)務(wù)。
【貫徹適度寬松貨幣政策】加強(qiáng)窗口指導(dǎo)2010年,人民銀行呼和浩特中心支行針對(duì)內(nèi)蒙古信貸供需矛盾突出的情況,加強(qiáng)對(duì)適度寬松貨幣政策的宣傳解釋和窗口指導(dǎo),研究制定《關(guān)于拓寬融資渠道促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》等5個(gè)指導(dǎo)意見,組織召開自治區(qū)金融形勢(shì)分析會(huì)及政銀企合作座談會(huì),逐家約見銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人談話,與通遼市政府組織召開了推進(jìn)政銀企合作支持通遼市經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理增加信貸投入,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),并豐富金融產(chǎn)品,擴(kuò)大直接融資,支持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。年末貸款余額7 919.5億元,同比增長25.9%;債券融資規(guī)模達(dá)164億元,是2009年全年的1.7倍。
發(fā)揮信貸政策導(dǎo)向作用印發(fā)《2010年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估辦法》,加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款與信用社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)好助學(xué)貸款政策。年末全區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款余額25.3億元,同比增長87.1%;助學(xué)貸款余額7.1億元 ,同比增長67.9%;啟動(dòng)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)富民項(xiàng)目36項(xiàng),有15名大學(xué)生村干部獲得134萬元貸款支持。
加大信貸支農(nóng)力度倡導(dǎo)金融創(chuàng)新,大力推動(dòng)“一縣一品”工作,自治區(qū)縣域金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品50余種,貸款余額515.4億元,較好地滿足了縣域經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的資金需求。靈活調(diào)劑、合理分配支農(nóng)再貸款,支持農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織增強(qiáng)支農(nóng)實(shí)力,全年發(fā)放支農(nóng)再貸款115.9億元。加強(qiáng)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持工作,支持了“三農(nóng)三牧”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
穩(wěn)步推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《管理辦法》及《操作規(guī)程》,推動(dòng)自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)。全年辦理貨物貿(mào)易項(xiàng)下跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)97.5億元,辦理服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目進(jìn)口業(yè)務(wù)114萬元。
【維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定】加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估積極運(yùn)行“屬地監(jiān)測(cè)+風(fēng)險(xiǎn)提示+風(fēng)險(xiǎn)排查+匯總分析”的三級(jí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)模式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防控。全年共對(duì)全區(qū)54家金融機(jī)構(gòu)提示風(fēng)險(xiǎn)95次。研發(fā)法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析系統(tǒng),并在全區(qū)推廣使用。
拓展金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)將新型農(nóng)村金融組織(村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社等)的風(fēng)險(xiǎn)情況納入日常監(jiān)測(cè)范圍。加強(qiáng)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),聯(lián)合有關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)金融穩(wěn)定工作的意見》,強(qiáng)化了與地方政府和金融監(jiān)管部門的工作配合。
強(qiáng)化金融監(jiān)管整合人民銀行和外匯局監(jiān)督檢查職能,制定了《綜合執(zhí)法檢查工作辦法(試行)》和實(shí)施方案,在全區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)了2010年綜合執(zhí)法檢查工作,對(duì)商業(yè)銀行開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,取得良好效果。
【提高金融服務(wù)水平】提高支付管理與服務(wù)水平制定《重要支付系統(tǒng)及關(guān)聯(lián)系統(tǒng)評(píng)估實(shí)施辦法》,健全定期評(píng)估機(jī)制,各支付系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。組織召開自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),協(xié)調(diào)自治區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于全面推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》,組織阿榮旗等金融機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)銀、轉(zhuǎn)賬電話進(jìn)行支付結(jié)算,在鄂溫克旗錫尼河鎮(zhèn)成立了首家金融流動(dòng)服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)了支付結(jié)算服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)空白金融網(wǎng)點(diǎn)的延伸,推進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)支付環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)銀行卡受理市場(chǎng)管理,推動(dòng)銀行卡受理市場(chǎng)健康發(fā)展。
開展反洗錢工作提請(qǐng)自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009-2012年反洗錢發(fā)展規(guī)劃》,簽署了《人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古監(jiān)察廳反洗錢合作規(guī)定》,積極推動(dòng)反洗錢合作機(jī)制建設(shè)。完善反洗錢非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度體系和工作流程,完成非銀行金融機(jī)構(gòu)反洗錢非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管交互平臺(tái)上線工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展反洗錢現(xiàn)場(chǎng)檢查。積極開展反洗錢宣傳培訓(xùn)工作,成功舉辦反洗錢知識(shí)競(jìng)賽,深入推動(dòng)反洗錢知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)營業(yè)場(chǎng)所、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)”宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了反洗錢的影響力。
加強(qiáng)貨幣金銀管理提高現(xiàn)金投放回籠分析預(yù)測(cè)和計(jì)劃調(diào)撥管理水平,確?,F(xiàn)金供應(yīng)。開展人民幣現(xiàn)鈔跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè),完善中蒙兩國商業(yè)銀行現(xiàn)鈔供應(yīng)協(xié)商溝通機(jī)制,保障對(duì)蒙人民幣。鞏固反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果,扎實(shí)開展反假貨幣工作。有序開展縣支行發(fā)行庫業(yè)務(wù)恢復(fù)工作,組織商業(yè)銀行與人民銀行現(xiàn)金往來業(yè)務(wù)無線加密預(yù)約監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)工作,提高了貨幣發(fā)行管理水平。
完善國庫服務(wù)功能推動(dòng)財(cái)稅庫銀電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大納稅人簽約率和聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)量。完成了國庫信息處理系統(tǒng)的推廣及國庫管理信息系統(tǒng)上線試運(yùn)行和升級(jí)工作。繼續(xù)推行政府涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”與國庫直接支付惠民補(bǔ)貼服務(wù)模式,政府性補(bǔ)助資金直補(bǔ)面達(dá)90%以上,全區(qū)30%的地區(qū)實(shí)現(xiàn)社保繳費(fèi)直繳入庫和國庫直接支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
推進(jìn)信用體系建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè),為 13萬戶企業(yè)、989.4萬自然人建立了信用檔案。加強(qiáng)非銀行信息采集工作,信息的采集量穩(wěn)步增加。積極推進(jìn)中小企業(yè)、農(nóng)村信用體系建設(shè),組織開展信貸市場(chǎng)評(píng)級(jí)工作。大力開展征信宣傳,聯(lián)合教育廳、團(tuán)委在全區(qū)43所大專院校開展了“以誠為主,以信為本,構(gòu)建和諧社會(huì)”的大專辯論賽等系列活動(dòng),組織開展“征信知識(shí)宣傳周”活動(dòng),推動(dòng)了誠信環(huán)境建設(shè)。
強(qiáng)化金融信息化安全管理完成全區(qū)運(yùn)維監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)信息安全檢查,及時(shí)組織信息安全應(yīng)急演練,金融網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)全天候安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),實(shí)施對(duì)部分銀行業(yè)綜合執(zhí)法信息安全檢查,促進(jìn)了金融業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展。
開展調(diào)查研究工作密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化,加強(qiáng)特色研究,《推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融思考》、《內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的十個(gè)問題》等一批具有較高參考價(jià)值的研究報(bào)告得到了人民銀行總行和自治區(qū)黨委、政府的重視。
【改進(jìn)外匯管理】改善外商直接投資和境外投資外匯管理,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理程序,提高辦公辦事效率。深入企業(yè)開展政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為重點(diǎn)企業(yè)“量身定做”外匯業(yè)務(wù)指引,切實(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)解決具體困難。爭(zhēng)取總局核定自治區(qū)境內(nèi)銀行融資性對(duì)外擔(dān)保余額指標(biāo)5 950萬美元,為促進(jìn)涉外企業(yè)發(fā)展打下的良好基礎(chǔ)。構(gòu)建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提升了監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。完善邊境外匯管理,加強(qiáng)個(gè)人外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管,圓滿完成出口收匯核銷工作,貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷改革取得階段性成果。扎實(shí)推進(jìn)中蒙人民幣跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè),切實(shí)做好外商投資企業(yè)和境外投資企業(yè)外匯年檢工作,并開始將企業(yè)年檢相關(guān)信息納入企業(yè)征信記錄。組織開展了外匯統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,加強(qiáng)國際收支和結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)非現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)核查,認(rèn)真做好異常外匯資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)行為,積極維護(hù)外匯管理秩序。
【重要活動(dòng)】1月19日,召開“創(chuàng)新金融服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”競(jìng)賽委員會(huì)工作會(huì)議,傳達(dá)了總分行“創(chuàng)新金融服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”會(huì)議精神,部署呼和浩特中心支行2010年競(jìng)賽工作任務(wù)。2月4日,召開全區(qū)人民銀行工作會(huì)議暨外匯管理工作會(huì)議,提出了以“促發(fā)展、保穩(wěn)定、嚴(yán)管理、抓創(chuàng)新”為全年工作著力點(diǎn),認(rèn)真履行基層黨中央銀行職責(zé),更好地支持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體工作要求。3月,制定實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)推進(jìn)工作方案》,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),提供金融服務(wù),積極解決自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)空白問題。4月1日,組織召開內(nèi)蒙古自治區(qū)貨幣信貸形勢(shì)分析座談會(huì),分析當(dāng)前內(nèi)蒙古自治區(qū)的信貸形勢(shì)和面臨的困難,提出了處理好貨幣信貸運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題與促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系地對(duì)策措施。5月4日,自治區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了人民銀行呼和浩特中心支行等5部門《關(guān)于拓寬融資渠道意見》,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在保持信貸適度增長的同時(shí),加強(qiáng)金融創(chuàng)新,開展多渠道融資,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。6月16~22日 王景武行長陪同自治區(qū)副主席布小林在呼倫貝爾市調(diào)研。調(diào)研期間,王景武行長還參加了呼倫貝爾市中心支行在陳巴爾虎旗舉辦的改善牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境暨支付清算知識(shí)宣傳啟動(dòng)儀式。7月28日~8月26日,成功舉辦了“建行杯”2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)反洗錢知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。此次活動(dòng)展現(xiàn)了各金融機(jī)構(gòu)反洗錢知識(shí)的水平,在全社會(huì)宣傳了反洗錢知識(shí),為推動(dòng)反洗錢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。8月4日,中國人民銀行副行長、外匯管理局局長易綱來人民銀行呼和浩特中心支行調(diào)研指導(dǎo)工作。并對(duì)人民銀行呼和浩特中心支行和外匯管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)分局的工作給予了充分肯定。8月15日,由人民銀行呼和浩特中心支行牽頭,聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部、總工會(huì)、金融辦在呼和浩特市新華廣場(chǎng)共同組織舉行了金融知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)”大型公益宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,為期一個(gè)月的全區(qū)金融機(jī)構(gòu)集中宣傳活動(dòng)由此拉開序幕。8月29日,中心支行與自治區(qū)金融辦聯(lián)合在呼倫貝爾市阿榮旗組織召開了全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。自治區(qū)副主席布小林、各盟市自治區(qū)各廳局、金融辦及各金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。9月7日 由呼和浩特中心支行承辦的“黑吉遼冀蒙”五省區(qū)人民銀行反洗錢合作機(jī)制建設(shè)聯(lián)席會(huì)議在鄂爾多斯市召開。人民銀行沈陽分行、哈爾濱中心支行、長春中心支行、石家莊中心支行、呼和浩特中心支行簽署了《反洗錢合作框架協(xié)議》,標(biāo)志著“黑吉遼冀蒙”五省區(qū)人民銀行反洗錢合作機(jī)制正式建立。10月15日,中國人民銀行紀(jì)委書記王洪章到呼和浩特中心支行調(diào)研指導(dǎo)工作。希望呼和浩特中心支行加強(qiáng)對(duì)信貸政策的研究和窗口指導(dǎo)、加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、加強(qiáng)內(nèi)控和黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)省會(huì)中心支行領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平上新臺(tái)階。10月20日~12月24日,人民銀行呼和浩特中心支行、國家外匯管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)分局組織開展對(duì)金融機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查工作。11月9日,內(nèi)蒙古金融學(xué)會(huì)在呼和浩特中心支形成功舉辦了“金融支持內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”研討會(huì)。71家會(huì)員單位參加了研討會(huì)。12月31日,人民銀行呼和浩特中心支行組織自治區(qū)金融系統(tǒng)召開迎新年座談會(huì)。自治區(qū)政府辦公廳、金融辦,自治區(qū)銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局,21家銀行業(yè)機(jī)構(gòu),2家證券公司,2家保險(xiǎn)公司,華宸信托有限責(zé)任公司,中國銀聯(lián)內(nèi)蒙古分公司主要負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。自治區(qū)副主席布小林參加座談會(huì)并作講話。
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