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【內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳領導名錄】

廳  長：蘇  青（蒙古族）

副廳長：石玉山 高震風（蒙古族） *** ***

紀檢組長：呂慧卿

總工程師：杜俊峰（蒙古族）

副巡視員：郝慶文 王龍 李劍

【概況】自治區(qū)環(huán)保廳前身是自治區(qū)環(huán)保局，1995年成立，原為自治區(qū)政府直屬機構，2009年7月1日正式升格為環(huán)保廳，成為自治區(qū)政府組成部門。全廳現(xiàn)有行政編制71個（其中紀檢編制3個），在崗人員70人。全廳設12個處室，分別是辦公室、規(guī)劃財務處、法規(guī)處、人事處、科技監(jiān)測處、總量控制處、環(huán)評處、監(jiān)督管理處、污染防治處、自然處、核與輻射管理處、機關黨委，1個派駐機構，即自治區(qū)紀委派駐紀檢監(jiān)察室。廳轄10個直屬事業(yè)單位，分別是機關事務中心，監(jiān)測站、環(huán)科院、固廢中心、監(jiān)察總隊、宣教中心、評估中心、監(jiān)控中心、自治區(qū)東部和西部兩個環(huán)境督查中心。其中監(jiān)察總隊參照公務員管理。

全區(qū)12個盟市、101個旗縣區(qū)均設有獨立的環(huán)保局。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)總編制數(shù)為4 708人，實有人數(shù)5 596，其中，自治區(qū)級工作人員443人，盟市和旗縣5 153人。

【完成“十一五”主要污染物減排目標】經(jīng)環(huán)保部核查認定，2010年全區(qū)化學需氧量排放量為27.51萬噸，比2005年下降7.46%，完成目標的109.51%；二氧化硫排放量為139.41萬噸，比2005年下降4.25%，完成目標的110.61%，主要污染物減排監(jiān)測體系建設和運行考核結果為74.6分，高于全國平均成績2.8分，超額完成了國家對自治區(qū)下達的“十一五”減排目標任務。同時，全區(qū)12個盟市也采取切實有效措施，全面完成了兩項減排任務。

【重點流域治理】2010年自治區(qū)重點監(jiān)測的40條河流，67個斷面，Ⅲ類以上標準水質斷面占65.7%，比2005年提高45個百分點。全區(qū)城市飲用水水源地水質保持穩(wěn)定。經(jīng)國家環(huán)保部考核認定，自治區(qū)境內的海河、遼河、黃河中上游、松花江四大流域化學需氧量減排任務均提前完成。

【重點區(qū)域和行業(yè)污染防治】全面完成了城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)的劃分及調整工作，加強飲用水源地、飲用水源保護區(qū)的監(jiān)管，嚴禁在飲用水源保護區(qū)及沿黃流域新建排污口，加大重金屬污染水源防治工作力度。清理飲用水水源保護區(qū)及上游含鉛、汞、鎘、砷、鉻等重金屬排放企業(yè)，對不符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的重金屬企業(yè)堅決關閉。在全區(qū)12個上報集中式飲用水水源地水質監(jiān)測數(shù)據(jù)的城市中，排除天然本底偏高所導致的水質超標情況外，各城市飲用水質100%達標。積極組織編制自治區(qū)的重金屬污染防治實施方案，認真開展重金屬污染企業(yè)基礎情況調查工作，摸清了重金屬污染現(xiàn)狀。將集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法專項檢查列入自治區(qū)2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動重點工作，嚴肅查處企業(yè)違法建設、污染物超標排放，對61家存在重金屬排放等問題的企業(yè)進行集中整治，切實做到檢查到位、查處到位、整改到位。積極指導條件基本成熟的呼和浩特市開展“創(chuàng)?！被顒印：艉秃铺厥小皠?chuàng)?！惫ぷ饕呀?jīng)通過了環(huán)保部的技術評估和自治區(qū)的驗收。包頭市、鄂爾多斯市、烏海市也已啟動“創(chuàng)模”工作。

【增強服務經(jīng)濟發(fā)展能力】2010年，經(jīng)環(huán)保部審批的重點項目30個，總投資1 666.3億元，自治區(qū)審批環(huán)評項目352個，總投資2 190.2億元。內蒙古自治區(qū)政府批轉了自治區(qū)環(huán)保廳提出的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查“十要點”，有效解決了工業(yè)園區(qū)布局不合理、交叉污染嚴重、治污設施不規(guī)范的問題。2010年，自治區(qū)確定將西部地區(qū)79個工業(yè)園區(qū)調整為9個工業(yè)集中區(qū)和10個點狀布局工業(yè)園區(qū)，在新的規(guī)劃環(huán)評中，自治區(qū)環(huán)保廳提出要按照“工業(yè)企業(yè)進園區(qū)、園區(qū)依托城鎮(zhèn)”的思路，貫徹“靠城不入城”的指導原則，真正落實工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

【加強環(huán)境執(zhí)法】環(huán)保專項行動方面，共出動環(huán)保執(zhí)法人員48 683人次，檢查企業(yè)18 615家次，立案232件，辦結183件（其余正在整改），一批重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題得到查處。管理減排發(fā)揮了應有作用，汽車尾氣防治工作取得初步成效，解決了一批久拖不決的歷年掛牌督辦的案件，較好地維護了群眾的環(huán)境權益。2010年，自治區(qū)環(huán)保廳制訂了《城鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)場核查要點》、《規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)場檢查要點》、《國家級自然保護區(qū)現(xiàn)場檢查要點》、《公路鐵路建設項目現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察要點》，為基層現(xiàn)場執(zhí)法工作提供了業(yè)務指導。2010年自治區(qū)本級共計解繳入庫二氧化硫排污費25 652.07萬元，與上年同期相比增長26.96 %。自治區(qū)全年12369辦理群眾環(huán)境投訴舉報案件約1.6萬件，辦結率保持96%以上。

【農村環(huán)境保護與生態(tài)保護】2010年，開展了對轄區(qū)內的23個國家級自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查。建設了自然保護區(qū)“3S”管理系統(tǒng)的初步框架，選擇具有典型性和代表性的達里諾爾和西鄂爾多斯國家級自然保護區(qū)進行試點，初步完成了自然保護區(qū)基本資料的錄入和補充。西鄂爾多斯自然保護區(qū)的“3S”系統(tǒng)已開始投入試運行。呼倫貝爾市的巴彥托海鎮(zhèn)、興安盟的天池鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被環(huán)保部授予“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。2010年，全區(qū)27個鄉(xiāng)村共獲得國家農村環(huán)保專項補助資金2 110萬元，用于農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治。完成對2009年農村環(huán)境綜合整治項目的核查和驗收，組織實施了2010年國家專項資金支持的農村環(huán)境保護項目。

【改善環(huán)境質量】2010年，通過實施電廠脫硫設施改造，空氣聯(lián)防聯(lián)治，推進集中供暖、減少原煤散燒、清潔能源替代等一系列措施，有效減少污染物的排放量。特別是在西部污染較重的“小三角”地區(qū)，實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，通過聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一標準等措施，解決了長期以來該區(qū)域環(huán)境污染的難題。全區(qū)空氣環(huán)境質量得到了明顯的改善。重點監(jiān)測城市空氣質量為二級良好，優(yōu)良天數(shù)平均達338天，可比城市優(yōu)良天數(shù)比2005年平均增加63天；主要污染指標分別比2005年下降15～40%，內蒙古是全國唯一沒有發(fā)生酸雨的省區(qū)。

【碳匯交易機制和排污權交易試點】2010年，財政部、環(huán)保部將內蒙古列入主要污染物排污權有償使用和交易試點地區(qū)。通過排污權有償使用，實現(xiàn)環(huán)境資源的優(yōu)化配置，從而引導企業(yè)主動改進生產(chǎn)工藝、實施產(chǎn)業(yè)升級，降低污染物排放量。自治區(qū)排污權交易中心已經(jīng)成立并開展排污交易工作。從2010年起，自治區(qū)環(huán)保廳積極開展碳匯核算評價體系、碳匯交易核算政策及機制方面的研究，探索發(fā)揮碳匯優(yōu)勢，發(fā)展碳匯經(jīng)濟的現(xiàn)實途徑。