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【內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局  長：王旺旺（自治區(qū)經(jīng)信委副主任兼）

【概況】2010年自治區(qū)煤炭工業(yè)局認真貫徹“安全為先、加強監(jiān)管、調(diào)整結(jié)構(gòu)、構(gòu)建綠色高效礦山”的工作理念，采取積極有效措施，繼續(xù)健全和深化工作機制，通過技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、嚴把煤炭市場準(zhǔn)入關(guān)和狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時掌握煤炭生產(chǎn)運行動態(tài)，及時處理安全和生產(chǎn)過程中存在的問題，加大煤礦安全生產(chǎn)力度，使自治區(qū)煤炭工業(yè)實現(xiàn)安全平穩(wěn)較快發(fā)展。

【原煤產(chǎn)量】2010年，全區(qū)生產(chǎn)原煤7.87億噸，同比增長26.4%。從地區(qū)分布看：西部地區(qū)生產(chǎn)原煤5.23億噸，同比增長32.8%。其中，鄂爾多斯市4.5億噸，增長30.54%；東部地區(qū)生產(chǎn)原煤2.64億噸，同比增長18.8%。從企業(yè)類型看：地方煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤4.99億噸，同比增長36.7%；原國有重點煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤2.87億噸，同比增長11.16%。其中，神華集團在自治區(qū)生產(chǎn)1.84億噸，增長11.24%。

【煤炭進口】2010年,自治區(qū)從蒙古國進口煤炭1638.66萬噸，同比增加 894萬噸，增長120%。占全國煤炭進口總量（1.6億噸）的10%。其中，策克口岸進口861.82萬噸，同比增長143％；甘其毛道口岸進口759.79萬噸，同比增長128％；二連口岸進口17.04萬噸，同比下降15%。

【煤炭銷售】2010年，全區(qū)銷售煤炭 7.85億噸，同比增加1.63億噸，增長26.3 %。其中，區(qū)內(nèi)銷售3.35億噸，占總銷量的42.8%；銷往區(qū)外4.5萬噸，占總銷量的57.2%；其中，經(jīng)鐵路外運3.5億噸，同比增長16.7%；經(jīng)公路外運1億噸，同比增長138%。

【煤炭售價】2010年，東部區(qū)商品煤平均出礦價為180元，進入10月份后平均上漲10元左右，后兩月基本平穩(wěn)；西部區(qū)商品煤平均出礦價為320元，10月份上漲60元左右，后兩個月基本平穩(wěn)。

【工業(yè)產(chǎn)值】2010年,全區(qū)煤炭工業(yè)增加值完成1314億元，同比增長26.4%，占全區(qū)工業(yè)增加值的24.6，拉動全區(qū)工業(yè)增長　5.8個百分點。全區(qū)煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)利潤總額約620億元，同比增長63 %，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的52%。

【整合技改】2006年至2010年，自治區(qū)政府實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合關(guān)閉和整合技改同步實施戰(zhàn)略。截至2010年底，全區(qū)共關(guān)閉煤礦899處，淘汰落后產(chǎn)能5012萬噸，生產(chǎn)煤礦平均單產(chǎn)能力已由2005年的14萬噸提升至2010年的140萬噸以上。煤礦綜合機械化水平提高至90％以上，資源回收率達到60％以上。全區(qū)煤炭產(chǎn)能達到7.5億噸/年。其中，年產(chǎn)120萬噸以上大型煤礦176處，占總產(chǎn)能75％以上；年產(chǎn)1 000萬噸以上特大型生產(chǎn)礦井15處，占總產(chǎn)能的29％。

【安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化】2010年，自治區(qū)制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日常管理辦法》，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)實績考核和安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容。要求各個企業(yè)采取定目標(biāo)、排進度、抓落實的方法，確保煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)任務(wù)的完成。2010年全區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)礦井341處，占全區(qū)生產(chǎn)礦井的80%。其中，達到國家級標(biāo)準(zhǔn)化煤礦46處，達到自治區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)礦井137處，達到二級標(biāo)準(zhǔn)礦井127處，達到三級標(biāo)準(zhǔn)礦井77處。

【安全培訓(xùn)】2010年全區(qū)組織礦長培訓(xùn)班13期，參加培訓(xùn)礦長1200多人次，培訓(xùn)特種作業(yè)人員2萬余人。組織煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班9期，參培人員1226人。

【瓦斯抽采】2010全區(qū)煤礦瓦斯抽采6465.6萬立方米，超額完成國家下達抽采指標(biāo)1665.6萬立方米（國家下達抽采指標(biāo)4800立方米）；完成瓦斯利用510萬立方米，利用率達到50%，超額完成國家下達瓦斯利用指標(biāo)10 立方米（國家下達瓦斯利用指標(biāo)為500萬立方米）。

【火區(qū)治理】2010年自治區(qū)實施火區(qū)專項治理工作全面展開。截至年底，全區(qū)累計投入治理資金65億元，完成煤礦火區(qū)治理項目107個，占全區(qū)煤礦治理現(xiàn)有項目總數(shù)的50%，治理面積達4180萬平方米，恢復(fù)植被1409萬平方米，完成土石方工程量7億立方米。自治區(qū)火區(qū)治理中心組織實施火區(qū)勘查項目70個，完成火區(qū)專項初步設(shè)計70個。火區(qū)治理工作已實現(xiàn)了由重點實施向全區(qū)覆蓋的轉(zhuǎn)變、由治表滅火向深度治理的轉(zhuǎn)變、由單一火區(qū)治理向綜合生態(tài)治理的轉(zhuǎn)變。自治區(qū)的煤田（煤礦）火區(qū)治理工作取得突破性進展，獲得了階段性成果。

【煤礦建設(shè)】2010年，自治區(qū)煤炭工業(yè)局為建設(shè)本質(zhì)安全、高效、綠色礦山，在煤礦基礎(chǔ)建設(shè)方面狠下功夫，從項目源頭上把關(guān)，按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化驗收、標(biāo)準(zhǔn)化管理的一條龍流程，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于煤礦建設(shè)生產(chǎn)和安全管理的全過程。在夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)方面，自治區(qū)煤炭工業(yè)局通過專家委員會審查，嚴把設(shè)計質(zhì)量關(guān)；通過煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，嚴把工程施工質(zhì)量關(guān)；通過多部門聯(lián)合，嚴把竣工驗收關(guān)；通過強化行業(yè)管理和安全監(jiān)管手段，加強日常煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管。對于安全隱患不排除的礦井，一律停產(chǎn)。通過一系列的努力，全區(qū)煤炭行業(yè)整體水平與“十五”相比，有質(zhì)的提升，為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2010年，自治區(qū)新建竣工投產(chǎn)煤礦8個，新增產(chǎn)能3630萬噸；新開工建設(shè)煤礦4處，設(shè)計生產(chǎn)能力1040萬噸。核準(zhǔn)新建煤礦4個，設(shè)計生產(chǎn)能力1040萬噸，其中：露天煤礦1個，設(shè)計生產(chǎn)能力300萬噸；井工煤礦3個，設(shè)計生產(chǎn)能力740萬噸。新增產(chǎn)能全部為大型機械化煤礦。

【安全生產(chǎn)】2010年，自治區(qū)煤炭工業(yè)局認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，通過召開會議、專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場督導(dǎo)、安全檢查、重點煤礦瓦斯治理、專家會診和建設(shè)示范企業(yè)等工作方式，確保煤炭安全生產(chǎn)。自治區(qū)還按照煤礦安全管理的新情況，在瓦斯、水、火、頂板等自然災(zāi)害的防治方面對煤礦提出了“有掘必探、先探后掘、不探不掘不采、不抽不掘不采”的防治新要求；對于開采深度增加的礦井、要求企業(yè)對本井田和相鄰井田的地質(zhì)災(zāi)害情況進行補勘詳查。通過上述措施，2010年全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持全國先進水平，全區(qū)煤礦共發(fā)生死亡事故17起，死亡49人；同比事故起數(shù)減少4起，煤礦百萬噸死亡率0.062。

【科技進步】自治區(qū)煤炭工業(yè)大力推進煤炭技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),建立健全以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的煤炭科研與技術(shù)創(chuàng)新機制,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)。推進煤炭企業(yè)信息化建設(shè),利用現(xiàn)代控制技術(shù)、礦井通訊技術(shù),實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化、數(shù)字化。培育科技市場,發(fā)展服務(wù)機構(gòu),形成完善的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。

重點培養(yǎng)建設(shè)以神華神東公司、伊泰煤炭集團公司、北方重工業(yè)集團為主的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地。采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，建設(shè)高產(chǎn)、高效和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。井工煤礦采煤機械化水平由15％提高到75％（按機械化采煤率計算），露天礦數(shù)量已占到全區(qū)煤礦總量的36％以上。采用機械化壁式采煤技術(shù)的煤礦產(chǎn)能提高到70％以上。邊角煤回收、采空區(qū)煤柱回收等提高資源回收率的采煤技術(shù)取得一系列技術(shù)突破，伊泰集團泰豐煤礦煤柱回收技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。急傾斜特厚煤層水平分段綜采放頂煤技術(shù)的研究也取得重大進展。在東中部褐煤地區(qū)實施以熱解技術(shù)、氣化技術(shù)為主的褐煤提質(zhì)技術(shù)研究攻關(guān)示范項目穩(wěn)步推進。全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)已全面實施，重點盟市、旗縣聯(lián)網(wǎng)正在調(diào)試。

【轉(zhuǎn)化增值】內(nèi)蒙古自治區(qū)堅持“綜合開發(fā)、加工轉(zhuǎn)化、高效利用、集約經(jīng)營”的原則，堅持資源配置向煤化工、煤轉(zhuǎn)電產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，煤電向環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；鼓勵煤炭、電力與化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營,圍繞合成油、煤制天然氣、聚氯乙烯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建以煤炭、電力、天然氣等為主的新型煤化工產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

為了吸引有實力的能源企業(yè)來內(nèi)蒙古投資開發(fā),內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)整了資源、土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等方面政策,對在內(nèi)蒙古投資辦電廠或煤化工的大型企業(yè)集團,實行了“兩個50%”的政策,即按項目轉(zhuǎn)化量1︰2配置煤炭資源,50%就地轉(zhuǎn)化，50%進入市場。在自治區(qū)建設(shè)的眾多轉(zhuǎn)化項目中，神華集團一期108萬噸/年煤直接液化項目已打通全流程,運行基本正常;伊泰集團16萬噸/年煤間接液化項目已正常生產(chǎn)油品,并在煤耗催化劑等方面達到了世界領(lǐng)先水平；大唐多倫年產(chǎn)160萬噸煤制甲醇及46萬噸煤制烯烴項目的規(guī)模和技術(shù)裝備均達到了世界先進水平；大唐托克托電廠是亞洲裝機容量最大的火電廠；赤峰市克什克騰旗的煤制天然氣項目,利用內(nèi)蒙古褐煤資源,采用先進技術(shù)生產(chǎn)煤制天然氣,投資257億元,2010年實現(xiàn)供氣13.4億立方米，到2012年該項目將通過輸送管線向北京提供40億立方米天然氣。

截至2010年底，自治區(qū)火電裝機5406萬千瓦，煤制油生產(chǎn)能力達到142萬噸，煤制甲醇生產(chǎn)能力達到