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【內(nèi)蒙古自治區(qū)通信管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

紀(jì)檢組長(zhǎng)：耿利君（女）

副巡視員：楊文玉

【概況】2010年，內(nèi)蒙古自治區(qū)電信業(yè)全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，有效地促進(jìn)了電信市場(chǎng)的有序運(yùn)行、行業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，電信市場(chǎng)秩序整治效果明顯，網(wǎng)絡(luò)信息安全管控能力和水平有效提升，農(nóng)牧區(qū)通信建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，通信保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

全年完成電信業(yè)務(wù)總量659.97億元，增長(zhǎng)21.65%；完成電信業(yè)務(wù)收入168.63億元, 增長(zhǎng)14.32%；完成固定資產(chǎn)投資70億元，增長(zhǎng)-8.95%。移動(dòng)電話用戶新增418萬(wàn)戶,達(dá)到2 033.99萬(wàn)戶；固定電話用戶減少27.49萬(wàn)戶，降至414.1萬(wàn)戶，全區(qū)電話用戶達(dá)到2 448.09萬(wàn)戶，普及率101.07部/百人，居西部第一位、全國(guó)第六位?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶用戶新增32.1萬(wàn)戶，達(dá)到190.62萬(wàn)戶,普及率達(dá)到7.87%。3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成投資26.09億元，建成室外基站6 994個(gè)，發(fā)展3G用戶145.94萬(wàn)戶。共建共享工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年共建鐵塔493個(gè)、桿路466.9公里、基站及其配套環(huán)境495個(gè)、傳輸線路1 638公里；共享鐵塔691個(gè)、桿路1 385公里、基站及其配套環(huán)境798個(gè)、傳輸線路1 721.57公里。

【市場(chǎng)秩序整治】建立了主要電信資費(fèi)感知價(jià)調(diào)查制度和電信資費(fèi)信息材料報(bào)送制度，受理資費(fèi)備案113件，提升了電信資費(fèi)的管理能力。完成了移動(dòng)語(yǔ)音和短信業(yè)務(wù)計(jì)費(fèi)檢測(cè)工作。開展以“規(guī)范服務(wù)、放心消費(fèi)”為主題的行風(fēng)建設(shè)、“文明杯”窗口服務(wù)競(jìng)賽和全國(guó)用戶滿意電信服務(wù)明星、明星班組活動(dòng)。全年共受理用戶申訴86件，企業(yè)有責(zé)任案件24件，較上年減少42.86%。針對(duì)通信建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，開展了全面檢查和實(shí)地抽查，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)了通信建設(shè)招投標(biāo)備案和外省通信參建企業(yè)備案管理工作。互聯(lián)互通管理機(jī)制不斷健全，互聯(lián)互通和網(wǎng)間結(jié)算問(wèn)題在盟市層面基本得到解決。

【網(wǎng)絡(luò)信息安全】印發(fā)了《內(nèi)蒙古電信行業(yè)整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)呼包鄂等6個(gè)盟市的互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)淫穢色情整治工作情況進(jìn)行了督促檢查，推動(dòng)整治工作向縱深發(fā)展。啟動(dòng)了電話用戶實(shí)名制登記和網(wǎng)站備案核驗(yàn)工作，對(duì)14家ISP企業(yè)進(jìn)行了辦公地點(diǎn)、生產(chǎn)場(chǎng)地的核實(shí)和檢查。18 776家備案網(wǎng)站通過(guò)年度審核，備案準(zhǔn)確率達(dá)到99%。堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息通報(bào)制度，制定了應(yīng)急處置預(yù)案，圓滿完成了世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)期間的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作。全年受理垃圾郵件、垃圾短信申告185起，協(xié)助相關(guān)部門關(guān)閉違法網(wǎng)站2家。舉辦了“草原紅段子”活動(dòng)。

【農(nóng)牧區(qū)通信建設(shè)】繼續(xù)高度重視農(nóng)牧區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，全年投入建設(shè)資金4.33億元，解決了部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋問(wèn)題，超額完成自治區(qū)“十項(xiàng)民生工程”之一的農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。按照工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一部署，面向全區(qū)啟動(dòng)了信息下鄉(xiāng)活動(dòng)，在投入使用的“村通工程”村點(diǎn)開展農(nóng)牧業(yè)信息站點(diǎn)建設(shè)，面向農(nóng)牧區(qū)提供了“農(nóng)信通”、“鄉(xiāng)務(wù)通”等信息服務(wù)，較好地滿足了農(nóng)牧民對(duì)各類實(shí)用信息的需求。

【通信保障】為有效防范和堅(jiān)決遏制通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，對(duì)呼包鄂等9個(gè)盟市公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。督促各企業(yè)加強(qiáng)日常管理，健全通信安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步完善電信網(wǎng)間互聯(lián)互通應(yīng)急預(yù)案，保障了通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。開展了通信網(wǎng)絡(luò)單元安全防護(hù)定級(jí)備案調(diào)整工作，354項(xiàng)通信網(wǎng)絡(luò)單元獲定級(jí)備案。制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)損壞公用電信設(shè)施賠償損失參考計(jì)算辦法（試行）》。建立了突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告制度。圓滿完成“蒙西—2010”地震應(yīng)急演練通信保障工作。積極開展國(guó)防信息動(dòng)員工作，明確了機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成，設(shè)立了綜合保障部、3個(gè)保障大隊(duì)、4個(gè)專業(yè)保障分隊(duì)和36個(gè)盟市保障分隊(duì)。

【重要活動(dòng)】1月21日，召開全區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通管理工作會(huì)議。1月26日　內(nèi)蒙古通信管理局組織自治區(qū)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽署《內(nèi)蒙古自治區(qū)共建共享電信基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議》。2月9日，召開2010年全區(qū)電信行業(yè)工作會(huì)議，確定了“保發(fā)展、保安全、保穩(wěn)定”的行業(yè)工作目標(biāo)。2月  內(nèi)蒙古通信行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心被工業(yè)和信息化部通信行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心授予“高技能人才評(píng)價(jià)工作推廣獎(jiǎng)”。3月19日  制定《內(nèi)蒙古電信行業(yè)開展窗口“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施方案》，在全行業(yè)開展為期一年半的“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。5月31日，由內(nèi)蒙古通信管理局、內(nèi)蒙古黨委宣傳部指導(dǎo)，內(nèi)蒙古通信行業(yè)協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、通信學(xué)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)、信息化推進(jìn)聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、電子商務(wù)商會(huì)聯(lián)合主辦的“草原紅段子”創(chuàng)作大賽在呼和浩特正式啟動(dòng)。6月11日，召開內(nèi)蒙古自治區(qū)通信管理局深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)管理局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。6月，按照工業(yè)和信息化部統(tǒng)一部署，開展以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”即：“一鄉(xiāng)一站、一村一點(diǎn)、一鄉(xiāng)一庫(kù)、一村一品”為目標(biāo)的“信息下鄉(xiāng)”活動(dòng)。7月，在自治區(qū)學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則和兩項(xiàng)法規(guī)制度知識(shí)簽題活動(dòng)中，內(nèi)蒙古通信管理局被自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委評(píng)為“答題活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”。7月8日，建立對(duì)主要電信業(yè)務(wù)感知價(jià)調(diào)查制度。9月14日，組織自治區(qū)四大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)參加自治區(qū)政府在巴彥淖爾市組織的全區(qū)模擬地震應(yīng)急演練，圓滿完成搭建應(yīng)急通信網(wǎng)、為指揮現(xiàn)場(chǎng)提供通信保障的演練任務(wù)。9月，內(nèi)蒙古自治區(qū)電話用戶實(shí)名登記工作正式啟動(dòng)。11月底，提前完成自治區(qū)下達(dá)的2010年度2.5億元農(nóng)牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施投資指標(biāo)，該項(xiàng)目被自治列為重點(diǎn)實(shí)施的“十項(xiàng)民生工程”之一。12月2日，成立內(nèi)蒙古自治區(qū)通信行業(yè)三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)對(duì)通信行業(yè)三網(wǎng)融合工作的組織協(xié)調(diào)，配合自治區(qū)三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)全區(qū)三網(wǎng)融合工作順利開展。12月23日，自治區(qū)國(guó)動(dòng)委常務(wù)副主任、內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員劉志剛少將和副司令員車華松少將、參謀長(zhǎng)勛建華少將等一行10人對(duì)我區(qū)國(guó)防信息動(dòng)員工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研，考察了內(nèi)蒙古聯(lián)通公司機(jī)動(dòng)通信局、移動(dòng)公司網(wǎng)管中心，并就國(guó)防信息動(dòng)員工作與通信管理局及自治區(qū)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。12月27日，召開全區(qū)整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)會(huì)，對(duì)在從2009年起開展的整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)工作中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。12月28日，內(nèi)蒙古通信管理局制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)損壞公用電信設(shè)施賠償損失參考計(jì)算辦法（試行）》，將于2011年2月1日正式試行。