1998卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 任:郝益東
副 主任:云才曉(蒙古族)
【概況】 至1996年,自治區(qū)有50個(gè)貧困旗縣,406個(gè)貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),220萬貧困人口。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā),有28個(gè)貧困旗縣、162個(gè)貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110萬貧困人口達(dá)到基本解決溫飽問題標(biāo)準(zhǔn)。1997年,國(guó)家下達(dá)自治區(qū)財(cái)政、以工代賑、信貸三項(xiàng)扶貧資金6.7億元,比上年增加2.2億元,增長(zhǎng)48%;自治區(qū)和盟市、旗縣自籌資金1.95億元,達(dá)到占國(guó)家投資30%的國(guó)家要求的配套比例。1997年,全區(qū)參加包扶的單位達(dá)8 419個(gè),包戶干部10萬多人,包扶貧困嘎查村4 060個(gè),包村率達(dá)100%;包扶貧困戶44萬戶,包戶率達(dá)82%以上,重點(diǎn)貧困戶全部得到包扶。同時(shí),自治區(qū)扶貧辦還有28對(duì)旗縣、125對(duì)蘇木鄉(xiāng)、1 388對(duì)嘎查村、6.4萬農(nóng)牧戶結(jié)成“富幫貧”的幫扶對(duì)子。
【北京——內(nèi)蒙古對(duì)口幫扶】 1997年,北京市18個(gè)區(qū)縣對(duì)口包扶自治區(qū)18個(gè)國(guó)家規(guī)定貧困旗縣,無償援助資金2 548萬元,捐贈(zèng)各類物資價(jià)值人民幣1 877萬元,實(shí)施建設(shè)125個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,大部分當(dāng)年見效,使自治區(qū)45萬貧困人口受益。
【開發(fā)建設(shè)任務(wù)全面完成】 1997年,50個(gè)貧困旗縣新增水澆地60萬畝,比計(jì)劃增加1倍;建設(shè)旱作基本田100萬畝,旱地覆膜種植面積300萬畝,都與計(jì)劃持平;圍建“五配套”小草庫倫30萬畝,比計(jì)劃增加10萬畝;發(fā)展流動(dòng)畜群28萬頭(只);解決47萬人、129萬頭(只)牲畜飲水困難,分別比計(jì)劃增加17萬人和29萬頭(只)。
【存在問題】 全區(qū)扶貧開發(fā)任務(wù)均完成或超額完成,但問題和困難仍然很多。主要表現(xiàn)為:一些地區(qū)的基層干部對(duì)解決溫飽、穩(wěn)定脫貧等不同階段的含義和內(nèi)容理解不清,對(duì)自治區(qū)關(guān)于分“兩步走”的戰(zhàn)略部署落實(shí)不力;由于1997年不少貧困地區(qū)遭受嚴(yán)重的干旱、病蟲、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害,影響解決溫飽的進(jìn)度,甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;在資金方面,自治區(qū)采取“層層專項(xiàng)調(diào)度、專項(xiàng)撥款”的辦法,由于部分旗縣財(cái)政困難,致使資金到位遲緩,影響扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度;關(guān)于扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策也需要進(jìn)一步完善和落實(shí),特別是黨中央制定的減免貧困戶農(nóng)業(yè)稅的政策難以全面落實(shí)。
(劉高潮)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 任:郝益東
副 主任:云才曉(蒙古族)
【概況】 至1996年,自治區(qū)有50個(gè)貧困旗縣,406個(gè)貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),220萬貧困人口。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā),有28個(gè)貧困旗縣、162個(gè)貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110萬貧困人口達(dá)到基本解決溫飽問題標(biāo)準(zhǔn)。1997年,國(guó)家下達(dá)自治區(qū)財(cái)政、以工代賑、信貸三項(xiàng)扶貧資金6.7億元,比上年增加2.2億元,增長(zhǎng)48%;自治區(qū)和盟市、旗縣自籌資金1.95億元,達(dá)到占國(guó)家投資30%的國(guó)家要求的配套比例。1997年,全區(qū)參加包扶的單位達(dá)8 419個(gè),包戶干部10萬多人,包扶貧困嘎查村4 060個(gè),包村率達(dá)100%;包扶貧困戶44萬戶,包戶率達(dá)82%以上,重點(diǎn)貧困戶全部得到包扶。同時(shí),自治區(qū)扶貧辦還有28對(duì)旗縣、125對(duì)蘇木鄉(xiāng)、1 388對(duì)嘎查村、6.4萬農(nóng)牧戶結(jié)成“富幫貧”的幫扶對(duì)子。
【北京——內(nèi)蒙古對(duì)口幫扶】 1997年,北京市18個(gè)區(qū)縣對(duì)口包扶自治區(qū)18個(gè)國(guó)家規(guī)定貧困旗縣,無償援助資金2 548萬元,捐贈(zèng)各類物資價(jià)值人民幣1 877萬元,實(shí)施建設(shè)125個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,大部分當(dāng)年見效,使自治區(qū)45萬貧困人口受益。
【開發(fā)建設(shè)任務(wù)全面完成】 1997年,50個(gè)貧困旗縣新增水澆地60萬畝,比計(jì)劃增加1倍;建設(shè)旱作基本田100萬畝,旱地覆膜種植面積300萬畝,都與計(jì)劃持平;圍建“五配套”小草庫倫30萬畝,比計(jì)劃增加10萬畝;發(fā)展流動(dòng)畜群28萬頭(只);解決47萬人、129萬頭(只)牲畜飲水困難,分別比計(jì)劃增加17萬人和29萬頭(只)。
【存在問題】 全區(qū)扶貧開發(fā)任務(wù)均完成或超額完成,但問題和困難仍然很多。主要表現(xiàn)為:一些地區(qū)的基層干部對(duì)解決溫飽、穩(wěn)定脫貧等不同階段的含義和內(nèi)容理解不清,對(duì)自治區(qū)關(guān)于分“兩步走”的戰(zhàn)略部署落實(shí)不力;由于1997年不少貧困地區(qū)遭受嚴(yán)重的干旱、病蟲、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害,影響解決溫飽的進(jìn)度,甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;在資金方面,自治區(qū)采取“層層專項(xiàng)調(diào)度、專項(xiàng)撥款”的辦法,由于部分旗縣財(cái)政困難,致使資金到位遲緩,影響扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度;關(guān)于扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策也需要進(jìn)一步完善和落實(shí),特別是黨中央制定的減免貧困戶農(nóng)業(yè)稅的政策難以全面落實(shí)。
(劉高潮)
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