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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處領(lǐng)導名錄】

主    任：葛繼善

黨委書記：李素芳(女)

【概況】  1949年3月，經(jīng)華北人民政府和北平(北京)軍事管制委員會批準，內(nèi)蒙古自治政府駐北平辦事處正式成立。高博澤布為首任處長。這一時期辦事處的主要任務(wù)是以軍事政治工作為主，協(xié)助北平軍管會處理“有關(guān)蒙古方面的各種事宜”，具體工作有：對在北平居住或在北平有房產(chǎn)的蒙古族上層人員進行登記；在他們中間有針對性地開展黨的方針、政策宣傳；對少數(shù)敵特分子和他們的居所進行監(jiān)控，并對其中一部分藏匿槍支彈藥、電臺者進行收繳；進行統(tǒng)戰(zhàn)工作。1950年，改稱內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處。1954年3月，在原內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處和原綏遠省人民政府駐北京辦事處的基礎(chǔ)上，合并成立內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處，處級建制，內(nèi)設(shè)辦公室和三個招待所，后又根據(jù)工作需要先后成立物資科、采購科、儲運組。這個時期，駐京辦事處的工作除加強與黨中央的聯(lián)絡(luò)、接待自治區(qū)來京人員、調(diào)撥物資、采購生活用品和生產(chǎn)資料之外，還協(xié)助自治區(qū)衛(wèi)生部門解決自治區(qū)各族職工群眾來京看病、就診問題；協(xié)助自治區(qū)人事部門接收分配到自治區(qū)的大學生；協(xié)助自治區(qū)有關(guān)部門在京聯(lián)系邀請外國賓客，聯(lián)系并安排國內(nèi)外各類專家赴內(nèi)蒙古；協(xié)助組織自治區(qū)來京的文藝團體演出活動及其它大型團體的接待工作。1966年“文化大革命”開始，駐京辦事處被迫撤銷。1978年11月27日，國務(wù)院批準《關(guān)于恢復各省、自治區(qū)、直轄市駐京辦事處的請示報告》，1979年初，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處正式恢復工作，為處級建制，下設(shè)辦公室、物資科、崇內(nèi)招待所(蒙泰賓館)、崇外招待所(瑪拉沁飯店)、經(jīng)濟信息服務(wù)部、經(jīng)濟協(xié)作部、物資購銷部、信息聯(lián)絡(luò)部、蒙京公司等。1982年，開始籌建內(nèi)蒙古賓館，1985年5月竣工，10月試營業(yè)。1989年，經(jīng)自治區(qū)編制委員會批準，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處升格為準廳級。1993年，自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐外辦事處暫行管理辦法》，明確駐京辦事處是自治區(qū)設(shè)在首都北京的窗口，是自治區(qū)同黨中央、國務(wù)院及其部、委和北京市黨政機關(guān)聯(lián)系工作的職能機構(gòu)，是傳遞各種信息的樞紐和接待自治區(qū)來京人員的辦事機構(gòu)。1994年，根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳黨組的決定，駐京辦事處工作職能由接待服務(wù)為主轉(zhuǎn)向為自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù)為主；加強黨的領(lǐng)導，建立健全各級組織機構(gòu)，積極開展思想政治工作和精神文明建設(shè)，大力進行反腐倡廉工作并制定行之有效的措施和規(guī)定。同時，進一步加強對自治區(qū)各盟市、廳、局和企業(yè)駐京聯(lián)絡(luò)處的管理，建立自治區(qū)來京務(wù)工人員的管理機構(gòu)，加強與在京的內(nèi)蒙古籍和在內(nèi)蒙古工作過的同志的聯(lián)系工作，完成自治區(qū)黨委、政府賦予的各項任務(wù)。1995年，駐京辦事處內(nèi)設(shè)機構(gòu)升為處級，分別是辦公室、接待處、業(yè)務(wù)處、工會工作委員會，瑪拉沁飯店同時升格為處級。1997年2月，經(jīng)自治區(qū)編委批準，駐京辦事處內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為綜合處、聯(lián)絡(luò)處、接待處、經(jīng)濟信息處、工會工作委員會，在原崇內(nèi)招待所基礎(chǔ)上經(jīng)過較大規(guī)模的裝修改造后，成立蒙泰賓館(處級建制)。駐京辦事處恢復初期的任務(wù)是：圍繞自治區(qū)的“四化”建設(shè)，開展綜合性的經(jīng)濟服務(wù)，負責自治區(qū)與北京的經(jīng)濟、科技、文化聯(lián)系工作，從行政和黨務(wù)方面管理自治區(qū)在北京的各種機構(gòu)和單位，辦理自治區(qū)黨委、政府交辦的各種事項。在接待方面主要是為自治區(qū)來京人員解決住宿、代購車票及提供各種服務(wù)。隨著全黨工作重點的轉(zhuǎn)移及改革開放的不斷深入，駐京辦事處的工作職能也在逐步調(diào)整改變，服務(wù)設(shè)施與服務(wù)水平得到改善和提高。1997年，駐京辦事處系統(tǒng)擁有固定資產(chǎn)8 000萬元(未經(jīng)正式評估)；職工總數(shù)459人，其中干部85人；有黨總支2個，支部23個，黨員173名(包括各駐京聯(lián)絡(luò)處)。

 【接待工作】   

重要活動的接待服務(wù)  1997年，駐京辦事處的接待服務(wù)工作，是圍繞自治區(qū)在京進行的一些重大活動和重要會議開展的，主要有：自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導來京參加鄧小平追悼大會，八屆五次全國人大、政協(xié)會議，北京市黨政代表團訪問自治區(qū)，黨中央代表團參加自治區(qū)成立50周年慶?；顒樱灾螀^(qū)領(lǐng)導參加香港回歸交接儀式，王鐸在京治病及逝世后的治喪活動，出席黨的十五大的內(nèi)蒙古代表團在京期間的活動，自治區(qū)赴河北考察團，自治區(qū)黨政領(lǐng)導出國訪問，自治區(qū)主要領(lǐng)導參加全國農(nóng)村工作會議、金融工作會議、經(jīng)濟工作會議，向國家有關(guān)領(lǐng)導人及有關(guān)部門匯報工作等。

日常接待工作  1997年，駐京辦事處接待省級領(lǐng)導220人次，廳級領(lǐng)導210人次，其他重點賓客104人次，共接待自治區(qū)來京賓客54 393人次。接待車輛安全行車28．8萬公里。

規(guī)范接待程序  1997年駐京辦事處總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合實際制定《接待服務(wù)工作暫行辦法》，對接待服務(wù)工作的主管及承辦單位，實行優(yōu)免地對象和范圍、接送站、接待服務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接以及餐飲、住宿、交通等方面都詳細規(guī)定。在國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理司召開的各省區(qū)市駐京辦事處接待工作經(jīng)驗交流會上，駐京辦事處做典型發(fā)言。

【對外宣傳】  1997年，駐京辦事處利用各種機會向黨中央有關(guān)部委，國外駐京商社、財團，以及在京工作的內(nèi)蒙古籍同志介紹自治區(qū)的情況；與新華社內(nèi)蒙古分社合作完成《內(nèi)蒙古辦事指南》的編輯、出版工作，詳細介紹自治區(qū)的區(qū)情、投資環(huán)境、投資方向、優(yōu)惠政策及對外招商項目。

【聯(lián)系聯(lián)絡(luò)】  經(jīng)常與在京工作的內(nèi)蒙古籍同志溝通聯(lián)系，邀請有關(guān)省部級領(lǐng)導和各部委的同志來辦事處座談、指導工作，以取得有關(guān)省部委領(lǐng)導對內(nèi)蒙古的了解和對有關(guān)工作的支持。在以前工作的基礎(chǔ)上，1997年新結(jié)識80多位內(nèi)蒙古籍在京人士，其中黨政機關(guān)40多位，宣傳文化系統(tǒng)20多位，科技教育衛(wèi)生界20多位，新結(jié)識和聯(lián)系12家外商駐京代表機構(gòu)，與5個部委的有關(guān)部門建立工作聯(lián)系。加強自治區(qū)與北京市各方面的聯(lián)系，促進兩區(qū)市之間的協(xié)作與發(fā)展。發(fā)揮“窗口、橋梁”作用，搞好“雙向服務(wù)”工作，在1997年北京市經(jīng)協(xié)工作會議上，駐京辦事處主任做專題發(fā)言。

【信息工作】   

為自治區(qū)黨政領(lǐng)導決策提供參考  1997年，駐京辦事處共編發(fā)《首都信息)>205期，253條；編發(fā)《內(nèi)蒙古信息》17期，19條。駐京辦事處提供的信息被政府信息處《區(qū)外信息》采用40％以上，其中《專送信息》采用48條。進一步拓寬信息渠道  與農(nóng)業(yè)部信息中心、《中國外資》雜志信息中心、《人民日報(海外版)》信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、ETC公司《熱點信息報告》編輯部等單位建立密切的合作關(guān)系。

外引內(nèi)聯(lián)牽線搭橋  1997年，駐京辦事處為全區(qū)各地區(qū)、企業(yè)的招商引資項目牽線搭橋的項目有：固陽機械廠土豆淀粉深加工項目；赤峰興發(fā)集團擴產(chǎn)項目；包頭鹿苑皮革廠引進意大利生產(chǎn)線技改項目；包頭黃河水源地工程向瑞士一財團融資項目；包頭——白云、包頭南繞城公路項目(香港融資)；烏蘭察布盟糧食局營養(yǎng)麥片生產(chǎn)項目；包鋼建設(shè)公司與廣東臺山、云南鋁廠合作開采、運輸項目；包頭稀土研究院向日本出口稀土產(chǎn)品項目；哲里木盟甘其卡肉聯(lián)廠引進外資(韓國)進行技改項目(與哲里木盟聯(lián)絡(luò)處合作)；包頭黃河公路大橋的長期租賃項目；伊克昭盟鄂爾多斯食品肉聯(lián)有限責任公司與韓國雙龍集團合作擴大規(guī)模項目；內(nèi)蒙美利奴精品肉羊生產(chǎn)基地與韓國雙龍集團合作擴大規(guī)模項目；蒙京公司與韓國一公司開展的文化交流合作項目等。

【經(jīng)濟效益】  駐京辦事處所屬的3個賓館飯店通過狠抓內(nèi)部管理，努力克服困難，全年完成營業(yè)收入1 859．7萬元，其中上繳各種稅金108．1萬元，承擔辦事處接待管理費131．6萬元，實現(xiàn)利潤6萬元。

【對駐京各聯(lián)絡(luò)處的管理協(xié)調(diào)】  1997年，加強對區(qū)內(nèi)22個駐京聯(lián)絡(luò)處的管理，注重發(fā)揮各駐京辦事機構(gòu)的作用，共召開5次駐京聯(lián)絡(luò)處主任會議，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，傳達上級精神，安排部署工作。各聯(lián)絡(luò)處積極聯(lián)系有關(guān)  部委和部門，圍繞地區(qū)和部門的經(jīng)濟建設(shè)和改革開放，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，全方位、多渠道地開展招商引資、信息聯(lián)絡(luò)和接待服務(wù)等項工作。 

【勞務(wù)輸出和管理】  進一步加強對自治區(qū)來京務(wù)工人員的管理，1997年共換發(fā)就業(yè)卡6 980份，較上年增加2 664份；向北京輸出勞動力296人次，較上年增加3倍；在自治區(qū)建立15個勞務(wù)輸出基地旗縣，并與北京市40多家單位意向輸出4 000多人。   

【老干部工作】  1997年，組織老干部學習8 次，召開座談會2次，觀看愛國主義電影3次，郊游1次，體檢1次。遇有生病的，幫助辦理住院、出院、結(jié)賬手續(xù)，派人探望等；對離退休老干部提出的困難或需要幫助解決的問題都及時研究，盡量幫助解決。

【機關(guān)作風建設(shè)】  為加強機關(guān)制度化建設(shè)，駐京辦事處制定工作規(guī)則，從工作職責、會議制度、文件簽發(fā)及工作配合制度、值班制度、外出報告審批制度、重大經(jīng)費開支報審制度等方面，作嚴格的規(guī)定；嚴格考勤制度，每個處室都配備兼職考勤員；對來辦事處機關(guān)辦事的人員，不論是系統(tǒng)內(nèi)的還是外單位的，都熱情接待，能辦的事不推不拖，盡快辦理。 

【黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)】  1997年3月，召開駐京機構(gòu)黨的工作會議，總結(jié)1996年的工作，布置安排1997年工作。駐京辦事處黨委建立健全黨委會議制度、民主生活會制度、民主評議制度、個人收入申報制度、中心組學習制度，堅持“三會一課”，注重政治理論學習，注重各級領(lǐng)導班子建設(shè)和廉政建設(shè)。全年發(fā)展新黨員6人，預備黨員轉(zhuǎn)正6人，5個黨支部按時進行換屆選舉。1997年，圓滿完成黨員評議工作和年度考核評比工作。辦事處   黨委成立精神文明建設(shè)委員會，各單位成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組，全系統(tǒng)各單位在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下組織開展各種類型的報告會、座談會、文體活動，激勵全體干部職工的工作熱情和干勁。

(張  敏  許家俊)