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1998卷

  • 森警
  • 【中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)森林警察總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

       總    隊(duì)    長(zhǎng):李文江

       第一政治委員:張廷武

       第二政治委員:王家祥

       政治委員:宋喜觀(1997年8月免職)

       副總隊(duì)長(zhǎng):彭寶林

              董武恒

       副政治委員:王景德(1997年8月免職)

              李全海(1997年8月任命)

       參  謀  長(zhǎng):張吉先

       政治部主任:李全海(1997年8月免職)

              王嘉龍(1997年8月任命)

       后勤部部長(zhǎng):普日來(蒙古族)

     【建制沿革】  1952年4月,中國(guó)人民解放軍內(nèi)蒙古自治區(qū)公安司令部林務(wù)大隊(duì)成立,同年12月改稱護(hù)林大隊(duì),大隊(duì)部設(shè)在烏蘭浩特市。1953年11月,內(nèi)蒙古護(hù)林大隊(duì)改稱護(hù)林警察大隊(duì)。1955年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)將護(hù)林警察改編為營(yíng)林員。1963年4月,組建內(nèi)蒙古森林警察支隊(duì),支隊(duì)部設(shè)在海拉爾市。1966年7月,內(nèi)蒙古森林警察支隊(duì)改名呼倫貝爾盟森林警察支隊(duì),由呼倫貝爾盟管轄。1969年,因行政區(qū)劃變動(dòng),呼倫貝爾盟森林警察支隊(duì)隨呼倫貝爾盟劃歸黑龍江省,其中五岔溝、阿爾山森林警察中隊(duì)隨科爾沁右翼前旗劃歸吉林省。1978年4月,國(guó)務(wù)院、黨中央軍委批準(zhǔn)森林警察實(shí)行義務(wù)兵役制。1979年,因行政區(qū)劃恢復(fù),黑龍江省將呼倫貝爾盟、牙克石森林警察大隊(duì)移交給內(nèi)蒙古自治區(qū),吉林省森林警察支隊(duì)將阿爾山、五岔溝森林警察中隊(duì)分別移交給呼倫貝爾盟、牙克石森林警察支隊(duì),黑龍江大興安嶺森林警察大隊(duì)將阿里河和大楊樹森林警察中隊(duì)移交給牙克石森林警察大隊(duì)。1980年4月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府決定恢復(fù)內(nèi)蒙古森林警察支隊(duì),下轄呼倫貝爾盟森林警察第一大隊(duì)。牙克石森林警察第二大隊(duì),支隊(duì)部設(shè)在海拉爾市。1981年11月,內(nèi)蒙古森林警察支隊(duì)改建為內(nèi)蒙古森林警察總隊(duì)(師級(jí)),總隊(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)司令部、政治部、后勤部,機(jī)關(guān)設(shè)在呼和浩特市。1988年1月,國(guó)務(wù)院、黨中央軍委批準(zhǔn)森林警察部隊(duì)列入中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列,實(shí)行林業(yè)部門和公安部門雙重領(lǐng)導(dǎo),以林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)為主;黨中央和地方,以地方領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制,部隊(duì)執(zhí)行森林防火滅火任務(wù),受各級(jí)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。1996年9月,國(guó)家林業(yè)部武裝警察森林警察辦公室頒發(fā)森林警察部隊(duì)新編制方案,確定內(nèi)蒙古森林警察總隊(duì)為一類總隊(duì),下轄6個(gè)支隊(duì)、7個(gè)直屬大隊(duì)和警校、醫(yī)院,部隊(duì)駐守在東起大興安嶺北端恩和哈達(dá)、西至阿拉善盟額濟(jì)納旗八千里戰(zhàn)線上,擔(dān)負(fù)著自治區(qū)1 371萬公頃森林、2 179萬公頃草原的防撲火執(zhí)勤、作戰(zhàn)任務(wù)。

    1997年,全區(qū)森警部隊(duì)以黨的十五大精神和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo),以江澤民主席提出的“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求和加強(qiáng)武警部隊(duì)建設(shè)的一系列論述為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、黨中央軍委、武警總部、林業(yè)部和自治區(qū)黨委、政府的有關(guān)指示,緊緊圍繞防撲火這個(gè)中心任務(wù)和香港回歸、自治區(qū)50年慶典、黨的十五大召開“三件大事”,完成以防撲火為中心的各項(xiàng)任務(wù),確保林牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和部隊(duì)安全穩(wěn)定,部隊(duì)建設(shè)整體水平有明顯提高。

     【政治建設(shè)】  認(rèn)真組織部隊(duì)官兵深入學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于精神文明和新時(shí)期部隊(duì)建設(shè)的理論,各級(jí)黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度。黨的十五大召開后,總隊(duì)黨委將會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹作為部隊(duì)頭等大事來抓,舉辦宣講員培訓(xùn)班。各單位采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、座談?dòng)懻?、錄像輔導(dǎo)等多種措施,保證學(xué)習(xí)的深入開展;緊密聯(lián)系實(shí)際,深入開展以“做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士”為主題的教育活動(dòng)。結(jié)合教育開展慶祝香港回歸、十五大召開、自治區(qū)成立50周年和建隊(duì)45周年等多種形式的活動(dòng);落實(shí)黨的十四屆六中全會(huì)精神,完成總隊(duì)黨委制定的《1997—1999年社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》第一年的任務(wù),加大投入,基層的物質(zhì)文化生活有明顯改善,部隊(duì)精神文明建設(shè)成效顯著;試行《撲火作戰(zhàn)政治工作細(xì)則》。

     【黨委建設(shè)】  在抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)“龍頭工程”上,重點(diǎn)抓民主集中制建設(shè),在各級(jí)黨委成員中開展民主集中制再教育,堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真抓領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展自查自糾和專項(xiàng)檢查,黨風(fēng)廉政建設(shè)有新的進(jìn)步??傟?duì)舉辦基層黨委書記培訓(xùn)班,提高黨務(wù)干部的能力。從總隊(duì)對(duì)支隊(duì)級(jí)黨委和盟市大隊(duì)黨委考核情況看,各級(jí)班子建設(shè)的整體水平有提高。

    【基層建設(shè)】  1997年,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)在抓基層建設(shè)這個(gè)“基礎(chǔ)工程”上,認(rèn)真落實(shí)武警總部黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)(軍隊(duì)基層綱要)的意見》,進(jìn)一步明確各級(jí)職責(zé)和要求,規(guī)范抓基層的秩序。認(rèn)真開展《綱要》的再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng),重點(diǎn)抓一線指揮部作用的發(fā)揮。狠抓黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在健全組織、落實(shí)制度和黨員管理教育上下功夫。廣泛開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),激發(fā)基層官兵的積極性和創(chuàng)造性,全年涌現(xiàn)出5個(gè)標(biāo)兵中隊(duì)、26個(gè)先進(jìn)中隊(duì)、715名優(yōu)秀士兵。機(jī)關(guān)按《綱要》指導(dǎo)基層,基層按《綱要》建設(shè)的氛圍已形成,部隊(duì)基層建設(shè)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

     【雙擁共建】  部隊(duì)各級(jí)主動(dòng)接受地方黨委和政府及林牧業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo),積極開展民族團(tuán)結(jié)和擁政愛民教育,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,積極參加駐地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)、扶貧幫困和公益事業(yè),警政警民關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。全年部隊(duì)人均完成15個(gè)義務(wù)勞動(dòng)日,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)42次,救助失學(xué)兒童202名,建希望小學(xué)一所,進(jìn)行5次捐助活動(dòng),捐款3.2萬元,捐面粉2 000公斤,捐衣物411件。許多單位積極參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,扶持當(dāng)?shù)匕l(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全總隊(duì)80%的中隊(duì)被評(píng)為旗縣以上文明單位,大興安嶺支隊(duì)被中宣部和總政治部評(píng)為“全國(guó)警民共建先進(jìn)集體”。

     【防火滅火】  1997年,總隊(duì)把防撲火工作作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的中心任務(wù)來抓。1.加大領(lǐng)導(dǎo)力度。兩防期間,總隊(duì)三分之二以上黨委成員深入一線蹲點(diǎn)指導(dǎo)、指揮作戰(zhàn)。2.加大宣傳預(yù)防力度。與自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)中心簽訂定期為部隊(duì)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)報(bào)的氣象服務(wù)合同,分別在“3·15”、“4·16”、清明節(jié)等重要時(shí)期開展聲勢(shì)浩大的防火宣傳活動(dòng),舉辦規(guī)模盛大的電視防火知識(shí)大賽;落實(shí)《戰(zhàn)備制度規(guī)定》,完善防撲火預(yù)案,東部、中部和西部部隊(duì)組織大型的“三清”行動(dòng)。3.加大裝備投入。購(gòu)置指揮車、運(yùn)兵車等裝備。4.加大兵力投入。將新征的500名新兵布防到原始林區(qū)、未開發(fā)林區(qū)、樟子松林區(qū)、國(guó)境防火線和林草結(jié)合部等5個(gè)重點(diǎn)防火區(qū)。5.確立“集中優(yōu)勢(shì)兵力打速?zèng)Q殲滅戰(zhàn)、撲打一般火災(zāi)有把握、撲救重大火災(zāi)有保證、協(xié)同作戰(zhàn)有基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略原則和目標(biāo),駐重點(diǎn)林牧區(qū)部隊(duì)靠前駐防,以巡待撲,實(shí)現(xiàn)打早打小打了。6.加大裝備更新步伐,設(shè)計(jì)制作新式撲火作戰(zhàn)服,研制壓力式點(diǎn)火器,配備GPS手持機(jī)等先進(jìn)裝備,增加防撲火工作科技含量。由于措施得力,預(yù)防嚴(yán)密,戰(zhàn)備到位,保障有力,1997年防撲火工作成績(jī)卓著,撲救“5·2”敖尼爾特大森林火災(zāi),總隊(duì)受到林業(yè)部和自治區(qū)贊揚(yáng)。全年部隊(duì)共出擊143次,撲救火警火災(zāi)126起,累計(jì)動(dòng)用兵力6 030人次,車輛274臺(tái)次、風(fēng)力滅火機(jī)1 662臺(tái)次、電臺(tái)221臺(tái)次,機(jī)降57架次,24小時(shí)撲滅率達(dá)93.6%,獨(dú)立撲滅率達(dá)67%;共組織防火宣傳458次,巡護(hù)5萬余公里,清林、清山、清河166次,受教育人數(shù)67萬余人。

     【軍事訓(xùn)練】  1997年,部隊(duì)本著從嚴(yán)從難從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)的原則,圍繞提高防撲火執(zhí)勤、作戰(zhàn)能力,以“兩個(gè)靠近”為指導(dǎo),突出實(shí)兵演練和干部訓(xùn)練,按綱施訓(xùn),依法治訓(xùn),進(jìn)一步提高訓(xùn)練質(zhì)量和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。機(jī)動(dòng)分隊(duì)和執(zhí)勤分隊(duì)分別完成80、60個(gè)訓(xùn)練日,官兵參訓(xùn)率達(dá)到85%以上。完成新兵訓(xùn)、技術(shù)兵專業(yè)訓(xùn)練、預(yù)提班長(zhǎng)訓(xùn)練和年度訓(xùn)練任務(wù)。先后制發(fā)《新兵教育訓(xùn)練暫行規(guī)定》、《預(yù)提班長(zhǎng)訓(xùn)練教材》、《“四會(huì)”教練員評(píng)定細(xì)則》、《年度訓(xùn)練考核細(xì)則》,規(guī)范完善訓(xùn)練工作。深化戰(zhàn)法研究,舉辦首屆防火作戰(zhàn)參謀業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,編印《森林草原火災(zāi)戰(zhàn)例選編》。大興安嶺支隊(duì)舉行迎接全國(guó)政協(xié)森林防火考察團(tuán)匯報(bào)演習(xí)。警校加大教、管、學(xué)、保四個(gè)環(huán)節(jié)的工作力度,積極推進(jìn)教學(xué)改革,教學(xué)科研成果顯著,學(xué)員綜合素質(zhì)有提高。

     【部隊(duì)管理】  1997年,以貫徹黨中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)管理教育工作的決定》和條令條例為依據(jù),以紀(jì)律建設(shè)為核心,以人員管理為重點(diǎn),適應(yīng)“市場(chǎng)”抓管理,圍繞“火場(chǎng)”保安全,使管理教育始終服從服務(wù)于防撲火中心任務(wù)的需要,部隊(duì)正規(guī)劃管理水平有新的提高。各級(jí)把守政治紀(jì)律作為紀(jì)律建設(shè)的首要任務(wù),認(rèn)真貫徹江澤民主席關(guān)于抓好教育整頓的重要指示,7月底8月初,組織部隊(duì)開展以“六查六糾”、“五比五看”為主要內(nèi)容的思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,強(qiáng)化官兵紀(jì)律觀念和思想作風(fēng);按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)小、散、遠(yuǎn)、直單位的管理,防止小、散、遠(yuǎn)、直單位管理失控;采取兩人以上同行外出、干部帶車、外出人員跟蹤卡等措施,對(duì)外出人員和車輛實(shí)施全程跟蹤管控,杜絕外出人員和車輛違章違紀(jì)問題;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹新條令,抓機(jī)關(guān)帶部隊(duì)、抓干部帶士兵、抓兩頭帶中間,“四個(gè)秩序”更加規(guī)范;組織開展兵員清理整頓,清理“家門口兵”、超占、外借兵員和非編單位用兵,明確生產(chǎn)用兵比例、范圍和管理權(quán)限,保證一線防撲火用兵;圍繞火場(chǎng)安全管理,抓安全防事故工作試點(diǎn),制定《安全工作細(xì)則》,召開首次預(yù)防事故案件工作座談會(huì),研究探討新時(shí)期預(yù)防事故案件工作的新情況新問題新舉措,全年未發(fā)生執(zhí)勤事故和案件。

     【后勤保障】  1997年,部隊(duì)后勤工作堅(jiān)持以鄧小平理論和新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo),以完成“兩?!睘橹行模詫?shí)現(xiàn)“兩好”為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控,增強(qiáng)保障能力。在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)外,籌措資金956萬元,動(dòng)用財(cái)力118萬元,解決基層生活難題,壓減行政性開支50萬元用于基層建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)15個(gè)單位進(jìn)行有效審計(jì),核查債務(wù)260多萬元,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)收支平衡率達(dá)到100%。物資管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行計(jì)價(jià)掛賬和管理使用責(zé)任制,公用物資完好率達(dá)到90%以上。完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車輛改掛地方號(hào)牌的任務(wù),請(qǐng)領(lǐng)95式車輛號(hào)牌355副,年檢大小車輛370臺(tái),合格率達(dá)95%。軍械管理落實(shí)“雙人雙鎖”、“三鐵兩器”制度,武器良好率98%。按時(shí)發(fā)放被裝17余萬件(套),適體率達(dá)98%。投資160萬元新建汽訓(xùn)隊(duì)、倉(cāng)庫營(yíng)房1 941平方米,改善生活設(shè)施。加大后勤訓(xùn)練力度,培訓(xùn)衛(wèi)生員60名,汽車駕駛員72名。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)有新提高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)過整頓,提高效益,年收益達(dá)322萬元。對(duì)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo),在莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗大隊(duì)召開首次農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和伙食管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),促進(jìn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,全區(qū)部隊(duì)產(chǎn)糧301.5萬公斤,產(chǎn)菜35.96萬公斤,養(yǎng)豬714口,養(yǎng)羊3 337只,65%中隊(duì)達(dá)到3人1頭豬(或1人1只羊),70%的中隊(duì)人均2分菜地,農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)效益創(chuàng)歷史最高水平,達(dá)498萬元。計(jì)劃生育工作抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),簽訂責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)“六率”達(dá)標(biāo)。

     【先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人】  1997年8月21日,中共中央宣傳部、總政治部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于表彰軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位的決定》,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)大興安嶺支隊(duì)被評(píng)為全國(guó)“軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位”。1997年12月2日,自治區(qū)人民政府下發(fā)〔內(nèi)政發(fā)(1997)142號(hào)〕文件,授予內(nèi)蒙古森警總隊(duì)呼和浩特市森林警察大隊(duì)“護(hù)林愛民模范大隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)。1997年8月18日,自治區(qū)黨委、政府做出《關(guān)于表彰內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)呼倫貝爾盟支隊(duì)、錫林郭勒盟支隊(duì)被評(píng)為全區(qū)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”,蘇雅、楊志軍、李明生、張私天、趙國(guó)、越晉被評(píng)為全區(qū)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人”。1997年10月21日,自治區(qū)人事廳、自治區(qū)防火指揮部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于表彰撲救綽爾林業(yè)局“5·2”特大森林火災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)、大興安嶺森警支隊(duì)、大興安嶺森警支隊(duì)教導(dǎo)處、呼倫貝爾盟森警支隊(duì)、興安盟森警支隊(duì)被評(píng)為先進(jìn)集體,總隊(duì)長(zhǎng)李文江、副總隊(duì)長(zhǎng)彭寶林以及韓朝斌、杜海潮、張紹林、韓璽、劉順、李慶十、黃國(guó)勝、賈寶山被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)對(duì)1996~1997年度全區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)陳萬成、吳國(guó)軍、常永光被評(píng)為“先進(jìn)工作者”。自治區(qū)黨委、政府做出《關(guān)于表彰區(qū)直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)包扶烏盟貧困行政村脫貧的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)司令部參謀宮鳳歧被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

    (董武恒  岳金柱  吳建國(guó)  劉月珍)

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  • 【中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)森林警察總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

       總    隊(duì)    長(zhǎng):李文江

       第一政治委員:張廷武

       第二政治委員:王家祥

       政治委員:宋喜觀(1997年8月免職)

       副總隊(duì)長(zhǎng):彭寶林

              董武恒

       副政治委員:王景德(1997年8月免職)

              李全海(1997年8月任命)

       參  謀  長(zhǎng):張吉先

       政治部主任:李全海(1997年8月免職)

              王嘉龍(1997年8月任命)

       后勤部部長(zhǎng):普日來(蒙古族)

     【建制沿革】  1952年4月,中國(guó)人民解放軍內(nèi)蒙古自治區(qū)公安司令部林務(wù)大隊(duì)成立,同年12月改稱護(hù)林大隊(duì),大隊(duì)部設(shè)在烏蘭浩特市。1953年11月,內(nèi)蒙古護(hù)林大隊(duì)改稱護(hù)林警察大隊(duì)。1955年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)將護(hù)林警察改編為營(yíng)林員。1963年4月,組建內(nèi)蒙古森林警察支隊(duì),支隊(duì)部設(shè)在海拉爾市。1966年7月,內(nèi)蒙古森林警察支隊(duì)改名呼倫貝爾盟森林警察支隊(duì),由呼倫貝爾盟管轄。1969年,因行政區(qū)劃變動(dòng),呼倫貝爾盟森林警察支隊(duì)隨呼倫貝爾盟劃歸黑龍江省,其中五岔溝、阿爾山森林警察中隊(duì)隨科爾沁右翼前旗劃歸吉林省。1978年4月,國(guó)務(wù)院、黨中央軍委批準(zhǔn)森林警察實(shí)行義務(wù)兵役制。1979年,因行政區(qū)劃恢復(fù),黑龍江省將呼倫貝爾盟、牙克石森林警察大隊(duì)移交給內(nèi)蒙古自治區(qū),吉林省森林警察支隊(duì)將阿爾山、五岔溝森林警察中隊(duì)分別移交給呼倫貝爾盟、牙克石森林警察支隊(duì),黑龍江大興安嶺森林警察大隊(duì)將阿里河和大楊樹森林警察中隊(duì)移交給牙克石森林警察大隊(duì)。1980年4月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府決定恢復(fù)內(nèi)蒙古森林警察支隊(duì),下轄呼倫貝爾盟森林警察第一大隊(duì)。牙克石森林警察第二大隊(duì),支隊(duì)部設(shè)在海拉爾市。1981年11月,內(nèi)蒙古森林警察支隊(duì)改建為內(nèi)蒙古森林警察總隊(duì)(師級(jí)),總隊(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)司令部、政治部、后勤部,機(jī)關(guān)設(shè)在呼和浩特市。1988年1月,國(guó)務(wù)院、黨中央軍委批準(zhǔn)森林警察部隊(duì)列入中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列,實(shí)行林業(yè)部門和公安部門雙重領(lǐng)導(dǎo),以林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)為主;黨中央和地方,以地方領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制,部隊(duì)執(zhí)行森林防火滅火任務(wù),受各級(jí)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。1996年9月,國(guó)家林業(yè)部武裝警察森林警察辦公室頒發(fā)森林警察部隊(duì)新編制方案,確定內(nèi)蒙古森林警察總隊(duì)為一類總隊(duì),下轄6個(gè)支隊(duì)、7個(gè)直屬大隊(duì)和警校、醫(yī)院,部隊(duì)駐守在東起大興安嶺北端恩和哈達(dá)、西至阿拉善盟額濟(jì)納旗八千里戰(zhàn)線上,擔(dān)負(fù)著自治區(qū)1 371萬公頃森林、2 179萬公頃草原的防撲火執(zhí)勤、作戰(zhàn)任務(wù)。

    1997年,全區(qū)森警部隊(duì)以黨的十五大精神和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo),以江澤民主席提出的“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求和加強(qiáng)武警部隊(duì)建設(shè)的一系列論述為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、黨中央軍委、武警總部、林業(yè)部和自治區(qū)黨委、政府的有關(guān)指示,緊緊圍繞防撲火這個(gè)中心任務(wù)和香港回歸、自治區(qū)50年慶典、黨的十五大召開“三件大事”,完成以防撲火為中心的各項(xiàng)任務(wù),確保林牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和部隊(duì)安全穩(wěn)定,部隊(duì)建設(shè)整體水平有明顯提高。

     【政治建設(shè)】  認(rèn)真組織部隊(duì)官兵深入學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于精神文明和新時(shí)期部隊(duì)建設(shè)的理論,各級(jí)黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度。黨的十五大召開后,總隊(duì)黨委將會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹作為部隊(duì)頭等大事來抓,舉辦宣講員培訓(xùn)班。各單位采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、座談?dòng)懻?、錄像輔導(dǎo)等多種措施,保證學(xué)習(xí)的深入開展;緊密聯(lián)系實(shí)際,深入開展以“做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士”為主題的教育活動(dòng)。結(jié)合教育開展慶祝香港回歸、十五大召開、自治區(qū)成立50周年和建隊(duì)45周年等多種形式的活動(dòng);落實(shí)黨的十四屆六中全會(huì)精神,完成總隊(duì)黨委制定的《1997—1999年社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》第一年的任務(wù),加大投入,基層的物質(zhì)文化生活有明顯改善,部隊(duì)精神文明建設(shè)成效顯著;試行《撲火作戰(zhàn)政治工作細(xì)則》。

     【黨委建設(shè)】  在抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)“龍頭工程”上,重點(diǎn)抓民主集中制建設(shè),在各級(jí)黨委成員中開展民主集中制再教育,堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真抓領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展自查自糾和專項(xiàng)檢查,黨風(fēng)廉政建設(shè)有新的進(jìn)步??傟?duì)舉辦基層黨委書記培訓(xùn)班,提高黨務(wù)干部的能力。從總隊(duì)對(duì)支隊(duì)級(jí)黨委和盟市大隊(duì)黨委考核情況看,各級(jí)班子建設(shè)的整體水平有提高。

    【基層建設(shè)】  1997年,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)在抓基層建設(shè)這個(gè)“基礎(chǔ)工程”上,認(rèn)真落實(shí)武警總部黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)(軍隊(duì)基層綱要)的意見》,進(jìn)一步明確各級(jí)職責(zé)和要求,規(guī)范抓基層的秩序。認(rèn)真開展《綱要》的再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng),重點(diǎn)抓一線指揮部作用的發(fā)揮。狠抓黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在健全組織、落實(shí)制度和黨員管理教育上下功夫。廣泛開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),激發(fā)基層官兵的積極性和創(chuàng)造性,全年涌現(xiàn)出5個(gè)標(biāo)兵中隊(duì)、26個(gè)先進(jìn)中隊(duì)、715名優(yōu)秀士兵。機(jī)關(guān)按《綱要》指導(dǎo)基層,基層按《綱要》建設(shè)的氛圍已形成,部隊(duì)基層建設(shè)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

     【雙擁共建】  部隊(duì)各級(jí)主動(dòng)接受地方黨委和政府及林牧業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo),積極開展民族團(tuán)結(jié)和擁政愛民教育,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,積極參加駐地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)、扶貧幫困和公益事業(yè),警政警民關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。全年部隊(duì)人均完成15個(gè)義務(wù)勞動(dòng)日,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)42次,救助失學(xué)兒童202名,建希望小學(xué)一所,進(jìn)行5次捐助活動(dòng),捐款3.2萬元,捐面粉2 000公斤,捐衣物411件。許多單位積極參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,扶持當(dāng)?shù)匕l(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全總隊(duì)80%的中隊(duì)被評(píng)為旗縣以上文明單位,大興安嶺支隊(duì)被中宣部和總政治部評(píng)為“全國(guó)警民共建先進(jìn)集體”。

     【防火滅火】  1997年,總隊(duì)把防撲火工作作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的中心任務(wù)來抓。1.加大領(lǐng)導(dǎo)力度。兩防期間,總隊(duì)三分之二以上黨委成員深入一線蹲點(diǎn)指導(dǎo)、指揮作戰(zhàn)。2.加大宣傳預(yù)防力度。與自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)中心簽訂定期為部隊(duì)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)報(bào)的氣象服務(wù)合同,分別在“3·15”、“4·16”、清明節(jié)等重要時(shí)期開展聲勢(shì)浩大的防火宣傳活動(dòng),舉辦規(guī)模盛大的電視防火知識(shí)大賽;落實(shí)《戰(zhàn)備制度規(guī)定》,完善防撲火預(yù)案,東部、中部和西部部隊(duì)組織大型的“三清”行動(dòng)。3.加大裝備投入。購(gòu)置指揮車、運(yùn)兵車等裝備。4.加大兵力投入。將新征的500名新兵布防到原始林區(qū)、未開發(fā)林區(qū)、樟子松林區(qū)、國(guó)境防火線和林草結(jié)合部等5個(gè)重點(diǎn)防火區(qū)。5.確立“集中優(yōu)勢(shì)兵力打速?zèng)Q殲滅戰(zhàn)、撲打一般火災(zāi)有把握、撲救重大火災(zāi)有保證、協(xié)同作戰(zhàn)有基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略原則和目標(biāo),駐重點(diǎn)林牧區(qū)部隊(duì)靠前駐防,以巡待撲,實(shí)現(xiàn)打早打小打了。6.加大裝備更新步伐,設(shè)計(jì)制作新式撲火作戰(zhàn)服,研制壓力式點(diǎn)火器,配備GPS手持機(jī)等先進(jìn)裝備,增加防撲火工作科技含量。由于措施得力,預(yù)防嚴(yán)密,戰(zhàn)備到位,保障有力,1997年防撲火工作成績(jī)卓著,撲救“5·2”敖尼爾特大森林火災(zāi),總隊(duì)受到林業(yè)部和自治區(qū)贊揚(yáng)。全年部隊(duì)共出擊143次,撲救火警火災(zāi)126起,累計(jì)動(dòng)用兵力6 030人次,車輛274臺(tái)次、風(fēng)力滅火機(jī)1 662臺(tái)次、電臺(tái)221臺(tái)次,機(jī)降57架次,24小時(shí)撲滅率達(dá)93.6%,獨(dú)立撲滅率達(dá)67%;共組織防火宣傳458次,巡護(hù)5萬余公里,清林、清山、清河166次,受教育人數(shù)67萬余人。

     【軍事訓(xùn)練】  1997年,部隊(duì)本著從嚴(yán)從難從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)的原則,圍繞提高防撲火執(zhí)勤、作戰(zhàn)能力,以“兩個(gè)靠近”為指導(dǎo),突出實(shí)兵演練和干部訓(xùn)練,按綱施訓(xùn),依法治訓(xùn),進(jìn)一步提高訓(xùn)練質(zhì)量和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。機(jī)動(dòng)分隊(duì)和執(zhí)勤分隊(duì)分別完成80、60個(gè)訓(xùn)練日,官兵參訓(xùn)率達(dá)到85%以上。完成新兵訓(xùn)、技術(shù)兵專業(yè)訓(xùn)練、預(yù)提班長(zhǎng)訓(xùn)練和年度訓(xùn)練任務(wù)。先后制發(fā)《新兵教育訓(xùn)練暫行規(guī)定》、《預(yù)提班長(zhǎng)訓(xùn)練教材》、《“四會(huì)”教練員評(píng)定細(xì)則》、《年度訓(xùn)練考核細(xì)則》,規(guī)范完善訓(xùn)練工作。深化戰(zhàn)法研究,舉辦首屆防火作戰(zhàn)參謀業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,編印《森林草原火災(zāi)戰(zhàn)例選編》。大興安嶺支隊(duì)舉行迎接全國(guó)政協(xié)森林防火考察團(tuán)匯報(bào)演習(xí)。警校加大教、管、學(xué)、保四個(gè)環(huán)節(jié)的工作力度,積極推進(jìn)教學(xué)改革,教學(xué)科研成果顯著,學(xué)員綜合素質(zhì)有提高。

     【部隊(duì)管理】  1997年,以貫徹黨中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)管理教育工作的決定》和條令條例為依據(jù),以紀(jì)律建設(shè)為核心,以人員管理為重點(diǎn),適應(yīng)“市場(chǎng)”抓管理,圍繞“火場(chǎng)”保安全,使管理教育始終服從服務(wù)于防撲火中心任務(wù)的需要,部隊(duì)正規(guī)劃管理水平有新的提高。各級(jí)把守政治紀(jì)律作為紀(jì)律建設(shè)的首要任務(wù),認(rèn)真貫徹江澤民主席關(guān)于抓好教育整頓的重要指示,7月底8月初,組織部隊(duì)開展以“六查六糾”、“五比五看”為主要內(nèi)容的思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,強(qiáng)化官兵紀(jì)律觀念和思想作風(fēng);按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)小、散、遠(yuǎn)、直單位的管理,防止小、散、遠(yuǎn)、直單位管理失控;采取兩人以上同行外出、干部帶車、外出人員跟蹤卡等措施,對(duì)外出人員和車輛實(shí)施全程跟蹤管控,杜絕外出人員和車輛違章違紀(jì)問題;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹新條令,抓機(jī)關(guān)帶部隊(duì)、抓干部帶士兵、抓兩頭帶中間,“四個(gè)秩序”更加規(guī)范;組織開展兵員清理整頓,清理“家門口兵”、超占、外借兵員和非編單位用兵,明確生產(chǎn)用兵比例、范圍和管理權(quán)限,保證一線防撲火用兵;圍繞火場(chǎng)安全管理,抓安全防事故工作試點(diǎn),制定《安全工作細(xì)則》,召開首次預(yù)防事故案件工作座談會(huì),研究探討新時(shí)期預(yù)防事故案件工作的新情況新問題新舉措,全年未發(fā)生執(zhí)勤事故和案件。

     【后勤保障】  1997年,部隊(duì)后勤工作堅(jiān)持以鄧小平理論和新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo),以完成“兩?!睘橹行?,以實(shí)現(xiàn)“兩好”為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控,增強(qiáng)保障能力。在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)外,籌措資金956萬元,動(dòng)用財(cái)力118萬元,解決基層生活難題,壓減行政性開支50萬元用于基層建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)15個(gè)單位進(jìn)行有效審計(jì),核查債務(wù)260多萬元,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)收支平衡率達(dá)到100%。物資管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行計(jì)價(jià)掛賬和管理使用責(zé)任制,公用物資完好率達(dá)到90%以上。完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車輛改掛地方號(hào)牌的任務(wù),請(qǐng)領(lǐng)95式車輛號(hào)牌355副,年檢大小車輛370臺(tái),合格率達(dá)95%。軍械管理落實(shí)“雙人雙鎖”、“三鐵兩器”制度,武器良好率98%。按時(shí)發(fā)放被裝17余萬件(套),適體率達(dá)98%。投資160萬元新建汽訓(xùn)隊(duì)、倉(cāng)庫營(yíng)房1 941平方米,改善生活設(shè)施。加大后勤訓(xùn)練力度,培訓(xùn)衛(wèi)生員60名,汽車駕駛員72名。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)有新提高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)過整頓,提高效益,年收益達(dá)322萬元。對(duì)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo),在莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗大隊(duì)召開首次農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和伙食管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),促進(jìn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,全區(qū)部隊(duì)產(chǎn)糧301.5萬公斤,產(chǎn)菜35.96萬公斤,養(yǎng)豬714口,養(yǎng)羊3 337只,65%中隊(duì)達(dá)到3人1頭豬(或1人1只羊),70%的中隊(duì)人均2分菜地,農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)效益創(chuàng)歷史最高水平,達(dá)498萬元。計(jì)劃生育工作抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),簽訂責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)“六率”達(dá)標(biāo)。

     【先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人】  1997年8月21日,中共中央宣傳部、總政治部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于表彰軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位的決定》,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)大興安嶺支隊(duì)被評(píng)為全國(guó)“軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位”。1997年12月2日,自治區(qū)人民政府下發(fā)〔內(nèi)政發(fā)(1997)142號(hào)〕文件,授予內(nèi)蒙古森警總隊(duì)呼和浩特市森林警察大隊(duì)“護(hù)林愛民模范大隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)。1997年8月18日,自治區(qū)黨委、政府做出《關(guān)于表彰內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)呼倫貝爾盟支隊(duì)、錫林郭勒盟支隊(duì)被評(píng)為全區(qū)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”,蘇雅、楊志軍、李明生、張私天、趙國(guó)、越晉被評(píng)為全區(qū)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人”。1997年10月21日,自治區(qū)人事廳、自治區(qū)防火指揮部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于表彰撲救綽爾林業(yè)局“5·2”特大森林火災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)、大興安嶺森警支隊(duì)、大興安嶺森警支隊(duì)教導(dǎo)處、呼倫貝爾盟森警支隊(duì)、興安盟森警支隊(duì)被評(píng)為先進(jìn)集體,總隊(duì)長(zhǎng)李文江、副總隊(duì)長(zhǎng)彭寶林以及韓朝斌、杜海潮、張紹林、韓璽、劉順、李慶十、黃國(guó)勝、賈寶山被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)對(duì)1996~1997年度全區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)陳萬成、吳國(guó)軍、常永光被評(píng)為“先進(jìn)工作者”。自治區(qū)黨委、政府做出《關(guān)于表彰區(qū)直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)包扶烏盟貧困行政村脫貧的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,內(nèi)蒙古森警總隊(duì)司令部參謀宮鳳歧被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

    (董武恒  岳金柱  吳建國(guó)  劉月珍)

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