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【伊克昭盟黨政軍領導名錄】

盟  委

書  記：邢  云

      副書記：雷·額爾德尼(蒙古族)

              賈榮昌

              柳  秀

              趙文元(蒙古族)

      委  員：楊向前

              陳蓮花(女)

              何潤珠

              高俊義

              杜  梓

              張志誠

              趙文元(蒙古族)

              王德寶(蒙古族)

盟紀律檢查委員會

      書  記：陳蓮花(女)

盟人大工作委員會

      主  任：邢  云(兼)

      副主任：穆向陽

              白懷升

盟行政公署

      盟  長：雷·額爾德尼(蒙古族)

      副盟長：云生雨(蒙古族)

              賈  榮

              朝  魯(蒙古族)

              高峰云

              趙德英

              朝克圖(蒙古族)

              楊占林(蒙古族)

盟政協(xié)

      主  席：賈榮昌(兼)

      副主席：奇忠義(蒙古族)

              楊文枝

              方道忠

              包正興(蒙古族)

              王林祥

              賀福元(蒙古族)

              康潤濤

盟人民檢察院

      檢察長：趙子華

盟中級人民法院

      院  長：***(蒙古族)

軍分區(qū)

      司令員：楊向前

      政  委：盧  毅

 【建制沿革】  “伊克昭”漢意為“大廟”，伊克昭盟是由清朝鄂爾多斯六個旗在達拉特旗王愛召會盟而得名。伊克昭盟地處黃河與萬里長城的環(huán)抱之中，“三面黃河一面城”。東、西、北三面臨河，在黃河“幾”字形灣內(nèi)，南接長城，東、南、西與晉、陜、寧接壤，北與呼和浩特、包頭市隔河相望。盟東西長約400公里，南北約340公里。地形中部隆起，四周遞降，境內(nèi)溝壑縱橫，沙漠廣覆，地勢西高東低，相對高差大；屬典型的溫帶大陸氣候，年平均降雨量為327毫米，年平均氣溫5～7℃；總面積8.7萬平方公里；總人口127萬；轄達拉特旗、準格爾旗、伊金霍洛旗、烏審旗、鄂托克旗、鄂托克前旗(1980年8月12日經(jīng)國務院批準，從鄂托克旗分設出)、杭錦旗、東勝市(1984年1月1日撤縣設市)。民國25年(1936年)10月，在鄂托克旗南部設立中共三段地區(qū)工作委員會，后又成立中共伊克昭盟工委。民國28年(1939年)3月，成立伊克昭盟桃力民蒙漢聯(lián)合抗敵委員會。民國36年(1947年)2月，伊克昭盟工委分為伊東工委和伊西工委；民國38年(1949年)7月7日，伊克昭盟東工委和西工委合并，成立中共伊克昭盟委員會，書記為高增培。中華人民共和國成立后，各旗縣組建政權，設行政村人民政府，轄7旗1縣。1949年11月26日，在札薩克旗召開伊克昭盟第一次人民代表大會，在新街建立伊克昭盟人民自治政務委員會，鄂其爾呼雅克圖當選為主任。1951年11月10日，伊克昭盟自治政務委員會改稱為伊克昭盟自治區(qū)人民政府，鄂其爾呼雅克圖為第一任盟長。1953年7月，伊克昭盟將基層政權的行政村人民政府改為鄉(xiāng)人民政府。1967年，全盟共建立高級農(nóng)業(yè)社1 227個，初級農(nóng)業(yè)社23個，高級牧業(yè)合作社72個，初級牧業(yè)合作社59個。1956年，將69個區(qū)撤銷37個，保留32個，新建26個蘇木，擴建125個鄉(xiāng)和6個鄉(xiāng)級鎮(zhèn)。1958年10月，將鄉(xiāng)、蘇木、鄉(xiāng)級鎮(zhèn)改為人民公社，全盟共有78個人民公社、444個生產(chǎn)大隊、2 173個生產(chǎn)隊。1969年，全盟轄6個旗、1個縣、1個市、23個蘇木、91個鄉(xiāng)、8個鄉(xiāng)級鎮(zhèn)、122個人民公社、999個生產(chǎn)大隊、5 500個生產(chǎn)隊。1984年，將原來的人民公社改為鄉(xiāng)、蘇木。1984～1997年，伊克昭盟共轄7旗1市，有20個鎮(zhèn)、35個蘇木、85個鄉(xiāng)。

 (田  華)

 【工業(yè)】

工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長  全盟工業(yè)圍繞“重塑重構”工作思路，在“抓大放小”方面取得顯著成效，集團公司實現(xiàn)規(guī)模擴張。鄂爾多斯羊絨集團實施技術改造，強化銷售，總資產(chǎn)由上年24.8億元擴大到35.95億元，正式進入全國126家企業(yè)集團試點行列；煤炭集團跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)初見效，水泥生產(chǎn)、土地開發(fā)力度加大，總資產(chǎn)由7.2億元提高到19.5億元；化工集團大規(guī)模低成本擴張再度取得新成就，控股經(jīng)營河南桐柏、南陽兩個堿礦，兼并錫林郭勒盟查干諾爾天然堿礦和烏海化工廠，總資產(chǎn)由上年的20.6億元擴展到33億元；億利集團迅速崛起，進入自治區(qū)36戶重點企業(yè)行列。同時，也加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)制步伐，旗市大部分企業(yè)實現(xiàn)民營化，逐步擺脫困境，盟直國有企業(yè)也在同步進行。私營個體企業(yè)發(fā)展迅速。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值91.6億元，其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值完成56.9億元。主要產(chǎn)品產(chǎn)量原煤2 731.6萬噸，水泥54.6萬噸，發(fā)電量456 034度，純堿106 261噸，羊絨衫335.41萬件，無毛絨608噸。工業(yè)生產(chǎn)呈如下幾個特點：一是重工業(yè)發(fā)展好于輕工業(yè)，二是非國有經(jīng)濟發(fā)展高于國有經(jīng)濟，三是主要產(chǎn)品產(chǎn)量多數(shù)增長。

經(jīng)濟效益明顯提高  鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達144.85％，工業(yè)產(chǎn)品銷售率達98.42％，資金利稅率達15.98％，成本費用利潤率15.02％，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)達1.17次，增加值率達36.01％，全員勞動生產(chǎn)率達32 082元/人，利潤總額為3 734萬元。

國有建筑業(yè)呈上升趨勢  全年國有建筑企業(yè)施工單位總產(chǎn)值達1.5億元，房屋建筑施工面積為35.1萬平方米，房屋竣工面積為24.8平方米。

 【農(nóng)業(yè) 牧業(yè)】  1997年，全盟農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.3億元，農(nóng)業(yè)增加值達22億元。農(nóng)作物播種總面積402.46萬畝，糧豆播種總面積308.46萬畝。糧豆總產(chǎn)量8.94億公斤，其中小麥產(chǎn)量1.32億公斤，玉米產(chǎn)量5.5億公斤，油料產(chǎn)量5 700萬公斤，甜菜產(chǎn)量1.7億公斤。農(nóng)畜總頭數(shù)756.41萬頭(只、口)，其中大畜和小畜分別達26.95萬頭和657.067只，生豬達72.4萬口。全年家畜出欄總數(shù)達295.17萬頭、229.56萬只和61.46萬口。牲畜改良取得新的進展，良種和改良羊比重達87.92％。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長，全年肉類總產(chǎn)量達9.6萬噸，其中豬牛羊肉達9.4萬噸，山羊絨產(chǎn)量達739噸，綿毛羊產(chǎn)量達9 831噸。漁業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達2 975噸。1997年，擁有農(nóng)牧業(yè)機械總動力97.54千瓦，大中型拖拉機1 349臺；農(nóng)用排灌動力機械30.47千瓦，機耕地面積12.01萬公頃；有效灌溉面積19.61萬公頃；化肥施用量(折噸)4.33萬噸；農(nóng)村用電量11 238萬千瓦時，農(nóng)用塑料薄膜使用量853噸。草原建設總規(guī)模達739萬畝，其中人工種草300.9萬畝，草地改良92.5萬畝，圍欄草場267萬畝，飛播牧草15萬畝。草原滅鼠300萬畝，其中杭錦旗試驗C型肉毒殺鼠素滅鼠30萬畝，滅蟲60萬畝。年內(nèi)生產(chǎn)各種草籽73萬公斤，打貯草12億公斤，防災基地建設3 033戶，新建改建暖棚2 049座、共19.4萬平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達108.8億元，實現(xiàn)利稅“14.1億元。

 【貿(mào)易】  全年社會消費品零售總額18.43億元，其中國有商業(yè)消費品零售總額4.8億元，集體商業(yè)零售額2.86億元，私營及其它經(jīng)濟商業(yè)10.74億元。對外貿(mào)易進出口總額6 042萬美元，其中出口額5 401萬美元，進口總額641萬美元。

 (王兆奎)

 【水利】

    水利建設  1997年，全盟水利建設投資29 823.19萬元，比上年增力口12 676.19萬元，其中國家投資3 448.96萬元，比上年增加3 058.76萬元；地方投資2 306.33萬元，比上年增加1 283.33萬元；群眾自籌24 067.9萬元，比上年增加20 081.7萬元；投入勞動積累工1 164.4萬工日，比上年增加305．8萬工日。全盟秋冬新開各類水利工程10 455處，其中“112”集雨節(jié)水旱井和水窖4 583眼，新打筒井5 014眼，新打機電井4 696眼，是計劃任務1 500眼的313％；配套機電井4 186眼；維修機電井5189眼；發(fā)動機械9 586臺；維修機泵3 040臺。完成土石方2151.8萬立方米，新增農(nóng)田有效灌溉面積13.44萬畝，是計劃任務9萬畝的149％，同比增加1.74萬畝；新增草飼料灌溉面積16.4萬畝，是計劃任務3萬畝的547％，同比增加11.68萬畝；新增節(jié)水灌溉面積25.16萬畝，其中噴滴灌面積15.6萬畝，是計劃任務10萬畝的252％，同比增加11.41萬畝；秋翻地99.8萬畝，平整土地56.91畝，坐水種32.61萬畝，完成計劃任務的108.7％。

    380工程  “380工程”投資1 968.8萬元，其中地方和群眾自籌1 038.8萬元、國家投資930萬元。“380人畜飲水工程”有84項，已有80％的項目按計劃完成投入使用。全盟新打機電井48眼，供水基本井35眼，揚水站6座，截伏流工程6處，筒井32眼，水窖5個，旱井750眼，完成管道工程245.88公里，完成土石方30萬立方米，解決5.631萬人、23.695萬頭(只)牲畜飲水問題。

    水利收入  全盟水利工程供水量，合計12.91億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水11.88億立方米；工業(yè)用水6 872萬立方米；城鄉(xiāng)生活用水量3 354萬立方米。共征收水費951.8萬元，其中國管單位386萬元，完成380萬元任務的102％，同比增加士7萬元；征收水資源費120萬元，超額完成上繳任務。全年發(fā)展水利經(jīng)濟共創(chuàng)收3 876.4萬元，實現(xiàn)利稅389.04萬元，分別增長2 376.4萬元和269.04萬元，增長率分別為258％和324％。全盟范圍內(nèi)成立“防旱抗旱服務中心”，各級抗旱服務組，實現(xiàn)收入468.4萬元。全盟水利工作受到自治區(qū)人民政府的表彰，榮獲1997年度“金龍杯”三等獎。

 【林業(yè)】

    林業(yè)投資與植樹造林  全盟林業(yè)建設總投資3 516萬元，其中各行各業(yè)及農(nóng)牧民群眾自籌1 235萬元，占總投資額的35％。造林綠化防沙、治沙工程建設總面積增加到137萬畝，比上年增長17％。優(yōu)質(zhì)林面積占造林總面積的83.6％，其中抗旱造林系列技術推廣面積82.8萬畝。全盟林場有26處、苗圃6處，職工人數(shù)3107人。造林8.08萬畝，是年計劃任務的108％；林業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)值3 021.6萬元，人均創(chuàng)收3 416元，比上年增加64.4元；職工人均收入4 077元，比上年增長21％。查處各類森林案件43起，挽回經(jīng)濟損失3.68億元，舉辦林業(yè)工人技術等級考核培訓班7期，770人次。全盟人工造林面積108.36萬畝，經(jīng)自治區(qū)檢查驗收合格面積92.78萬畝，完成自治區(qū)下達年度造林任務的113％。飛播造林45.2萬畝，完成年計劃任務的238％，有苗面積43.86萬畝，有苗率為97.03％；封山(沙)育林2.3萬畝，完成年計劃的115％；四旁植樹394萬畝，完成年計劃的115％；義務植樹610萬株，完成年計劃的271％；參加全民義務植樹76.35萬人，人均植樹8株，培育林業(yè)種苗9 330畝，其中新育4 322畝，完成年計劃的104％和108％。1997年度，林業(yè)工作受到自治區(qū)人民政府的表彰，獲得全區(qū)1997年度“綠化杯”三等獎等21項獎勵。

    經(jīng)濟林  推廣生態(tài)經(jīng)濟溝、沙、柳小生物經(jīng)濟圈、抗旱系列造林、經(jīng)濟林集約栽培等適用技術推廣面積82萬畝。林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值增加到2.55億元，比上年增長24％。全盟經(jīng)濟林以海紅果樹、蘋果樹、杏樹、梨樹、桃樹等為主，蘋果樹種植面積90 465畝，總產(chǎn)量900公斤；梨樹35 925畝，總產(chǎn)量405.11萬公斤，杏樹43 110畝，總產(chǎn)量401萬公斤；桃樹600畝，總產(chǎn)量831萬公斤。沙區(qū)和山區(qū)營造經(jīng)濟林16.56萬畝；無定河流域大蘋果基地完成7.58萬畝；東部山區(qū)海紅基地完成4.3萬畝；毛烏素沙區(qū)、丘陵山區(qū)防護林基地建設完成45.57萬畝；黃河灌區(qū)百萬闊葉農(nóng)防用材基地完成57萬畝。

    藥材業(yè)  全盟野生甘草保存面積750萬畝，其中圍封350萬畝，年采挖量200萬公斤，產(chǎn)值2 000萬元，總儲積量3.8億公斤。人工甘草累計4萬畝，年收購量為60萬公斤、產(chǎn)值500萬元。野生麻黃保存面積50萬畝，已圍封35萬畝，實施噴灌工程3 500畝，產(chǎn)量400萬公斤，產(chǎn)值1 000萬元。人工麻黃種植面積2萬畝，產(chǎn)量200萬公斤，產(chǎn)值400萬元。

    林產(chǎn)工業(yè)  1997年，全盟林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7 318.4萬元，增長54％，發(fā)展速度為154％，創(chuàng)利稅500.6萬元，農(nóng)牧民人均收入中林業(yè)收入增加到262元，比上年增長24％。全盟10家林產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)廠家，生產(chǎn)刨花板38 906立方米，填充門板18 000平方米，果品飲料2 000噸。

    森林資源利用和保護管理  全年采伐林木20 954立方米，是限額38 074立方米的55％。至1997年，共拍賣宜林“三荒”146.25萬畝，治理51.34萬畝，占拍賣土地的35％，拍賣金74.65萬元，用于林業(yè)生產(chǎn)建設。全盟森林病蟲害發(fā)生總面積74.22萬畝，有效防治面積46.17萬畝，發(fā)生率為4.9％，防治面積占總面積的79.4％；防治率、種苗產(chǎn)地檢疫率分別提高62.2％和95.2％，全盟中幼林撫育面積69.89萬畝，撫育率83％。1997年完成股份制造林面積8.5萬畝。

(田  華)

 【財政】  1997年，全盟財政總收入完成96 248萬元，其中，黨中央兩稅收入完成30125萬元；地方財政收入完成66 123萬元，其中，一般預算收入完成60 789萬元，基金收入完成5 334萬元。一般預算收入中，工商稅收完成33 777萬元，主要是增值稅、營業(yè)稅和個人所得稅增長所致；農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)稅和耕地占用稅完成5 091萬元；工業(yè)經(jīng)濟繼全區(qū)“三連冠”后仍然增勢不減，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成21.8億元，企業(yè)收入(所得稅、利潤、虧損補貼、所得稅退稅)完成15 948萬元；其它收入完成2 205萬元；罰沒收入和行政收費收入完成3 768萬元。全盟財政總支出完成107 122萬元。其中一般預算支出101 711萬元；基金支出5 411萬元。一般預算支出中：基建支出2 913萬元；企業(yè)挖改支出10 784萬元；科技三項費用支出503萬元；支農(nóng)支出5 706萬元；各類事業(yè)費(農(nóng)牧林水、工交商、文教、科學、扶救、衛(wèi)生等支出39 464萬元，城市維護費支出3 478萬元；行政管理費支出14 972萬元；公檢法支出4 680萬元；政策性補貼支出3 891萬元；支援不發(fā)達地區(qū)支出6 656萬元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出268萬元，其它支出2 219萬元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生產(chǎn)建設性支出逐步增加，非生產(chǎn)性支出保持適度增長。

 【金融】  1997年，全盟金融機構繼續(xù)開展文明服務活動，籌集融通資金，調(diào)整信貸結構，按照國家的信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)放貸款，防范和化解金融風險，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。全盟金融機構各項存款余額達458 997萬元。企業(yè)存款余額119 371萬元，全盟城鄉(xiāng)儲蓄存款余額達321 407萬元，其中城鎮(zhèn)儲蓄存款余額為260 475萬元，農(nóng)戶儲蓄存款為60 932萬元。企業(yè)存款、城鄉(xiāng)居民存款增幅較大。全盟金融機構各項貸款余額為108.74億元，短期貸款43.73億元，中長期貸款61.09萬元。短期貸款增幅較大，中長期貸款增幅少于上年度。全盟現(xiàn)金累計收入119.8億元，支出139.74億元，凈投放現(xiàn)金19.94億元。票據(jù)承兌貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)業(yè)務發(fā)展較快。全盟各商業(yè)銀行為工商企業(yè)開出承兌匯票總額59 358萬元，人民銀行累計發(fā)放再貼現(xiàn)貸款332筆，總額達32 158萬元。

 【郵電】

    郵電事業(yè)再上新臺階  全年完成郵電業(yè)務總量9 116.25萬元，其中國內(nèi)、國際及港澳各類函件327.7萬件，長途電話874.3萬件，無線尋呼用戶達18 254戶，市內(nèi)電話用戶達4.54萬戶，住宅電話年末用戶達3.57萬戶。長途業(yè)務電路達646條，局用交換機總容量達72 416門。

    通訊基礎設施建設加快通信能力進一步增強  完成自治區(qū)成立50周年大慶獻禮項目——東勝市可視電話會議工程和東勝市伊金霍洛街改建工程。完成呼和浩特一西安光纜伊盟段配套管道工程11.84公里。鄂托克前旗通訊并入全盟C本地網(wǎng)。新增農(nóng)話自動點20處，累計有106個農(nóng)話點實現(xiàn)自動化并進入本地網(wǎng)，其中自動交換機總容量達到18 632門。新架農(nóng)話光纜221皮長公里，農(nóng)話光纜累計達376公里，農(nóng)話長途干線加芯達494公里。新增16個鄉(xiāng)(蘇木)鎮(zhèn)光纜傳輸，累計有46個鄉(xiāng)(蘇木)鎮(zhèn)傳輸實現(xiàn)光纜化。

 (王兆奎)

 【交通】

    公路建設  全盟縣道以上等級公路總里程為1 322.5公里。其中109國道為452.7公里；210國道為185公里；省道總長561公里：呼和浩特至大飯鋪里程為39公里，東勝至陜西省神木里程為71公里，陜西省府谷至深井里程為254公里，烏蘭鎮(zhèn)至寧夏靈武里程為197公里。縣道以上的橋梁共有68座，其中大橋13座，中橋24座，小橋31座，計4 552延長米米。1997年，全盟共投入地方道路建設資金700萬元，新建地方道路604.08公里，新增油路251.3公里；整修公路710.25公里。群眾集資150萬元，修建穿越庫布齊沙漠的錫尼鎮(zhèn)至烏拉山公路，已經(jīng)修通鹽海子至獨貴塔拉55公里砂石路面，擴路沙障2萬畝。修建109國道大飯鋪至東勝段路113.5公里和巴音淖至察汗淖段路基。改造拓寬210國道28.6公里。阿勒騰席熱一四十里梁公路正式進入運營。修建一條白泥井至樹林召31公里油路。

公路養(yǎng)護  全盟公路養(yǎng)護系統(tǒng)共有職工2 844人，其中管理人員533人，技術人員351人，服務人員131人，其它屬生產(chǎn)工人。全盟干線公路管理工區(qū)8處，地方公路管理段8處，養(yǎng)路道班154處。公路收費站6處，210國道包頭至東勝1處；109國道大飯鋪至東勝2處；旗縣道樹林召至白泥井1處；阿勒騰席熱至敏蓋1處；準格爾旗納林至榆樹灣橋梁收費站1處?？h道以上公路養(yǎng)護里程3 182.4公里，其中國道730.5公里；省道673公里；縣道1 778.9公里。專用公路養(yǎng)護326公里。綠化里程643公里。

公路運輸  1997年，全年公路貨運量2 635.19萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量18.19億噸公里，分別比上年增長29.9％和35.7％；客運量806.52萬人，客運周轉(zhuǎn)量720 257.39萬人公里，分別比上年增長9.6％和1.2％。

(田  華)

 【科技】

    科技經(jīng)費及項目推廣計劃  1997年，全盟旗市到位科技三項費468.16萬元，旗市科技三項費投入均達到本級財政支出的0.4％?？萍及l(fā)展基金累計達226萬元，實施各類科技項目316項，其中組織實施國家、自治區(qū)和盟三級科技項目24項——列入國家科委2項，列入自治區(qū)科委攻關計劃7項，成果推廣計劃2項，星火計劃1項，民族機動金項目1項，接轉(zhuǎn)項目10項，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達46％。

科技宣傳及科普工作  盟科技局為新聞單位提供了《全盟科技宣傳重點對象》，共同舉辦全盟’97科技宣傳有獎評比活動?！秲?nèi)蒙古科技工作情況》、《伊克昭信息》、《伊克昭政訊》及時報道全盟科技工作和50年科技成就。開展“科普之冬”、“科普之春”、“科普宣傳周”和“6·5世界環(huán)保日”活動。聘請技術專家24人，培訓旗鄉(xiāng)兩級科技人員3 560名。舉辦各類適用技術培訓班236期，技術服務咨詢3.4萬人次，發(fā)布科技信息4 100條，贈送各種科普資料6萬份(冊)，放映科教電影、錄像312場，受訓5.4萬人次。

專利工作及科技成果的鑒定  1997年，全盟提交申請專利25項，共完成鑒定、驗收科技成果22項。在’97內(nèi)蒙古新技術新產(chǎn)品交易會上，4項技術成果和產(chǎn)品獲金獎，4項產(chǎn)品獲優(yōu)秀獎?！锻茝V應用飛機播種造林技術治理毛烏素、庫布齊沙漠地》和《少數(shù)民族地區(qū)盟級醫(yī)院管理模式研究》、《三種劑量尿激酶重復給藥溶栓治療急性心肌梗塞的療效觀察》3項成果分別獲自治區(qū)科技進步二、三等獎。

 (邊兆麗)

 【教育】

義務教育  1997年，全盟普及義務教育工作穩(wěn)步發(fā)展，普及初等義務教育的鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)累計達113個，人口覆蓋率累計達81.94％；有19個鄉(xiāng)蘇木普及初級中等義務教育，人口覆蓋率累計達21.72％。有83所學校成為盟級“義務教育示范校”，22所成為自治區(qū)級“義務教育示范?！?，10所“經(jīng)科教示范學?！?，10所“合格職業(yè)中學”，5所盟級“示范幼兒園”。全盟中小學校數(shù)和教學點969所(個)，普通中學在校生達59 240人，小學在校生達134 471人，學齡兒童入學率達99.6％。

    職業(yè)技術教育  普通中小學努力滲透職業(yè)技術教育因素，農(nóng)牧區(qū)職業(yè)中學科技示范輻射作用進一步發(fā)揮，全盟職業(yè)中學在校生達21 816人，比上年增長29.2％。各類中等職業(yè)學校在校生占高中階段在校生總數(shù)的比例達到42.68％；職業(yè)高中在校生占高中階段在校生的比例為20.8％。培訓農(nóng)牧民家庭技術員4萬多人，全盟青壯年非文盲率達96.2％。

普通教育  全盟中等專業(yè)學校在校生(含成人)4 884人，比上年增長11.2％。經(jīng)過全盟普通大中專考試，錄取本專科生512人，錄取中專生162人，錄取中師、幼師生275人；成人高等教育考試錄取本?？粕? 330人，占報名人數(shù)的36.7％；成人中專錄取950人。全年共有18 372人次參加自學考試。

成人教育  全盟共掃除青壯年文盲6 238人，青壯年非文盲率達到97.2％。3萬脫盲學員參加鞏固學習，全盟培訓農(nóng)牧民8.5萬人，培養(yǎng)農(nóng)牧民家庭技術員44 853名。干部職業(yè)教育呈現(xiàn)出多規(guī)格、多渠道、多層次發(fā)展格局。

教育經(jīng)費及辦學條件  全盟教育系統(tǒng)在完善電教體系和教育信息傳遞網(wǎng)絡的同時，進一步加強中小學電教設備配套建設。全盟預算內(nèi)教育經(jīng)費(包括非教育部門辦學校經(jīng)費)投入15 493.43元，比上年增長25％，占全盟財政支出的15.2％。征收教育費附加和各類地方教育費3 251.43元。改造危房38 640平方米，新建校舍42 730平方米，群眾集資辦學總投資達324.6萬元，辦學條件得到進一步改善。

教師隊伍建設  全盟各旗市學校普遍開展“樹師表形象，創(chuàng)文明校風，為培養(yǎng)跨世紀人才做貢獻”的“樹、創(chuàng)、獻”活動，一手抓教師培訓，一手抓師德建設，收效明顯。全盟小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到93.64％、77.4％和47.2％。小學教師中，?？埔陨蠈W歷的教師占教師總數(shù)的比例由上年的15.2％提高到18.4％；有549名教師評定中級職稱，為763名民辦教師轉(zhuǎn)正。全盟興建教職工住宅2 687平方米，盟直興建4 440平方米，妥善地解決教師住房問題。

勤工儉學  全盟勤工儉學工作在原有基礎上加快發(fā)展步伐，勤工儉學的開展率達100％。全盟完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)額3 001萬元，勤工儉學創(chuàng)收1 663萬元，學生人均收入75元，補充教育經(jīng)費1 197萬元。

體育工作  1997年，教體局組織參加自治區(qū)中學生運動會等區(qū)級以上比賽8次，獲獎牌25枚，其中金牌9枚。全盟綜合性體育比賽4次，單項體育比賽2次；組織代表團參加自治區(qū)成立50周年那達慕，7個項目的比賽，有13人獲獎。

 【文化】  1997年，盟文化工作堅持“二為”方向、“雙百”方針和黨的十五大精神，通過文博展覽、電影映展、文藝演出、攝影藝術展、群眾性文化活動，全盟藝術、美術、攝影、書法共有32項獲自治區(qū)級以上獎。

藝術團體  全盟有10支專業(yè)文藝團體，300多名文藝工作者，新創(chuàng)劇(節(jié)目)10臺。盟旗兩級文藝團體深入廠礦、基層為群眾演出1 088場。其中大型民族舞蹈詩《鄂爾多斯情愫》獲中宣部頒發(fā)的“五個一工程”獎，《鄂爾多斯情愫》共演出43場，觀眾達6.5萬人次。“慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立50周年全盟專業(yè)文藝會演”共評出創(chuàng)作、表演一等獎121個。

群眾文化  自治區(qū)成立50周年大慶和十五大期間，開展“’97鄂爾多斯歌會”，近3 000名歌手參賽；“中意杯”卡拉OK大獎賽；“七彩鄂爾多斯”征歌活動；“普天同慶、振興伊盟”演講競賽活動；鄂爾多斯集團公司藝術團參加全區(qū)“金牛杯”名牌企業(yè)文藝調(diào)演獲26項獎。

伊克昭盟書畫院  1997年7月，伊克昭盟書畫院成立。書畫院融創(chuàng)作、研究、收藏、服務為一體。舉辦“全盟美術書法攝影展”、“全盟老年書法作品展”、“全盟文藝成就展”、“三大集團成就展”、“賈才書法展”、“達布希拉圖根雕展”，共展出各類文學藝術作品2 500多件。

圖書館  全盟有公共圖書館9個。盟圖書館是伊克昭盟地區(qū)的圖書資料中心，全年共接待讀者12.2萬人次，圖書總流冊5.1萬冊次，辦理讀者借書證480個，閱覽證1 360個，購買圖書2 000冊，音像20余盤?！兑撩藞D書館簡介》被載入《全國首批上等級公共圖書館簡介》。

圖書發(fā)行  全盟現(xiàn)有國營售書網(wǎng)點13個，開展圖書流動供應、送書上門630人次，銷售圖書17 867冊，征訂圖書37 985冊，征訂十五大文件及黨章35 000冊，其它重點圖書11 775冊。1997年全盟完成銷售任務2 791萬元，實現(xiàn)利潤1.01億元，圖書商品周轉(zhuǎn)率9.76次，勞動生產(chǎn)率161 323元，購進圖書80 049冊。全盟門市部1997年銷售比上年增加51.3萬元。

    文物  盟文物工作站鄂爾多斯博物館為兩個機構一套班子，負責全盟境內(nèi)的文物考古調(diào)查、發(fā)掘、整理、研究和保護工作，共收藏歷史文物3 350件。1997年共征集流散文物200余件，其中珍貴文物10件。

    檔案館  1997年，全盟10個檔案館共接待928人次，提供利用檔案3 441卷，資料581冊，接收入館各種門類的檔案13 243卷。其中盟檔案館接收2 508卷(冊)，整理圖書資料10 550冊。

【新聞 廣播】  新聞事業(yè)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展不斷壯大，1997年，盟報刊、雜志種類達17種。其中報紙8種、雜志9種。

鄂爾多斯廣播電臺  1997年，鄂爾多斯廣播電臺榮獲自治區(qū)以上獎項48個，上送內(nèi)蒙古播出節(jié)目80條，中國國際廣播電臺發(fā)稿5篇，黨中央人民廣播電臺發(fā)稿13篇，廣播人口混合覆蓋率達85％，廣播自辦節(jié)目覆蓋率達72％。

    鄂爾多斯電視臺  1997年，電視臺及差轉(zhuǎn)臺82座，鄂爾多斯電視臺榮獲自治區(qū)以上獎項27個，上送內(nèi)蒙古電視臺播出新聞節(jié)目743條，有5部專題片在黨中央電視臺播出，24部(集)專題片在內(nèi)蒙古電視臺播出，蒙漢新聞稿件榮獲全區(qū)第一名，全盟電視人口覆蓋率80％，電視自辦節(jié)目覆蓋率達40％，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視系統(tǒng)10個。

 【衛(wèi)生】  全盟擁有衛(wèi)生機構503個，其中醫(yī)院158個，病床數(shù)3 814張；衛(wèi)生技術人員5 829人，其中高級衛(wèi)生技術人員1 029人，在技術人員中醫(yī)生達3 248人。

    衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)測  1．全盟食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率100％。衛(wèi)生許可證發(fā)放率100％，從業(yè)人員體檢率98％以上，食品衛(wèi)生監(jiān)督29 434戶次，銷毀變質(zhì)食品8 867公斤，行政處罰15 828戶次。2．組織全盟各級藥政、藥檢人員對全盟的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構及藥品市場進行清查整頓和抽檢。共檢查438個單位，檢查藥品16萬件，查獲假劣藥品151批次；完成室內(nèi)檢品963件，檢出不合格藥品158批次，不合格率16.4％；取締和打擊無證或證照不全經(jīng)銷藥品者4家，沒收藥品價值15 000元，抓獲打擊流竄藥販子1人；藥品監(jiān)督檢查覆蓋率城市100％，鄉(xiāng)蘇木級97％、村嘎查55％、個體診所100％。

疾病控制  1．全盟1997年度傳染病平均水平低于全國平均發(fā)病水平。年內(nèi)共發(fā)生各類傳染病1 133例，法定傳染病報告發(fā)病率90.31/10萬。2．計劃免疫：“四苗”接種率以鄉(xiāng)為單位達90％，連續(xù)5年未發(fā)現(xiàn)脊髓灰質(zhì)炎病例。1997年，共報告AFP病例9例，均判定為“排除病例”。

    婦幼保健工作  聘任母嬰保健監(jiān)督員46人，實施工力發(fā)展項目和衛(wèi)VI項目。全盟嬰兒死亡率控制在17.25‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率控制在49/10萬以下，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童管理率分別達72％和76％。

    地方病防治  對全盟食用碘鹽采用分級負責的辦法進行監(jiān)測，鹽業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)、批售點、居民用戶的監(jiān)測率均達到95％以上，防氟改水后水質(zhì)監(jiān)測覆蓋率50％以上。重大疫情及時處理率100％。

    愛國衛(wèi)生工作  全盟加大對城市衛(wèi)生基礎設施的投入。8個市鎮(zhèn)和一些示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于衛(wèi)生基礎設施建設投資達2億多元，其中新建、改建、拓寬道路10公里；新建、改建公廁30多座；新增綠化面積20 000平方米。在愛國衛(wèi)生活動月期間，全盟城鎮(zhèn)參加義務勞動80 000多人次，出動車輛9 000臺次，清除不衛(wèi)生死角800余處，清除垃圾20 000多噸，疏通排污、雨水管道、溝渠10 000多延長米。主要街道“四化”達標率85％以上，其它街巷衛(wèi)生合格率達80％以上。

 (邊兆麗)

【人民生活】

    城鎮(zhèn)居民收入與消費  1997年，全盟城鎮(zhèn)居民均收入4 128元，比上年增長16.8％。城鎮(zhèn)居民均消費支出3 241元，在購買商品支出中食品類人均支出1 128.89元，其中糧食消費支出人均139元，人均消耗量為139.05公斤，油脂類18.22元、1.86公斤，肉禽類及其制品314.71元、27.67公斤，蛋類31.5元、5.5公斤，水產(chǎn)品類23.03元、2.06公斤，鮮菜類72.7元、73.35公斤，煙草104.45元、28.08盒，酒和飲料79.37元、5.54公斤，干鮮瓜果71.7元、39.09公斤，茶葉0.05公斤，鮮奶及奶制品26.38元、4.23公斤；衣著商品人均支出582.2元，每戶擁有量18件；家庭設備用品中耐用消費品戶均支出267.67元；交通與通訊消費戶均支出242.15元，其中交通費消費34.2元，電話戶均消費14.3元，醫(yī)療保健人均消費179.85元；教育、文化生活消費支出中教育為263.06元，文化娛樂83.89元，文娛耐用品消費支出戶均82.47元；燃料充電費人均消費支出7.3元。城鎮(zhèn)居民均住房面積16.1平方米，比上年增長12.4％，戶均投資787.65元。全年全盟興建居民住宅37.3萬平方米。

    農(nóng)牧民收入與消費  1997年農(nóng)牧民人均純收入1 989元，增長18.8％；其中農(nóng)民1 985元，牧民1 997元，分別比上年增長18.8％和25.9％。農(nóng)牧民家庭經(jīng)營收入2 971.89元，其中出售糧食收入人均1 121.64元，林業(yè)收入44.1元，牧業(yè)收入1 165.05元，手工業(yè)收入14.33元，采集捕獵收入8.36元，其它各項收入為618.41元。農(nóng)牧民生產(chǎn)費用支出人均962.17元，其中家庭經(jīng)營費用支出戶均3 627.56元；種植業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)、手工業(yè)生產(chǎn)、運輸業(yè)等項生產(chǎn)支出人均682.62元；購置生產(chǎn)用固定資產(chǎn)支出人均85．94元；繳納第一產(chǎn)業(yè)稅金人均80.87元，第三產(chǎn)業(yè)稅金人均4.26元；食品消費支出中，糧食消費人均10元、消耗量為240.93公斤；豆類消費人均0.38元、消耗量為0.2公斤；副食品消費支出中，蔬菜消費人均13.17元、消耗量為50.94元；油脂類消費人均7.38元、消耗量為0.93公斤；食糖消費人均5.27元、消耗量為1.78公斤；水產(chǎn)品消費人均2.52元、消耗量為0.17公斤；其它食品消費支出中，卷煙人均消費支出53.09元、消耗量為47.42盒、酒和飲料類消費人均42.04元，消耗量為8.27公斤；茶葉消費人均9.16元、消耗量為1.43公斤；鮮奶和奶制品消費2.45元、消耗量為3.49公斤；衣著消費現(xiàn)金支出戶均451.95元，人均109.17元；居住消費支出戶均413.24元，其中住房支出戶均216.57元，電費支出戶均75.16元，燃料支出戶均38.97元，煤炭消費支出戶均為24.66元；家庭耐用消費品支出戶均80.49元；醫(yī)療保健費支出人均64.95元；交通和通訊消費支出戶均166.11元，其中交通費人均13.5元，郵電費戶均224元；文化教育娛樂用品消費人均18.77元，其中書報雜志支出人均0．88元，紙張文具等支出入均2.47元，教育中的學雜費戶均523.84元，技術培訓費戶均0.55元。

職工工資  1997年職工人數(shù)16.26萬人，比上年下降4.71％，其中國有單位13.17萬人，下降0.88％；集體單位1.26萬人，下降26.9％。工資總額9.55億元，增長13.64％，其中，國有單位職工工資總額4 500萬元，下降18.7％。全盟職工年平均工資達5 927元，比上年增加906元，增長18.04％，其中國有單位職工平均工資6 134元，增長17.08％；集體單位3 467元，增長7.34％。

(田  華)

【地震災情】  1997年10月21日14時32分，巴彥淖爾盟杭錦后旗發(fā)生MS5.0級破壞性地震。伊克昭盟西北部沿河部分地區(qū)不同程度受到影響，鄂托克旗堿柜鄉(xiāng)、杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)蒙西水泥有限公司等部分地區(qū)有噴沙冒水、地裂縫、玻璃震碎、房屋裂縫等現(xiàn)象。

(邊兆麗)