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1998卷

  • 參事工作 文史研究
  • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府參事室內(nèi)蒙古自治區(qū)文史研究館領(lǐng)導(dǎo)名錄】

        主  任  館  長(zhǎng):榮  盛(蒙古族)

        副主任  副館長(zhǎng):寶音賀什格(蒙古族)

                       包興林(蒙古族)

     【概況】  內(nèi)蒙古自治政府參事廳成立于1947年5月2日,是中華人民共和國(guó)成立的第一個(gè)省級(jí)參事廳。第一任參事廳廳長(zhǎng)為錫林郭勒盟東浩濟(jì)特旗第十四代札薩克(王爺)額爾敦郡王、錫林郭勒盟盟長(zhǎng)松津旺楚克,副廳長(zhǎng)為原偽蒙疆自治政府駐日代表、錫察行政委員會(huì)主任王宗洛。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有秘書(shū)處和審計(jì)調(diào)查處。后因形勢(shì)需要,內(nèi)蒙古自治政府于1948年11月15日撤銷(xiāo)參事廳,改為參事室。1949年12月31日,綏遠(yuǎn)省人民政府成立,綏遠(yuǎn)省參事室作為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)處室而設(shè)立。1954年,蒙綏合并時(shí),綏遠(yuǎn)省政府參事室與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府參事室合并為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府參事室,為正廳級(jí)建制。任命原偽滿州國(guó)興安總省省長(zhǎng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)臨時(shí)參議會(huì)參議長(zhǎng)博彥滿都為參事室主任。1959年9月,政協(xié)、參事室、文史研究館聯(lián)合成立中共黨組,“文化大革命”期間停止工作。1975年4月11日,自治區(qū)黨委批準(zhǔn)參事室恢復(fù)工作,參事工作得以逐步恢復(fù)和發(fā)展。中共十一屆三中全會(huì)后,黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府十分重視參事室的工作,為參事室的工作創(chuàng)造條件、給予支持。1984年4月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)〔1984〕34號(hào)《關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市人民政府參事室工作的意見(jiàn)》,明確參事室的性質(zhì)和任務(wù)等問(wèn)題。1988年8月,國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔1988〕58號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)省、自治區(qū)、直轄市參事室工作的通知》,就新時(shí)期參事室的工作性質(zhì)、任務(wù)和地位等做進(jìn)一步明確,同時(shí)改革參事的任職辦法,由任命制改為聘任制。1989年12月,中共中央以中發(fā)〔1989〕14號(hào)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》,將參事室工作列入中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的范疇。1995年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)〔1995〕20號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)參事室工作意見(jiàn)的通知》,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參事室工作的領(lǐng)導(dǎo)。1995年6月,自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳下發(fā)〔1995〕62號(hào)文件《關(guān)于自治區(qū)人民政府參事室與自治區(qū)文史研究館合署辦公的通知》,決定自治區(qū)人民政府參事室與自治區(qū)文史館合署辦公,一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子,為自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu)。1996年2月,自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)人民政府參事室、自治區(qū)文史研究館職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔1996〕16號(hào))對(duì)合署后的室館職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)做出具體規(guī)定。1996年6月,自治區(qū)編制辦公室以內(nèi)機(jī)編辦發(fā)〔1996〕18號(hào)《關(guān)于解決聘任制參事編制問(wèn)題的意見(jiàn)》中,參事定編40名。1953年10月1日,綏遠(yuǎn)省文史研究館成立,聘榮祥為館長(zhǎng)。1954年3月6日,政務(wù)院決定撤銷(xiāo)綏遠(yuǎn)省建制,將原轄區(qū)劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū),綏遠(yuǎn)省文史研究館改為內(nèi)蒙古自治區(qū)文史研究館。“文化大革命”期間,內(nèi)蒙古文史研究館機(jī)構(gòu)癱瘓,活動(dòng)中斷。中共十一屆三中全會(huì)以后,文史研究館的工作又恢復(fù)正常。1983年成立內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)總編室,與文史研究館合署辦公。1985年地方志編委會(huì)總編室與文史研究館分設(shè),《內(nèi)蒙古文史》停刊,改為《自治區(qū)文史叢刊》。1985年,內(nèi)蒙古文史研究館辦公室下設(shè)總務(wù)室、行政科、財(cái)務(wù)室、研究室。1987年,文史研究館自行聘任一批研究員,到1997年停止聘任。1990年,自治區(qū)文史研究館辦公室下設(shè)人事秘書(shū)科、聯(lián)絡(luò)科、財(cái)務(wù)室、行政科,撤銷(xiāo)研究室,成立編輯室。1993年,文史研究館辦公室下設(shè)人秘科、編輯室和聯(lián)絡(luò)科。1997年4月14日,參事室、文史研究館合署辦公,內(nèi)設(shè)辦公室、參事業(yè)務(wù)處、文史業(yè)務(wù)處、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)處。參事和館員的編制單例,參事定編40名,館員定編50名;工作人員編制38名,其中行政編制25人,事業(yè)編制13人;領(lǐng)導(dǎo)班子1正4副,含兩名黨外副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委組織部以內(nèi)組字〔1997〕4號(hào)文批準(zhǔn)成立中共內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府參事室黨組。

    【落實(shí)三定方案完成公務(wù)員過(guò)渡】  自治區(qū)參事室、文史研究館合署辦公后,按照自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案,進(jìn)行公務(wù)員過(guò)渡工作,于1997年10月25日?qǐng)A滿完成此項(xiàng)工作。按“三定”方案,內(nèi)設(shè)辦公室、參事業(yè)務(wù)處、文史業(yè)務(wù)處、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)處。35名工作人員,有23人過(guò)渡為公務(wù)員,12人到事業(yè)編制的機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)處工作。在原有1名正處、1名副處干部的基礎(chǔ)上,此次任命正處級(jí)干部3名,副處級(jí)干部6名,助理調(diào)研員3名。

    【參事工作】  1997年5月2日,是參事室成立50周年紀(jì)念日,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),于8月中旬舉辦三項(xiàng)慶祝活動(dòng)(即迎接新時(shí)期參事工作理論研討會(huì)、參事工作50年圖片展及慶祝會(huì))。國(guó)務(wù)院參事室副主任陳鶴良、自治區(qū)副主席王占等領(lǐng)導(dǎo)參加慶?;顒?dòng)。王占副主席發(fā)表重要講話,對(duì)參事室提出“以一流的精神,做一流的工作,創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)”;國(guó)務(wù)院參事室贈(zèng)送錦旗,贈(zèng)言為“開(kāi)創(chuàng)參事工作之先,辦出民族地區(qū)特色”。8月中旬,聘任9名專家、學(xué)者為政府參事,在參事室50周年慶祝會(huì)上為新聘參事發(fā)聘書(shū),這不僅為參事工作增添新鮮血液,而且也使參事制度得到改革。5月19日至6月3日,受自治區(qū)人民政府的委托,由寶音賀什格副主任陪同國(guó)務(wù)院參事高尚武、盛煒彤等就內(nèi)蒙古西部地區(qū)土地資源開(kāi)發(fā)潛力、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,國(guó)務(wù)院參事向國(guó)務(wù)院提交關(guān)于阿拉善盟《孿井灘高揚(yáng)程提灌工程應(yīng)執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)政策》的建議。11月中旬,參事們對(duì)即將召開(kāi)的自治區(qū)九屆一次人代會(huì)上烏力吉主席所作的《政府工作報(bào)告》(征求意見(jiàn)稿)提出57條修改意見(jiàn),在政府召開(kāi)的民主黨派、無(wú)黨派人士及政府參事座談會(huì)上,烏力吉主席和王占副主席對(duì)參事們所提出的修改意見(jiàn)給予充分肯定。年底,參事們深入基層、了解實(shí)情,就“引進(jìn)和利用外資”和“菜籃子工程”等問(wèn)題,在呼和浩特、包頭市及有關(guān)廳局進(jìn)行調(diào)研,寫(xiě)出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,提出切實(shí)可行的參事建議,為政府領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的咨詢服務(wù)。

    【文史書(shū)畫(huà)藝術(shù)活動(dòng)】  1997年7月,文史研究工作圍繞香港回歸、自治區(qū)成立50周年、黨的十五大勝利召開(kāi)3件大事,主要做以下工作:一是組織3位在自治區(qū)書(shū)畫(huà)界頗有名望的研究員繪制大型國(guó)畫(huà)《冬林鹿鳴》、《豐收的喜悅》、《任重道遠(yuǎn)》,敬獻(xiàn)給自治區(qū)人民政府;二是在自治區(qū)科技館舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)文史研究館書(shū)畫(huà)精品展,展出作品97幅,參觀人數(shù)達(dá)3 000多人;三是組織館員、研究員撰寫(xiě)史料,書(shū)畫(huà)論文、詩(shī)詞等,編輯出版《內(nèi)蒙古文史從刊》5、6兩期,計(jì)30萬(wàn)字。7月30日,在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍70周年之際,組織館員、研究員赴森林武警部隊(duì)進(jìn)行慰問(wèn),舉辦書(shū)畫(huà)筆會(huì),捐贈(zèng)作品50余幅,以表達(dá)對(duì)人民子弟兵的敬仰之情。

    【海外聯(lián)誼】  1997年,在海外聯(lián)誼工作方面取得新進(jìn)展;吳金參事與臺(tái)灣廣經(jīng)基金會(huì)合作創(chuàng)立的內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院有新的發(fā)展,他和劉兆威館員赴臺(tái)灣進(jìn)行文化教育交流與考察訪問(wèn)。文史研究館邀請(qǐng)研究員關(guān)麟英、孟喜元向全體館員、研究員和工作人員介紹赴臺(tái)灣開(kāi)展書(shū)畫(huà)交流情況。

    (周紹慧)

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  • 參事工作 文史研究
  • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府參事室內(nèi)蒙古自治區(qū)文史研究館領(lǐng)導(dǎo)名錄】

        主  任  館  長(zhǎng):榮  盛(蒙古族)

        副主任  副館長(zhǎng):寶音賀什格(蒙古族)

                       包興林(蒙古族)

     【概況】  內(nèi)蒙古自治政府參事廳成立于1947年5月2日,是中華人民共和國(guó)成立的第一個(gè)省級(jí)參事廳。第一任參事廳廳長(zhǎng)為錫林郭勒盟東浩濟(jì)特旗第十四代札薩克(王爺)額爾敦郡王、錫林郭勒盟盟長(zhǎng)松津旺楚克,副廳長(zhǎng)為原偽蒙疆自治政府駐日代表、錫察行政委員會(huì)主任王宗洛。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有秘書(shū)處和審計(jì)調(diào)查處。后因形勢(shì)需要,內(nèi)蒙古自治政府于1948年11月15日撤銷(xiāo)參事廳,改為參事室。1949年12月31日,綏遠(yuǎn)省人民政府成立,綏遠(yuǎn)省參事室作為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)處室而設(shè)立。1954年,蒙綏合并時(shí),綏遠(yuǎn)省政府參事室與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府參事室合并為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府參事室,為正廳級(jí)建制。任命原偽滿州國(guó)興安總省省長(zhǎng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)臨時(shí)參議會(huì)參議長(zhǎng)博彥滿都為參事室主任。1959年9月,政協(xié)、參事室、文史研究館聯(lián)合成立中共黨組,“文化大革命”期間停止工作。1975年4月11日,自治區(qū)黨委批準(zhǔn)參事室恢復(fù)工作,參事工作得以逐步恢復(fù)和發(fā)展。中共十一屆三中全會(huì)后,黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府十分重視參事室的工作,為參事室的工作創(chuàng)造條件、給予支持。1984年4月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)〔1984〕34號(hào)《關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市人民政府參事室工作的意見(jiàn)》,明確參事室的性質(zhì)和任務(wù)等問(wèn)題。1988年8月,國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔1988〕58號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)省、自治區(qū)、直轄市參事室工作的通知》,就新時(shí)期參事室的工作性質(zhì)、任務(wù)和地位等做進(jìn)一步明確,同時(shí)改革參事的任職辦法,由任命制改為聘任制。1989年12月,中共中央以中發(fā)〔1989〕14號(hào)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》,將參事室工作列入中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的范疇。1995年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)〔1995〕20號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)參事室工作意見(jiàn)的通知》,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參事室工作的領(lǐng)導(dǎo)。1995年6月,自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳下發(fā)〔1995〕62號(hào)文件《關(guān)于自治區(qū)人民政府參事室與自治區(qū)文史研究館合署辦公的通知》,決定自治區(qū)人民政府參事室與自治區(qū)文史館合署辦公,一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子,為自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu)。1996年2月,自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)人民政府參事室、自治區(qū)文史研究館職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔1996〕16號(hào))對(duì)合署后的室館職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)做出具體規(guī)定。1996年6月,自治區(qū)編制辦公室以內(nèi)機(jī)編辦發(fā)〔1996〕18號(hào)《關(guān)于解決聘任制參事編制問(wèn)題的意見(jiàn)》中,參事定編40名。1953年10月1日,綏遠(yuǎn)省文史研究館成立,聘榮祥為館長(zhǎng)。1954年3月6日,政務(wù)院決定撤銷(xiāo)綏遠(yuǎn)省建制,將原轄區(qū)劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū),綏遠(yuǎn)省文史研究館改為內(nèi)蒙古自治區(qū)文史研究館?!拔幕蟾锩逼陂g,內(nèi)蒙古文史研究館機(jī)構(gòu)癱瘓,活動(dòng)中斷。中共十一屆三中全會(huì)以后,文史研究館的工作又恢復(fù)正常。1983年成立內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)總編室,與文史研究館合署辦公。1985年地方志編委會(huì)總編室與文史研究館分設(shè),《內(nèi)蒙古文史》???,改為《自治區(qū)文史叢刊》。1985年,內(nèi)蒙古文史研究館辦公室下設(shè)總務(wù)室、行政科、財(cái)務(wù)室、研究室。1987年,文史研究館自行聘任一批研究員,到1997年停止聘任。1990年,自治區(qū)文史研究館辦公室下設(shè)人事秘書(shū)科、聯(lián)絡(luò)科、財(cái)務(wù)室、行政科,撤銷(xiāo)研究室,成立編輯室。1993年,文史研究館辦公室下設(shè)人秘科、編輯室和聯(lián)絡(luò)科。1997年4月14日,參事室、文史研究館合署辦公,內(nèi)設(shè)辦公室、參事業(yè)務(wù)處、文史業(yè)務(wù)處、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)處。參事和館員的編制單例,參事定編40名,館員定編50名;工作人員編制38名,其中行政編制25人,事業(yè)編制13人;領(lǐng)導(dǎo)班子1正4副,含兩名黨外副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委組織部以內(nèi)組字〔1997〕4號(hào)文批準(zhǔn)成立中共內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府參事室黨組。

    【落實(shí)三定方案完成公務(wù)員過(guò)渡】  自治區(qū)參事室、文史研究館合署辦公后,按照自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案,進(jìn)行公務(wù)員過(guò)渡工作,于1997年10月25日?qǐng)A滿完成此項(xiàng)工作。按“三定”方案,內(nèi)設(shè)辦公室、參事業(yè)務(wù)處、文史業(yè)務(wù)處、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)處。35名工作人員,有23人過(guò)渡為公務(wù)員,12人到事業(yè)編制的機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)處工作。在原有1名正處、1名副處干部的基礎(chǔ)上,此次任命正處級(jí)干部3名,副處級(jí)干部6名,助理調(diào)研員3名。

    【參事工作】  1997年5月2日,是參事室成立50周年紀(jì)念日,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),于8月中旬舉辦三項(xiàng)慶?;顒?dòng)(即迎接新時(shí)期參事工作理論研討會(huì)、參事工作50年圖片展及慶祝會(huì))。國(guó)務(wù)院參事室副主任陳鶴良、自治區(qū)副主席王占等領(lǐng)導(dǎo)參加慶祝活動(dòng)。王占副主席發(fā)表重要講話,對(duì)參事室提出“以一流的精神,做一流的工作,創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)”;國(guó)務(wù)院參事室贈(zèng)送錦旗,贈(zèng)言為“開(kāi)創(chuàng)參事工作之先,辦出民族地區(qū)特色”。8月中旬,聘任9名專家、學(xué)者為政府參事,在參事室50周年慶祝會(huì)上為新聘參事發(fā)聘書(shū),這不僅為參事工作增添新鮮血液,而且也使參事制度得到改革。5月19日至6月3日,受自治區(qū)人民政府的委托,由寶音賀什格副主任陪同國(guó)務(wù)院參事高尚武、盛煒彤等就內(nèi)蒙古西部地區(qū)土地資源開(kāi)發(fā)潛力、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,國(guó)務(wù)院參事向國(guó)務(wù)院提交關(guān)于阿拉善盟《孿井灘高揚(yáng)程提灌工程應(yīng)執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)政策》的建議。11月中旬,參事們對(duì)即將召開(kāi)的自治區(qū)九屆一次人代會(huì)上烏力吉主席所作的《政府工作報(bào)告》(征求意見(jiàn)稿)提出57條修改意見(jiàn),在政府召開(kāi)的民主黨派、無(wú)黨派人士及政府參事座談會(huì)上,烏力吉主席和王占副主席對(duì)參事們所提出的修改意見(jiàn)給予充分肯定。年底,參事們深入基層、了解實(shí)情,就“引進(jìn)和利用外資”和“菜籃子工程”等問(wèn)題,在呼和浩特、包頭市及有關(guān)廳局進(jìn)行調(diào)研,寫(xiě)出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,提出切實(shí)可行的參事建議,為政府領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的咨詢服務(wù)。

    【文史書(shū)畫(huà)藝術(shù)活動(dòng)】  1997年7月,文史研究工作圍繞香港回歸、自治區(qū)成立50周年、黨的十五大勝利召開(kāi)3件大事,主要做以下工作:一是組織3位在自治區(qū)書(shū)畫(huà)界頗有名望的研究員繪制大型國(guó)畫(huà)《冬林鹿鳴》、《豐收的喜悅》、《任重道遠(yuǎn)》,敬獻(xiàn)給自治區(qū)人民政府;二是在自治區(qū)科技館舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)文史研究館書(shū)畫(huà)精品展,展出作品97幅,參觀人數(shù)達(dá)3 000多人;三是組織館員、研究員撰寫(xiě)史料,書(shū)畫(huà)論文、詩(shī)詞等,編輯出版《內(nèi)蒙古文史從刊》5、6兩期,計(jì)30萬(wàn)字。7月30日,在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍70周年之際,組織館員、研究員赴森林武警部隊(duì)進(jìn)行慰問(wèn),舉辦書(shū)畫(huà)筆會(huì),捐贈(zèng)作品50余幅,以表達(dá)對(duì)人民子弟兵的敬仰之情。

    【海外聯(lián)誼】  1997年,在海外聯(lián)誼工作方面取得新進(jìn)展;吳金參事與臺(tái)灣廣經(jīng)基金會(huì)合作創(chuàng)立的內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院有新的發(fā)展,他和劉兆威館員赴臺(tái)灣進(jìn)行文化教育交流與考察訪問(wèn)。文史研究館邀請(qǐng)研究員關(guān)麟英、孟喜元向全體館員、研究員和工作人員介紹赴臺(tái)灣開(kāi)展書(shū)畫(huà)交流情況。

    (周紹慧)

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