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    縣 委 書 記：王  杰

    縣人大常委會主任：王景和

    縣     長：于守民

    縣政協(xié)主席：李忠甫

 【概況】  開魯縣位于哲里木盟西部，面積4 488平方公里，其中耕地面積130萬畝，轄25個鄉(xiāng)(蘇木)鎮(zhèn)、10個國營農(nóng)牧林場(水庫)、328個村委會，總?cè)丝?76 504人，是一個以農(nóng)為主、工農(nóng)牧林綜合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)。

1997年，縣委、縣政府以推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)兩個提高，總攬全局，加快實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，繼續(xù)深化以產(chǎn)權(quán)流動與重組為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革，下大氣力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和投資環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。全年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值15.84億元，比上年增長10.5％，其中第一產(chǎn)業(yè)完成9.05億元，增長5％，第二產(chǎn)業(yè)完成2.5億元，增長12.1％，第三產(chǎn)業(yè)完成4.3億元，增長17.8％；財政收入6 012萬元，同比增長9.55％，其中地方財政收入4 560萬元，同比增長12.56％。

農(nóng)業(yè)  1997年，縣委、縣政府加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科教興縣戰(zhàn)略進(jìn)程，戰(zhàn)勝50年不遇的特大旱災(zāi)，全縣糧食總產(chǎn)達(dá)6.02億公斤，是連續(xù)第四個豐收年；牲畜80.34萬頭只，增長2.44％，造林17萬畝，增長9.2％。全縣形成玉米、水稻、蔬菜、紅干椒、蘋果梨、麻黃草、養(yǎng)豬、秸稈養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽等10大基地，其中養(yǎng)豬基地生豬存欄突破40萬口，養(yǎng)牛基地牛存欄3.9萬頭，水稻基地達(dá)到15萬畝，紅干椒基地4.6萬畝，蔬菜基地21.3萬畝，蘋果梨基地2.7萬畝，麻黃草基地1.9萬畝。按原口徑統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到40.62億元，同比增長150.33％；新辦企業(yè)720個，實(shí)現(xiàn)利潤62 726萬元，同比增長274.79％。

    工業(yè)  按照“穩(wěn)中求進(jìn)、重點(diǎn)突破、突出放小”的總原則，以產(chǎn)權(quán)流動與重組為重點(diǎn)，真正把企業(yè)轉(zhuǎn)制作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，90％以上的國有、集體企業(yè)都制定并實(shí)施在1～2年內(nèi)轉(zhuǎn)制為民有民營化企業(yè)的改革方案，同時認(rèn)真開展“企業(yè)管理效益年”活動，借鑒和推廣“目標(biāo)利潤、成本倒算”的經(jīng)驗(yàn)，使城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在困境中得到發(fā)展。全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5億元，增長39.39％，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值1.71億元，增長10.6％，其中預(yù)算內(nèi)工業(yè)完成5 054.2萬元，增長13.7％。城鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入11 231萬元，增長20.74％，其中預(yù)算內(nèi)工業(yè)完成8 415萬元，增長29.94％；實(shí)現(xiàn)利稅1 230萬元，增長58.2％，上繳稅金719.2萬元，增長8.39％。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值5 879萬元，增長38.95％；工業(yè)產(chǎn)品銷售率103.5％，增長7.9％，資金利稅率達(dá)到8.89％，增長0.23％。完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量7 900萬人公里，公路運(yùn)輸載客171萬人次，完成貨運(yùn)量246萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.55億噸公里。

    交通郵電  以改善投資環(huán)境為重點(diǎn)，加快發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)具有先導(dǎo)作用的交通運(yùn)輸、郵電通信等社會事業(yè)，新修筑鄉(xiāng)級公路12公里，村級公路520公里，縣級公路整修110.25公里。通公路的鄉(xiāng)(蘇木)鎮(zhèn)和村分別達(dá)到100％和70％。完成“保開線”建華至小街基15.8公里的油路鋪設(shè)和303國道23.5公里的油路改造翻修，境內(nèi)有京通線通過，集通鐵路、國道303、111線通貫全境。投資570萬元，完成3 000門程控交換機(jī)擴(kuò)容工程、市話電纜擴(kuò)建工程，有程控電話8 000門。兩條60千伏輸電線路保證生產(chǎn)生活用電。

    商業(yè)  堅(jiān)持“穩(wěn)定數(shù)量，提高水平，調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善體系”的原則，結(jié)合實(shí)施再就業(yè)工程，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，1997年，全縣城鄉(xiāng)集貿(mào)市場已發(fā)展到38個，總面積達(dá)71.8萬平方米。有萬人以上市場6 個，成交額超千萬元的市場14個，全縣集市貿(mào)易成交額達(dá)3.1億元，增長30％，社會商品零售總額達(dá)2.86億元，增長7.52％。社會商品零售價格控制在2.3％以內(nèi)，居民消費(fèi)價格控制在4.8％以內(nèi)，分別同比下降2.4％和0.2％。

    文化教育 衛(wèi)生  以落實(shí)“彩虹計劃”為重點(diǎn)，強(qiáng)化文化廣播陣地建設(shè)，全縣有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播站進(jìn)入一類站行列。教育工作以開展“素質(zhì)教育年”活動為中心，大打“普九”攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭提前兩年即1998年實(shí)現(xiàn)“普九”達(dá)標(biāo)。全年投入資金800多萬元，新建校舍9 500平方米，改造危房7 010平方米，全縣32個鄉(xiāng)級規(guī)劃單位“普五”任務(wù)提前完成，有19個規(guī)劃單位實(shí)現(xiàn)“普九”達(dá)標(biāo)，普及人口覆蓋率81％。素質(zhì)教育穩(wěn)步實(shí)施，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益不斷提高。全年門診量達(dá)373.1萬人次，增長7.5％。人口出生率和自然增長率分別為12.27‰和7.29‰，計劃生育率達(dá)到99.93％。

    人民生活  城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 378元，增長17.56％；農(nóng)牧民人均純收入2 194元，增長18.34％；全年解決溫飽人口6 573人，溫飽率達(dá)到83.92％；年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額3.54億元，增長31.58％；城鎮(zhèn)安置失業(yè)人員810人，分流企業(yè)富余職工606人。1997年，全縣農(nóng)牧民人均純收入首次突破2 000元大關(guān)，達(dá)到2 194元，比上年增加340元。

 【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】  1997年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)快速健康發(fā)展。按原口徑統(tǒng)計，完成現(xiàn)價總產(chǎn)值40.62億元，增長150.33％；營業(yè)收入完成40.64億元，增長170.8％；利潤總額完成6.27億元，增長274.79％；出口產(chǎn)品交貨額2 700萬元；企業(yè)個數(shù)發(fā)展到12 548個，比上年增加720個；從業(yè)人員達(dá)到47 200人，比上年增加11 036人。1997年，開魯縣被自治區(qū)黨委、政府、盟委、行署授予“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進(jìn)單位”稱號，并獲全區(qū)速度效益獎第10名，全盟第1名。開魯鎮(zhèn)獲全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級速度效益獎第3名，全盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總量獎第1名。開魯新華化工有限責(zé)任公司董事長兼總經(jīng)理靳福成被評為自治區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，開魯鎮(zhèn)建筑工程總公司總經(jīng)理劉文新、和平毛條廠廠長杜玉武被評為自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家。

 【城市基礎(chǔ)設(shè)施】  全年籌資412萬元，新上路燈266盞，埋設(shè)排污管道1.1萬延長米，“兩街”硬化24萬平方米，新建公廁10個，新打供水井1眼，市容市貌明顯改觀。1997年，開魯縣先后完成303國道23.5公里的路面翻修任務(wù)和保開線建華至小街基段15.8公里油路鋪設(shè)任務(wù)。

 【興安鄉(xiāng)茂發(fā)村五星村遭受水災(zāi)】  1997年3月30日下午3時，新開河國堤決口，致使興安鄉(xiāng)茂發(fā)、五星兩村進(jìn)水，受災(zāi)2 560人，進(jìn)水房屋585戶，倒塌93戶、280間；進(jìn)水危房256戶、896間，倒塌棚圈604間，倒塌院墻13萬延長米；洪水浸泡、水沖糧食325萬公斤，沖走飼料40萬公斤；死亡牲畜320頭(只)；造成直接經(jīng)濟(jì)損失1 465萬元。災(zāi)害發(fā)生后，盟、縣領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即派員前往災(zāi)區(qū)幫助研究解決困難和問題，縣里撥款4萬元為災(zāi)區(qū)群眾解決口糧，有關(guān)部門幫助解決口糧和備耕春耕物資。同時，茂發(fā)村已于1997年開始全村分期搬遷到村北沼萬畝林場處。

 【東北地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模最大的糠醛廠建成】  1997年7月，東北地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模最大的糠醛生產(chǎn)廠家，鐵嶺北方糠醛集團(tuán)主要成員之一——開魯新華化工有限責(zé)任公司糠醛廠擴(kuò)建工程完工并投產(chǎn)，年可生產(chǎn)糠醛3 500噸，產(chǎn)值2 000萬元，利稅400萬元。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、日本、韓國、澳大利亞等國。

【麥新烈士陵園】  1997年6月6日是著名音樂家、堅(jiān)強(qiáng)的革命戰(zhàn)士麥新逝世50周年紀(jì)念日。為開展好慶祝活動，縣鄉(xiāng)籌資20余萬元對麥新烈士陵園進(jìn)行大規(guī)模的修繕。新建仿古式大門和1 000多米院墻，硬化10名烈士墓，美化陵園環(huán)境。

 【平原綠化通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收】  1997年9月，國家林業(yè)部驗(yàn)收組對開魯縣平原綠化達(dá)標(biāo)工程進(jìn)行驗(yàn)收，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國家北方平原綠化縣標(biāo)準(zhǔn)，開魯縣走進(jìn)全國平原綠化先進(jìn)縣行列。

  (高  巖)