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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    縣 委 書 記：王中和

    縣人大常委會主任：王震山

    縣      長：張彭慧

【概況】  林西縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市北部，地處東經(jīng)117°38′～118°37′，北緯43°14′～44°15′，北依大興安嶺，南臨西拉木倫河，西與克什克騰旗毗鄰，東與巴林右旗接壤。1945年11月，中共林西縣委、林西縣人民政府成立，屬熱河省熱北地區(qū)。1946年5月，熱河省昭烏達盟成立時，劃入昭烏達盟，1949年，隨昭烏達盟劃屬內(nèi)蒙古自治區(qū)。1969年，隨昭烏達盟劃入遼寧省，1979年，劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)。全縣轄7鎮(zhèn)、13鄉(xiāng)、148個行政村、896個村民小組。人口23.52萬人，其中農(nóng)業(yè)人口20.15萬人。全縣漢族人口占95％。少數(shù)民族有蒙、回、滿等。面積3 933平方公里，耕地面積118萬畝?？h城林西鎮(zhèn)位于縣域中部，距赤峰市210公里。集(寧)通(遼)鐵路、305國道、303省道交匯于此，交通便利，自古有“塞上重鎮(zhèn)”之譽。5000年前的新石器時代，林西地區(qū)就有人類活動，縣城南的鍋撐子山是國內(nèi)著名的新石器文化遺址。歷史遺址遍布全境，較著名的有唐松漠都督府(遼因此城建饒州)、金邊堡界壕等遺跡。林西縣屬中低山區(qū)，境內(nèi)山脈為大興安嶺支脈，最高海拔1 879.2米，最低670米，地勢西北高東南低，山地與平川過渡平緩，呈現(xiàn)群山綿延，河谷平川逶迤其間的地貌特征。境內(nèi)河流屬西遼河水系，較大河流有西拉木倫河、查干沐淪河、嘎斯汰河、巴爾汰河等，有小泡澤11處，水域面積6.4平方公里。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，風(fēng)沙干旱嚴重，雨熱同季，降水少而集中，日照充足，年平均氣溫2.1℃，年平均日照2 900小時。年平均降水量360～380毫米，無霜期120天?？h內(nèi)徑流總量1.37億立方米。地下水分布不均，山區(qū)貧乏，沿河兩岸較豐富，總儲量約為7 500萬立方米。土地總面積584.6萬畝，其中耕地面積106萬畝，林地面積132.1萬畝，村鎮(zhèn)占地1.94萬畝。有色金屬資源儲量較大，礦種有銅、錫、鉛、鋅、銀、鎢、鉬、瑩石、石灰石、煤等。已探明銅儲量1.9萬噸，錫儲量2萬噸，鉛儲量1.4萬噸，鋅儲量2.8萬噸，白銀儲量824噸。銅、錫、石灰石、瑩石、煤等礦產(chǎn)資源正在開發(fā)利用。野生動物有53種，其中哺乳動物20余種，野生飛禽類20余種，珍貴動物有馬鹿、狍子、猞猁、狐貍、天鵝、鴻雁、斑翅山鶉、環(huán)勁雉等。有植物資源385種，其中樹木23種，可廣泛用于中醫(yī)藥植物30余種，是著名的中草藥知母、甘草、黃芪、麻黃草產(chǎn)地。用材林主要有松、杉、楊、榆、樺、柞等樹種；經(jīng)濟林主要有山杏、蘋果等。旅游資源有3大景區(qū)，一是以西山公園、冬不冷水上公園為中心的人文景觀；二是以大水菠羅牧場為中心的烏珠穆沁草原自然景觀；三是以鍋撐山為代表的新石器遺址。

    1997年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)76 994萬元，增長14.1％，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)73 885萬元，增長8.7％，財政收入5 277萬元，增長15.2％，農(nóng)民人均純收入1 296元，增長18.7％。

    農(nóng)業(yè)  林西縣是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的經(jīng)濟類型區(qū)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展較快，已建成玉米、小麥、甜菜、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、水稻、蔬菜和大麥基地，各類農(nóng)業(yè)型企業(yè)和庭院經(jīng)濟迅速發(fā)展，其中秸桿養(yǎng)牛示范縣項目已通過國家驗收。1997年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為4.97億元，比上年增長51.1％。由于農(nóng)田基本建設(shè)的加強和一、二、三期農(nóng)業(yè)開發(fā)的順利實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善。1997年末，全縣擁有農(nóng)業(yè)機械總動力7.55萬千瓦，其中大中型拖拉機1 056臺，排灌動力機械24 104千瓦。農(nóng)村用電量2 368萬千瓦小時，比上年增長40.7％。全縣有效灌溉面積達36.4萬畝，旱澇保收面積達30萬畝。種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)在作物品種和產(chǎn)量上均有較大幅度提高。

工業(yè)  工業(yè)主要以礦業(yè)開發(fā)、食品釀造、建工建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主。1997年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值43 732萬元，比上年增長7.6％，其中重工業(yè)完成產(chǎn)值21 183萬元，輕工業(yè)完成產(chǎn)值22 549萬元。1996～1997年，緊緊抓住赤峰市被列為“全國優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點市”，林西縣被列為“全國小企業(yè)改革試點縣”的有利機遇，把企業(yè)改革作為振興全縣經(jīng)濟的突破口，實行專項推進，收到顯著成效。部分國有骨干企業(yè)實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)重組，縣冶煉廠、有色金屬公司、啤酒廠成功加入市企業(yè)集團。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，進一步深化小企業(yè)改革，通過改革轉(zhuǎn)制共處理債務(wù)6 000多萬元。使轉(zhuǎn)制后的企業(yè)擺脫困境，走上健康發(fā)展的軌道。林西縣工業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)  全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7 450家，總收入7.3億元，現(xiàn)價總產(chǎn)值9.75億元，比上年增長33.5％；實際入庫稅金978萬元，比上年增長22.1％；有各類建筑企業(yè)712個，從業(yè)人員1.13萬人。全年從事采掘、建材、糧食加工廠家162個，從事運輸?shù)钠髽I(yè)和個體2 423個，從業(yè)人員5 344人。

    郵電  林西縣有郵電局1個，支局、郵電所15個，職工151人，汽車郵路403公里，鄉(xiāng)郵路1 426公里，全年可辦理函件53.3萬件。1996年鄉(xiāng)級程控電話全部開通，移動電話實現(xiàn)全國漫游。全年郵電業(yè)務(wù)總量415萬元，比上年增長10.7％。

     教育  有普通中小學(xué)172所，在校學(xué)生32 438人，教職工3 980余人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.7％，殘疾兒童入學(xué)率80.4％。1985年，普教四率均超部頒標(biāo)準，獲自治區(qū)政府頒發(fā)的普及初等教育合格證書。1988年，全縣脫盲率達94.3％，被國家教委命名為全國掃盲先進縣。

    科技文化 衛(wèi)生 體育  全縣有科研機構(gòu)2個，有各類協(xié)會7個、學(xué)會15個。有各類文化事業(yè)機構(gòu)26個，專業(yè)隊伍25人，主要設(shè)施有圖書館、檔案館、新華書店、廣播電臺、電視臺、烏蘭牧騎、電影院等。全年各類文藝演出240場；電影放映2 900場。全縣有醫(yī)療機構(gòu)48個，病床505張，醫(yī)務(wù)人員538人，其中高級技術(shù)人員9人，中級技術(shù)人員49人。全年完成各種疫苗接種28 975針次。其中，林西縣醫(yī)院是赤峰市北五旗縣中技術(shù)水平較高，技術(shù)設(shè)施較為完備的醫(yī)療單位之一，是錫林郭勒盟和鄰近旗縣患者的匯集地。全縣體育場地設(shè)施65處，燈光籃球場一個，健身房一處，全縣有16 000人參加體育活動，占鎮(zhèn)內(nèi)總?cè)丝诘?5％，有效地推動全民體育健身活動在全縣的開展。

【投資環(huán)境優(yōu)越】  林西縣地理位置優(yōu)越，交通、通訊方便，赤錫公路縱貫?zāi)媳保?jīng)通公路橫穿東西，集通鐵路橫跨全境。光纜通訊已開通使用，程控電話已順利并網(wǎng)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)皆已通車、通電、通郵，對外聯(lián)系方便。商業(yè)網(wǎng)點及綜合市場較多，購物、交易十分便利，是西拉木倫河以北的重要商品集散地。

【自然資源 勞力資源】  已勘測發(fā)現(xiàn)具有工業(yè)價值的礦藏33種，其中金屬礦藏12種，非金屬礦藏11種，已探明的銅、錫、鉛、鋅、銀、鎢、鉬等金屬礦儲量1 500多萬噸，瑩石、石灰石、煤、葉臘石、水晶石、大理石等非金屬礦儲量6億噸。有礦床、礦點、礦化點118處，其它如土地資源、動物資源、植物資源、水資源均適宜于發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，建立各類商品基地。全縣農(nóng)村勞動力74 800人，其中10 330人可以從事非農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)勞動，每年還有數(shù)千名初中以上文化程度的青年補充到勞動隊伍中來，為發(fā)展勞動力密集型企業(yè)提供有利條件。

【興辦實業(yè)】  林西縣從實際出發(fā)，以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，利用能源充足、土地價格便宜和勞動力價格低廉等優(yōu)勢，走聯(lián)合、發(fā)展的路子。在農(nóng)業(yè)方面進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，扶貧開發(fā)工程和農(nóng)牧業(yè)結(jié)合效益工程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，重點建設(shè)小麥、甜菜、大麥、蔬菜、雜糧雜豆、煙葉、水稻、肉食等生產(chǎn)基地。工業(yè)方面大力調(diào)整、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大內(nèi)引外聯(lián)，進一步加強礦業(yè)開發(fā)、食品釀造、建工建材、農(nóng)畜產(chǎn)加工等支柱產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟繼續(xù)健康快速發(fā)展。此外還進一步加強城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善水電、交通、通訊、住房、綠化等市政設(shè)施，使縣城建成布局合理，功能齊備，生活方便，環(huán)境優(yōu)美，能夠吸引各地企業(yè)、院校、科研單位以及港臺同胞、海外胞真誠合作的經(jīng)濟發(fā)展地。

(趙進寶)

【存在問題】  經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益不高，部分企業(yè)還沒有走出困境；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，能力不強；財政形勢雖有好轉(zhuǎn)，但由于歷史包袱重，加之支出因素增多，運行仍很困難。

(于明偉  鐘新光)