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【內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    局    長：阮景海 
    副 局 長：斯日古楞(蒙古族) 
              王選齡 
              馬俊英(女) 
              胡書捷 
              扎  那(蒙古族) 
    紀(jì)檢組長：曹福明 
【概況】  1955年，內(nèi)蒙古自治區(qū)成立度量衡檢定所，開始全區(qū)度量衡器的管理。至1990年，機(jī)構(gòu)名稱圍繞“標(biāo)準(zhǔn)計量”幾度變更。1991年8月，自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計量局更名為自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局。其職能為履行全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量認(rèn)證等綜合管理與行政執(zhí)法。此后，全區(qū)各盟市及旗縣的標(biāo)準(zhǔn)計量機(jī)構(gòu)相繼更名，形成從國家到地方完整的技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)。 
    1997年，全區(qū)技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)共有職工4 247人，其中行政人員2 122人，技術(shù)人員1 343人，取得中高級技術(shù)職稱的有402人。全區(qū)建立自治區(qū)級技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(包括授權(quán)建立的站)有35個，其中自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局直屬機(jī)構(gòu)有計量測試研究所、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、纖維檢驗(yàn)局、技術(shù)監(jiān)督信息中心、節(jié)能技術(shù)監(jiān)測中心5個，授權(quán)建立的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站22個，計量站7個。全區(qū)12個盟市和2個計劃單列市均建有技術(shù)監(jiān)督局，95個旗縣建立技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。盟市技術(shù)監(jiān)督局所屬技術(shù)機(jī)構(gòu)31個，旗縣技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所屬技術(shù)機(jī)構(gòu)8個。1997年，全面履行綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，貫徹“以質(zhì)量為中心，標(biāo)準(zhǔn)化、計量為基礎(chǔ)”的技術(shù)監(jiān)督工作方針，在加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位，搞好國有企業(yè)改革與發(fā)展，建立和完善市場體系，提高對外開放水平等方面，全區(qū)技術(shù)監(jiān)督事業(yè)取得很大發(fā)展。全區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門固定資產(chǎn)總額為7 740.17萬元，其中儀器設(shè)備資產(chǎn)為2 671.97萬元。全年檢驗(yàn)、檢定法定收入1 592.27萬元，代碼、中介服務(wù)及其它收入共402.08萬元。初步形成具有一定規(guī)模和檢測服務(wù)能力的覆蓋全區(qū)的技術(shù)監(jiān)督保證體系。 加大對國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》的宣傳貫徹力度，積極開展“質(zhì)量興區(qū)”活動，全社會重視質(zhì)量和抓質(zhì)量的風(fēng)氣有明顯上升。加大對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督的力度，全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查合格率穩(wěn)定在70％以上。加大打假力度，假冒偽劣產(chǎn)品受到遏制。開展’97內(nèi)蒙古質(zhì)量行活動，配合新聞媒體形成“立體宣傳”態(tài)勢。標(biāo)準(zhǔn)化工作有新的進(jìn)展，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作均取得階段性成果。計量基礎(chǔ)工作全面推進(jìn)，狠抓以商品量為重點(diǎn)的商貿(mào)計量監(jiān)督，計量器具制造、銷售、使用工作納入法制管理，工業(yè)企業(yè)計量技術(shù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量認(rèn)證工作有新起色，組織機(jī)構(gòu)代碼與商品條碼工作有新發(fā)展，加快與國際慣例接軌的步伐。技術(shù)監(jiān)督法規(guī)體系逐步完善，行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)增強(qiáng)，執(zhí)法水平有明顯提高。技術(shù)監(jiān)督部門自身建設(shè)逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，技術(shù)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)初見成效，科技人員素質(zhì)有所提高，反腐倡廉、行業(yè)風(fēng)氣有顯著改善。全區(qū)技術(shù)監(jiān)督工作有以下幾個特點(diǎn)：1．確立全面履行綜合管理與行政執(zhí)法兩大職能的格局。2．按照“政府需要、企業(yè)歡迎、群眾信賴、社會贊譽(yù)”的要求，增強(qiáng)服務(wù)意識，抓住政府關(guān)心的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、輿論關(guān)注的焦點(diǎn)作為技術(shù)監(jiān)督工作的重點(diǎn)。3．堅(jiān)持“規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)”的原則，加大工作力度。4．以重大活動帶動全局，提高技術(shù)監(jiān)督工作的有效性。5．加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。 
【質(zhì)量監(jiān)督】  生產(chǎn)與流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督  為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，全區(qū)各級技術(shù)監(jiān)督部門依法強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督力度，將危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國計民生的重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、廣大消費(fèi)者和用戶普遍關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)品作為質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)，完成國家技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的瓶裝飲用礦泉水、膠粘皮鞋和成品油的全國統(tǒng)檢任務(wù)。全區(qū)技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)共對9 566個企業(yè)生產(chǎn)的12 326個批次的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，批次合格率為71.9％，比上年抽查合格率提高1.2個百分點(diǎn)。自治區(qū)重點(diǎn)跟蹤檢查40種產(chǎn)品，全年共對1 746個企業(yè)生產(chǎn)的2 010個批次的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤對比監(jiān)督檢查顯示，批次合格率68.2％，比上年提高1.8個百分點(diǎn)。1997年，國家對內(nèi)蒙古37家企業(yè)生產(chǎn)的重熔用鋁錠、工業(yè)碳酸鈉、毛織品、冶煉精煤、冰淇淋、示波器、鞋面用皮革、鍘草切碎機(jī)等48種產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，合格42種，抽查合格率為87.5％，高于全國平均合格率9.2個百分點(diǎn)。在流通領(lǐng)域，圍繞重大節(jié)日，對市場商品質(zhì)量問題比較突出的農(nóng)資產(chǎn)品、夏令商品、定量包裝商品、珠寶玉石制品和安全防護(hù)用品等組織重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)專業(yè)市場商品質(zhì)量監(jiān)督。1997年，全區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門共對17 256戶商業(yè)企業(yè)經(jīng)銷的38 125個批次的商品進(jìn)行監(jiān)督抽查，合格率為71.1％。自治區(qū)級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、站，共對全區(qū)2 604家企業(yè)的3 226個批次產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，合格2 096個批次，合格率為65％。其中，生產(chǎn)領(lǐng)域檢查合格率為66.9％，流通領(lǐng)域檢查合格率為60.1％。國有企業(yè)共抽檢1 246個批次，合格率為79.5％；集體企業(yè)抽檢781個批次，合格率為64.5％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)抽檢230個批次，合格率為67％；私營個體企業(yè)抽檢866個批次，合格率為53％；三資及股份制企業(yè)抽檢103個批次，合格率為88.3％，在這些企業(yè)中，大中型企業(yè)抽檢432個批次，合格率為88.4％。1997年，對質(zhì)量、計量工作好的17家企業(yè)，由自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)“質(zhì)量計量信得過”牌匾。至1997年，全區(qū)共77家企業(yè)獲此榮譽(yù)。依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)后處理程序的規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)對不合格企業(yè)的后處理工作，將不合格企業(yè)整改復(fù)查合格率列為自治區(qū)考核盟市技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量管理工作的一項(xiàng)內(nèi)容，對連續(xù)兩年自治區(qū)統(tǒng)檢不合格的企業(yè)建議工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局對國家監(jiān)督抽查中的15家不合格企業(yè)和自治區(qū)監(jiān)督抽查中的20家不合格企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)查處。  
    質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)  至1997年，全區(qū)有自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、纖維檢驗(yàn)局和16個授權(quán)建立的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。為擴(kuò)大質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)覆蓋面，依法新建眼鏡、條形碼、種畜禽、測繪產(chǎn)品、特種勞動保護(hù)用品及林木種子6個質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。為保證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局組織對全區(qū)30％的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，抽查6個自治區(qū)級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和4個盟市級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善質(zhì)檢制度，充實(shí)檢測手段，為產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法提供可靠的技術(shù)保證。 
【標(biāo)準(zhǔn)化管理】  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理  1997年，批準(zhǔn)發(fā)布自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，累計有自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)558項(xiàng)。編印企業(yè)產(chǎn)品注冊登記指南，制發(fā)注冊登記微機(jī)軟件，培訓(xùn)操作人員，把企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)注冊登記工作與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、食品標(biāo)簽準(zhǔn)印、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查緊密結(jié)合進(jìn)行，加大工作力度。全區(qū)各級技術(shù)監(jiān)督部門全年辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案1 878項(xiàng)，歷年累計備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)8 038項(xiàng)；按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，從1997年開始，年內(nèi)辦理產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)注冊登記企業(yè)5 411家，產(chǎn)品12 794種。  
    農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化  為貫徹第三次全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神，自治區(qū)成立以政府副主席張廷武為組長，主席助理郝益東及自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局局長阮景海為副組長，由農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、財政、科技和技術(shù)監(jiān)督局分管領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)小組，并經(jīng)自治區(qū)政府同意，并由農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)和技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“九五”計劃》。內(nèi)蒙古自治區(qū)承擔(dān)國家技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的《河套灌區(qū)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥綜合標(biāo)準(zhǔn)化》項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。項(xiàng)目區(qū)3年累計標(biāo)準(zhǔn)化種植面積2.54萬公頃，平均單產(chǎn)7 527公斤/公頃，較前3年平均單產(chǎn)增加409.5公斤／公頃，3年增產(chǎn)小麥642.47萬公斤，農(nóng)民增收2 180.32萬元。伊克昭盟準(zhǔn)格爾旗承擔(dān)的自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的《準(zhǔn)格爾旗水土保持小流域治理開發(fā)綜合標(biāo)準(zhǔn)化》項(xiàng)目通過驗(yàn)收。項(xiàng)目區(qū)治理面積375平方公里，治理度達(dá)83.13％，林草保存面積達(dá)到宜林宜草面積的82.5％以上；項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入由治理前的267元增加到1 774.4元，人均糧食由267公斤增加到947.9公斤。自治區(qū)承擔(dān)的臨河市春小麥、包頭市郊區(qū)“菜籃子”工程、赤峰市松山區(qū)家畜養(yǎng)殖3個國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，取得階段性成果。圓滿地完成包扶卓資縣大榆樹鄉(xiāng)腦包溝行政村的脫貧任務(wù)。  
    采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)  經(jīng)與自治區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，編制下達(dá)《內(nèi)蒙古自治區(qū)1997年采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)計劃》，1997年，全區(qū)有34個產(chǎn)品獲得采標(biāo)驗(yàn)收合格證書，72個產(chǎn)品備案使用采標(biāo)標(biāo)志，超額完成年初計劃。全區(qū)累計454個產(chǎn)品通過國家、自治區(qū)或國外權(quán)威機(jī)構(gòu)的采標(biāo)驗(yàn)收、認(rèn)可或備案使用。采標(biāo)工作促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。  
    標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹實(shí)施與監(jiān)督  配合自治區(qū)成立50周年大慶，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局與大慶指揮部聯(lián)合辦公室，在承擔(dān)接待任務(wù)的呼和浩特市及有關(guān)盟市所在地的鐵路、民航、賓館、旅行社、旅游景點(diǎn)等服務(wù)行業(yè)和公共場所，全面實(shí)施“標(biāo)志類圖形符號”國家標(biāo)準(zhǔn)，向國內(nèi)外客人展示內(nèi)蒙古的現(xiàn)代化管理水平和文明形象。認(rèn)真貫徹實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品標(biāo)簽管理辦法》和《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》，確保全區(qū)食品標(biāo)簽的合格率穩(wěn)定在85％以上。舉辦宣傳貫徹班，組織宣貫GB／T24000環(huán)境管理系列國家標(biāo)準(zhǔn)，為全區(qū)普遍貫徹實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，開展環(huán)境表現(xiàn)評價與管理體系審核，減少環(huán)境污染，改善生產(chǎn)、生活條件起到積極作用。  
    消滅無標(biāo)生產(chǎn)工作  貫徹全國消滅無標(biāo)生產(chǎn)工作暨試點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn)交流會議精神和國家技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于進(jìn)一步開展縣以下工業(yè)企業(yè)消滅無標(biāo)生產(chǎn)工作意見》，結(jié)合自治區(qū)旗縣以下工業(yè)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀，確定三五年內(nèi)全區(qū)消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)，繼包頭市郊區(qū)以后，1997年，赤峰市翁牛特旗承擔(dān)的全國消滅無標(biāo)生產(chǎn)試點(diǎn)縣通過驗(yàn)收。 
【計量監(jiān)督管理】  商品量計量監(jiān)督  1997年，市場商品量計量監(jiān)督的重點(diǎn)之一是貫徹實(shí)施國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》。為使經(jīng)營者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者了解規(guī)定的內(nèi)容，全區(qū)舉辦兩期300多人參加的培訓(xùn)班。對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)定量包裝商品的企業(yè)，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局制定考核驗(yàn)收細(xì)則，到年末已評審驗(yàn)收企業(yè)173家，并允許其在產(chǎn)品包裝上使用驗(yàn)收合格標(biāo)志。全區(qū)各級技術(shù)監(jiān)督部門以檢查定量包裝商品為重點(diǎn)，選擇袋裝面粉、食用油、啤酒、飲料、水泥、化肥、液化氣等十多種商品進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)厲打擊缺斤少兩不法行為，使定量包裝商品凈含量合格率由1996年的80％提高到82.5％，凈含量標(biāo)注合格率由上年的90％提高到92％。全區(qū)加快市場桿秤的淘汰進(jìn)度，大多數(shù)盟市、旗縣商店及集貿(mào)市場的固定攤位基本淘汰桿秤。各地技術(shù)監(jiān)督部門對賓館、飯店、酒店經(jīng)銷散啤酒的量杯進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合要求的啤酒量杯予以沒收并責(zé)令限期改正。石油成品油市場計量監(jiān)督逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。1997年，全區(qū)經(jīng)考核發(fā)放成品油銷售計量許可證880家，加油機(jī)周檢率由1996年前不足70％提高到95％以上。經(jīng)企業(yè)申請，技術(shù)監(jiān)督部門考核，全區(qū)有11家加油站被自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局授予“計量信得過”稱號。技術(shù)監(jiān)督部門還對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的商品房面積、眼鏡驗(yàn)光配鏡質(zhì)量、電能計量、煤氣計量等問題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，開拓市場監(jiān)督的新領(lǐng)域。檢查結(jié)果引起各地房建、供電等單位的重視。全區(qū)眼鏡市場從業(yè)人員實(shí)行上崗資格證書制度，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局與輕紡工業(yè)廳聯(lián)合分期分批舉辦驗(yàn)光配鏡技術(shù)培訓(xùn)班。通過整頓和加強(qiáng)管理，全區(qū)眼鏡產(chǎn)品合格率已由1996年的36％提高到71.6％。  
    計量器具管理  1997年，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)對電度表等7種計量器具產(chǎn)品562個批次，日用衡器、壓力表等9種產(chǎn)品1 071個批次的監(jiān)督抽查計劃，由各盟市組織檢查。抽查結(jié)果，合格率為89.5％，計量器具產(chǎn)品總體質(zhì)量有所提高。根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)口計量器具監(jiān)督管理辦法》的要求，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局與自治區(qū)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室配合，加強(qiáng)進(jìn)口計量器具管理，嚴(yán)把計量器具進(jìn)口關(guān)。對使用中的計量器具，全區(qū)各級技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國計量法》的規(guī)定，對應(yīng)該實(shí)施強(qiáng)制檢定的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具、部門及企事業(yè)單位最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具、用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測的工作計量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定。1997年，全區(qū)共完成強(qiáng)檢計量標(biāo)準(zhǔn)器816臺件，強(qiáng)檢工作計量器具61.8萬臺件，其中標(biāo)準(zhǔn)器的受檢率達(dá)到100％，工作計量器具的受檢率達(dá)到90％。自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局對全區(qū)各礦務(wù)局、小煤礦的安全防護(hù)計量工作進(jìn)行調(diào)研，召開會議，決定通過抓礦用安全防護(hù)計量器具配備率、使用率、完好率、受檢率及周檢合格率等，降低百萬噸煤死亡率，促進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生計量器具管理，通過抓典型以點(diǎn)帶面，已見成效。內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院的計量工作經(jīng)考核合格，被自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局授予“計量信得過醫(yī)院”榮譽(yù)稱號。按照國家要求，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局對236家法定計量檢定機(jī)構(gòu)及授權(quán)的計量站、室進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核，有173家通過考核，保證計量器具量值傳遞的準(zhǔn)確可靠，對其它不合格單位則提出整改意見。  
    工業(yè)計量管理  按照“幫助、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持企業(yè)自愿、分類指導(dǎo)的原則，全區(qū)各級技術(shù)監(jiān)督部門抓工業(yè)企業(yè)計量技術(shù)基礎(chǔ)工作。1997年，舉辦一期全區(qū)GB／T19022.1—ISO10012.1《計量檢測設(shè)備的質(zhì)量保證》標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹班。按照國家關(guān)于完善企業(yè)計量檢測體系的要求，引導(dǎo)企業(yè)與國際慣例接軌。幫助赤峰啤酒廠、紅花溝金礦、內(nèi)蒙古一機(jī)廠等計量基礎(chǔ)較好的大中型企業(yè)，建立完善計量檢測體系。對小型企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)，開展計量評價認(rèn)可工作，1997年，全區(qū)有104家企業(yè)通過計量評價認(rèn)可。 
【打假】  建立健全執(zhí)法打假機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)打假  自治區(qū)和9個盟市成立技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法稽查機(jī)構(gòu)，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局與公安廳成立聯(lián)署辦公機(jī)構(gòu)，開展聯(lián)合打假工作。部分盟市也成立技監(jiān)、公安聯(lián)合打假機(jī)構(gòu)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成打擊假冒偽劣違法犯罪的態(tài)勢。組織對農(nóng)資、飲料、珠寶玉石、酒、低壓電器和羊絨(毛)制品商品的全區(qū)范圍內(nèi)的專項(xiàng)打假活動，查處商品總價值1 546.257元。元旦、春節(jié)市場檢查，查獲假冒偽劣商品標(biāo)值146.9萬元，破獲制假售假黑窩點(diǎn)25個；春耕秋收期間的農(nóng)資產(chǎn)品打假，查出假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品價值483萬元，為廣大農(nóng)牧民挽回經(jīng)濟(jì)損失130余萬元；“六一”期間，查出兒童用品50多種存在質(zhì)量問題，同時向社會公布質(zhì)量好的157種兒童商品；自治區(qū)50周年大慶期間，在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的商品質(zhì)量、計量大檢查和專項(xiàng)打假活動，為大慶活動創(chuàng)造良好的購物環(huán)境。  
    開展整市場清柜臺活動  以眼鏡等6類商品8個專業(yè)市場為重點(diǎn)，有計劃、有重點(diǎn)、有步驟地對全區(qū)專業(yè)市場進(jìn)行質(zhì)量治理整頓。對全區(qū)年銷售額5 000萬元以上的商場開展“清柜臺”活動，幫助商業(yè)企業(yè)建立內(nèi)部自律機(jī)制，設(shè)立商品質(zhì)量監(jiān)督檢查員，把好商品進(jìn)貨關(guān)。全年受理技術(shù)監(jiān)督行政案件5 203件，已審理結(jié)案5 099件，結(jié)案率為98％。全年共受理質(zhì)量問題投訴1 335件，解決1 265件，商品貨值達(dá)638.9萬元。   
    實(shí)施打假保優(yōu)的“125工程”  根據(jù)《國家技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展打擊假冒、保護(hù)名優(yōu)的實(shí)施意見》，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施打擊假冒、保護(hù)名優(yōu)的“125工程”。1997年，確定內(nèi)蒙古寧城老窖集團(tuán)、集寧熊貓皮革集團(tuán)公司等10家企業(yè)生產(chǎn)的名優(yōu)產(chǎn)品為自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門首批重點(diǎn)打假保護(hù)產(chǎn)品，推薦內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)股份有限公司等生產(chǎn)的自治區(qū)名牌產(chǎn)品為全國第二批重點(diǎn)打假保護(hù)產(chǎn)品。 
【認(rèn)證】  產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量體系認(rèn)證  至1997年10月31日，經(jīng)中國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(CNACP)審核，在全國獲得產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的6 524家企業(yè)中，內(nèi)蒙古有33家，共取得產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書103張。經(jīng)中國質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(CNACR)審核，在全國通過質(zhì)量體系認(rèn)證的2 934家企業(yè)中，內(nèi)蒙古有30家。質(zhì)量認(rèn)證審核員隊(duì)伍在逐步壯大，全區(qū)總計有28人取得國家注冊審核員資格。技術(shù)監(jiān)督部門還及時組織ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作，為企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量體系內(nèi)部審核員28人，至年末，全區(qū)累計注冊內(nèi)部審核員已達(dá)201人。全區(qū)有305人參加全國質(zhì)量認(rèn)證函授培訓(xùn)班。自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局還成立質(zhì)量認(rèn)證咨詢服務(wù)中心，對內(nèi)蒙古河套酒廠進(jìn)行認(rèn)證咨詢，使其在年內(nèi)經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核，一次性通過產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證。  
    計量認(rèn)證與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可有進(jìn)展  根據(jù)《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(簡稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu))開展計量認(rèn)證，并對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核驗(yàn)收與審查認(rèn)可工作。1997年，對到期的30家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行計量認(rèn)證的復(fù)查換證，對4家新申請認(rèn)證的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行首次計量認(rèn)證，參與國家各部對區(qū)內(nèi)5家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證評審。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，對錫林郭勒盟等5個盟市法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核驗(yàn)收，對林木種子站、眼鏡公正站等5家質(zhì)量檢驗(yàn)站進(jìn)行審查認(rèn)可。 
【代碼條碼】  組織機(jī)構(gòu)代碼系統(tǒng)建成并得到應(yīng)用  1997年，全區(qū)辦理發(fā)放代碼證書近2萬冊，采集信息26萬余條。全區(qū)已初步建成集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)服務(wù)為一體的自治區(qū)、盟市、旗縣三級組織機(jī)構(gòu)代碼信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)共擁有14萬個組織機(jī)構(gòu)的基本信息單位，庫存信息近200萬條。代碼標(biāo)識在工商、稅務(wù)、銀行、統(tǒng)計、民政、公安、外貿(mào)等部門得到廣泛應(yīng)用。  
    條形碼工作  全區(qū)新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員85戶，條碼復(fù)審率達(dá)50％以上。全區(qū)累計發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員280戶，使用條碼的商品達(dá)2 000多種，商品條形碼作為商品進(jìn)入市場的“通行證”，為區(qū)內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)入?yún)^(qū)外和國際市場創(chuàng)造條件，為增加產(chǎn)品出口創(chuàng)匯奠定基礎(chǔ)。 
【科技 技改】  1997年初，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督科技工作“九五”計劃和2010年規(guī)劃目標(biāo)》，開展技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)第二批科技成果檢測鑒定技術(shù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作。開展第二次全區(qū)技術(shù)監(jiān)督科技進(jìn)步獎評審工作。加強(qiáng)對全區(qū)防偽技術(shù)產(chǎn)品工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立全區(qū)防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦公室，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)防偽技術(shù)產(chǎn)品統(tǒng)一管理辦法(試行)》，召開全區(qū)防偽技術(shù)產(chǎn)品統(tǒng)一管理工作座談會，認(rèn)定6家防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家。加強(qiáng)對全區(qū)技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機(jī)構(gòu)的改革試點(diǎn)和技術(shù)改造項(xiàng)目的管理。列入自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局技術(shù)機(jī)構(gòu)“三所(即產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計量測試、衡器檢修)合一”改革試點(diǎn)的烏海市質(zhì)量計量監(jiān)測中心成立兩年來，服務(wù)能力增強(qiáng)，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。1997年，自治區(qū)編制委員會辦公室批準(zhǔn)該單位為準(zhǔn)縣級事業(yè)單位，并已被列入國家技術(shù)監(jiān)督局技術(shù)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。自治區(qū)列入國家技術(shù)監(jiān)督局1996～1997年的10個技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)多方努力，本年度國家局的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和地方配套資金已全部到位，技術(shù)改造項(xiàng)目全部完成，增強(qiáng)全區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量檢驗(yàn)和計量測試能力。 
【宣傳教育】  宣傳  1996年12月，國務(wù)院頒發(fā)《質(zhì)量振興綱要(1996～2010年)》，對全國產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平提出奮斗目標(biāo)。為貫徹《綱要》，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局制定實(shí)施計劃，認(rèn)真組織宣傳。結(jié)合實(shí)施《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和開展內(nèi)蒙古’97質(zhì)量行活動，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局于6月初組成《質(zhì)量振興綱要》宣講團(tuán)，深入全區(qū)12個盟市和2個計劃單列市及部分旗縣，廣泛開展宣傳活動，舉辦大型報告會14場，包括盟市領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)，有5 000多人到場聽報告，當(dāng)?shù)匦侣劽浇榧皶r報道，宣傳面進(jìn)一步擴(kuò)大。赤峰市、哲里木盟等地舉辦廠長經(jīng)理學(xué)習(xí)班或知識競賽等活動宣傳《綱要》，效果良好。深入開展’97內(nèi)蒙古質(zhì)量行活動，是1997年宣傳工作的重點(diǎn)。自治區(qū)成立由政府副主席沈淑濟(jì)為名譽(yù)主任、自治區(qū)黨委宣傳部與技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志組成的’97內(nèi)蒙古質(zhì)量行組委會，并組成一支集行政執(zhí)法、宣傳報道、咨詢服務(wù)和調(diào)查研究于一體的小分隊(duì)，從6月初開始，歷時4個月， 行程15 000萬公里，赴自治區(qū)各盟市及40多個旗縣，進(jìn)行質(zhì)量法制宣傳，其規(guī)模和影響前所未有。在質(zhì)量行活動期間，舉辦“質(zhì)量振興論壇”，組織“地方領(lǐng)導(dǎo)話《綱要》，廠長經(jīng)理談質(zhì)量”活動。質(zhì)量行小分隊(duì)采訪7戶自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，宣傳16種名牌產(chǎn)品。召開地方技術(shù)監(jiān)督部門與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的，以質(zhì)量興區(qū)為主題的座談會60多次。自治區(qū)和各盟市新聞媒體開辟內(nèi)蒙古質(zhì)量行專欄，制作專題片，在報紙、電臺、電視臺播放。年末，自治區(qū)人民政府發(fā)文，對內(nèi)蒙古仕奇集團(tuán)等24家光榮榜企業(yè)，滿洲里市技術(shù)監(jiān)督局等10個先進(jìn)集體和馬長文等31名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。除集中性的宣傳外，全區(qū)各地結(jié)合“315國際消費(fèi)者權(quán)益日”，《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布實(shí)施紀(jì)念日，開展多種形式的宣傳活動。日常宣傳通過《中國質(zhì)量報》、《內(nèi)蒙古技術(shù)監(jiān)督》雜志、《技監(jiān)信息》及當(dāng)?shù)氐钠渌鼒罂M(jìn)行，發(fā)表近300篇文章。全區(qū)涌現(xiàn)出包頭市技術(shù)監(jiān)督局、赤峰市技術(shù)監(jiān)督局等一批技術(shù)監(jiān)督宣傳工作先進(jìn)集體。  
    教育培訓(xùn)  1997年，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局舉辦全區(qū)性的培訓(xùn)班22次，培訓(xùn)人數(shù)1 189人。其中，旗縣技術(shù)監(jiān)督局長崗位培訓(xùn)129人，特殊崗位執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)175人，工人技術(shù)等級培訓(xùn)584人，新上崗、換崗進(jìn)行的適應(yīng)性培訓(xùn)301人。為加強(qiáng)對各類培訓(xùn)班的管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局印發(fā)《技術(shù)監(jiān)督人員崗位培訓(xùn)管理辦法》，規(guī)定培訓(xùn)工作要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分期實(shí)施、注重實(shí)效的原則，調(diào)動各方面積極性，采取面授、函授等多種形式進(jìn)行，使培訓(xùn)工作納入正規(guī)劃、規(guī)范化管理。為培養(yǎng)技術(shù)監(jiān)督后備人才，1997年，國家技術(shù)監(jiān)督局所屬院校在自治區(qū)招考22人(其中大專生2人，中專生20人)進(jìn)行學(xué)歷教育。本年末在校人數(shù)，大專生6人，中專生48人。1997年，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局還組織區(qū)內(nèi)570人參加全國計量管理函授培訓(xùn)，至1997年底，區(qū)內(nèi)參加培訓(xùn)人員累計達(dá)8 820人。 
【法制建設(shè)】  技術(shù)監(jiān)督法規(guī)體系  自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局配合自治區(qū)人大財經(jīng)委員會、政府法制局協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，于1997年11月20日經(jīng)自治區(qū)八屆人大常委會第29次會議審議，頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》，作為自治區(qū)第一部產(chǎn)品質(zhì)量地方法規(guī)，為進(jìn)一步搞好全區(qū)質(zhì)量監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作提供法律依據(jù)。為貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政處罰法》，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)行政執(zhí)法工作的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》等10件規(guī)范性文件。至1997年，自治區(qū)共發(fā)布有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的地方法規(guī)2件，自治區(qū)政府規(guī)章5件。結(jié)合國家已頒布的法律、行政法規(guī)和國家技術(shù)監(jiān)督局部門規(guī)章，自治區(qū)已初步形成較為完善的技術(shù)監(jiān)督法規(guī)體系。  
    技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法  1997年，全區(qū)技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局于1997年9月正式組建行政執(zhí)法稽查大隊(duì)，下設(shè)3個檢查隊(duì)，分別行使產(chǎn)品質(zhì)量、計量、纖維檢驗(yàn)的行政執(zhí)法職責(zé)。另外，成立自治區(qū)東部地區(qū)煤質(zhì)執(zhí)法稽查隊(duì)。9個盟市建立不同形式的技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。國家規(guī)定，行政執(zhí)法人員必須持證上崗。從1996～1997年，全區(qū)技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)有2 500多人經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，通過行政執(zhí)法資格考試，根據(jù)工作需要，其中的1 472人從事行政執(zhí)法工作，領(lǐng)取國家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件，為規(guī)范行政執(zhí)法行為，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局制定《政務(wù)公開制度(試行)》、《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法五公開十不準(zhǔn)規(guī)定》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等，提高辦事效率。加大反腐倡廉力度，開展“機(jī)關(guān)良好形象”工程建設(shè)，樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象，行政執(zhí)法工作納入法制化管理軌道。根據(jù)辦理案件工作的需要，全區(qū)各級技術(shù)監(jiān)督部門均成立案件審理委員會、行政復(fù)議委員會，明確辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)，制定案件審理、行政復(fù)議等工作制度，并啟動工作。根據(jù)全國技術(shù)監(jiān)督“三五”普法工作會議的要求，自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局印發(fā)《法制宣傳教育第三個五年計劃》及實(shí)施辦法，組織全區(qū)技術(shù)監(jiān)督干部職工學(xué)習(xí)《技術(shù)監(jiān)督法律知識問答》等普法教材。1997年5月，全國人大常委會委員會決定對部分省市執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的情況進(jìn)行檢查，全區(qū)各盟市首先進(jìn)行自查。6月，自治區(qū)人大常委會組織各有關(guān)部門對呼和浩特市、包頭市、哲里木盟和巴彥淖爾盟的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作。

(李  義  李   強(qiáng))