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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局長(zhǎng) 經(jīng)理：趙玉懷

副局長(zhǎng) 副經(jīng)理：劉建潮（女） 張占選 李學(xué)義

紀(jì)檢委書記：江亞君（女）

副書記：王樹良（蒙古族）

總經(jīng)濟(jì)師：呂  信

【概況】2009年，全區(qū)鹽的生產(chǎn)總量為222.61萬(wàn)噸，同比減少29.27萬(wàn)噸，其中，加碘鹽生產(chǎn)總量為18.54萬(wàn)噸，同比減少3.01萬(wàn)噸，完成計(jì)劃21.10萬(wàn)噸的87.85%。銷售鹽產(chǎn)品92.85萬(wàn)噸，其中食鹽19.03萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的90.19%。銷售純堿33萬(wàn)噸、硫化染料1.67萬(wàn)噸、硫化堿4.39萬(wàn)噸。

全區(qū)運(yùn)銷企業(yè)銷售鹽29.91萬(wàn)噸，較上年29.76萬(wàn)噸同比增加0.15萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃28.17萬(wàn)噸的106.19%。其中：食鹽銷售17.52萬(wàn)噸，（小包裝鹽12.65萬(wàn)噸）畜牧鹽銷售3.97萬(wàn)噸，小工業(yè)鹽銷售7.24萬(wàn)噸，腸衣鹽銷售1.18萬(wàn)噸。食用鹽、多品種鹽、畜牧鹽、腸衣鹽銷售較上年增加，小工業(yè)鹽銷售有所下降。

【經(jīng)營(yíng)管理】全區(qū)各鹽業(yè)企業(yè)把擴(kuò)大銷售擺到突出位置，市場(chǎng)拓展工作成效明顯。吉蘭泰鹽化集團(tuán)公司根據(jù)用戶的不同需求，細(xì)分市場(chǎng)，確定重點(diǎn)供貨大客戶，實(shí)施靈活的市場(chǎng)調(diào)整與整合，使產(chǎn)品的獲利空間進(jìn)一步增大。鹽業(yè)運(yùn)銷企業(yè)市場(chǎng)拓展工作取得了前所未有的突破。多家企業(yè)積極爭(zhēng)取政策，促成當(dāng)?shù)卣畬?duì)食鹽升級(jí)換代的關(guān)注和支持，下發(fā)專門文件倡導(dǎo)食鹽消費(fèi)的科學(xué)化、綠色營(yíng)養(yǎng)化，對(duì)促進(jìn)食鹽產(chǎn)品升級(jí)換代工作起到積極作用。2009年全區(qū)銷售多品種鹽5 100多噸，為2008年銷售量的近4倍。

運(yùn)銷企業(yè)致力于應(yīng)對(duì)危機(jī)、提振專營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，確立了緊縮費(fèi)用，穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)固經(jīng)營(yíng)、提升企業(yè)管理水平、提升結(jié)構(gòu)調(diào)整水平，提升市場(chǎng)營(yíng)銷水平的工作方針，企業(yè)上下緊緊圍繞這一工作中心運(yùn)籌經(jīng)營(yíng)，圍繞規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為和強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，積極開展管理“強(qiáng)化年”和“提高年”活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，使基礎(chǔ)管理不斷完善，經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范。

【市場(chǎng)監(jiān)管】全年全區(qū)共出動(dòng)鹽政執(zhí)法人員42 600余人次，出動(dòng)車輛2.8萬(wàn)余臺(tái)次，散發(fā)各類宣傳材料69萬(wàn)余份，檢查各類經(jīng)營(yíng)戶35 200余戶(次)，查處涉鹽違法案件319件，查獲各類違法鹽產(chǎn)品331噸，罰沒(méi)款39.68萬(wàn)元，移送案件2起。自治區(qū)各級(jí)鹽務(wù)局繼續(xù)加大省際邊界聯(lián)檢工作,有力地打擊了跨省區(qū)的涉鹽違法活動(dòng)。同時(shí)，繼續(xù)鞏固歷年來(lái)對(duì)小鹽湖的治理成果，控制土私鹽外流，初步建立了小鹽湖的長(zhǎng)效治理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。全區(qū)碘缺乏危害未達(dá)標(biāo)縣在2009年也完成既定目標(biāo)。至此，全區(qū)101個(gè)旗縣區(qū)全部完成消除碘缺乏危害階段性目標(biāo)。

【質(zhì)量管理】2009年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)鹽品質(zhì)量穩(wěn)中有升。生產(chǎn)企業(yè)采取有效措施，改進(jìn)工藝和管理，持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。運(yùn)銷企業(yè)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，加強(qiáng)了各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和抽查，確保了鹽產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。2009年全區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)銷的鹽產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示： 精制鹽合格率99.79%，較目標(biāo)值99%提高了0.79個(gè)百分點(diǎn)；優(yōu)一級(jí)品率99.08%，較目標(biāo)值96%提高了3.08個(gè)百分點(diǎn)；粉洗鹽合格率98.01%，較目標(biāo)值98%提高了0.01個(gè)百分點(diǎn)；一級(jí)品率2.70%，較目標(biāo)值50%降低了47.3個(gè)百分點(diǎn)；日曬鹽合格率99.37%，較目標(biāo)值98%提高1.37個(gè)百分點(diǎn)；一級(jí)品率19.36%，較目標(biāo)值40降低了20.64個(gè)百分點(diǎn)；原鹽（工業(yè)鹽）綜合合格率98%，與目標(biāo)值98%持平；一級(jí)品率60.02%，較目標(biāo)值60%提高0.02個(gè)百分點(diǎn)；加碘鹽綜合合格率99.36%，較目標(biāo)值98%提高1.36個(gè)百分點(diǎn)；一級(jí)品率52.76%，較目標(biāo)值60%降低了7.24個(gè)百分點(diǎn)；鹽產(chǎn)品綜合合格率98.17%，綜合一級(jí)品率58.97%；內(nèi)蒙古鹽業(yè)質(zhì)量檢測(cè)站全年共檢測(cè)鹽產(chǎn)品119個(gè)批次，合格批次107個(gè)，合格率89.92%。通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量管理工作，全區(qū)有四家食鹽生產(chǎn)企業(yè)獲得了工息部核發(fā)的全國(guó)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)許可證，全區(qū)食鹽小包裝袋通過(guò)了QS認(rèn)證。

【深化企業(yè)改革】全區(qū)鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步深化改革，全面增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力。以吉蘭太、雅布賴、額吉淖爾為骨干的生產(chǎn)企業(yè)改革力度不斷加大，企業(yè)的投資主體多元化進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整得到大力推行，資產(chǎn)規(guī)模得以擴(kuò)大，資本運(yùn)作能力明顯增強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提高，營(yíng)利能力進(jìn)一步增強(qiáng)，持續(xù)發(fā)展能力全面提升，進(jìn)入了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的企業(yè)行列。專營(yíng)企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的要求，并根據(jù)人力資源管理的特點(diǎn)，積極探索建立以崗位工資為主的基本工資制度。提高關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和高素質(zhì)短缺人才崗位的工資水平。根據(jù)產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況和銷售特點(diǎn)，確定營(yíng)銷人員的任務(wù)、責(zé)任，進(jìn)一步完善營(yíng)銷人員的收入分配辦法。企業(yè)內(nèi)部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，人員能上能下，崗變薪變，極大地調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性。

【技改與產(chǎn)品研發(fā)】隨著新技術(shù)、新工藝、新材料的引進(jìn)和使用，各生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品的技術(shù)含量在逐步提升。雅布賴鹽化集團(tuán)堿液噴淋除塵脫硫項(xiàng)目的建設(shè)，使生產(chǎn)流程除硫率達(dá)60%以上、除塵率達(dá)70%；采用帶式過(guò)濾機(jī)過(guò)濾工藝的堿泥回收技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廢液循環(huán)回收利用，堿泥中含堿量由22%左右降到8%左右，提高了資源的利用率；實(shí)施尾氣回收利用工藝，全年回收二甲基二硫34噸，回收并銷售芒硝3 400噸，達(dá)到清潔生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能目的，實(shí)現(xiàn)效益和環(huán)保的雙贏。

額吉淖爾鹽場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)需求，突出鹽產(chǎn)品研發(fā)工作，在原有鈣、鋅強(qiáng)化鹽，低鈉、洗浴鹽系列產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，又研發(fā)推出硒強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)鹽，完成綠色食鹽認(rèn)證和融雪鹽的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、包裝設(shè)計(jì)。運(yùn)銷企業(yè)注重科技附加值高的鹽產(chǎn)品推廣，全年共推出七個(gè)新品種鹽，產(chǎn)品品種檔次更豐富，科技附加值對(duì)整體經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)值進(jìn)一步加大。

【存在的問(wèn)題】一是由于國(guó)際金融危機(jī)的影響，鹽化工產(chǎn)品處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，也導(dǎo)致工業(yè)用鹽銷售的下降。二是各種費(fèi)用的上漲，加大了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。三是國(guó)家提高食鹽出廠價(jià)80元，零售價(jià)不動(dòng)，運(yùn)銷企業(yè)盈利空間急劇縮小。四是產(chǎn)品的精加工、深加工不夠，科技含量不高。