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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：***（1月任職）

人大常委會(huì)主任：王貴學(xué)

區(qū)    長：韓憲軍（蒙古族 3月任職）

政協(xié)主席：華  君（蒙古族）

武裝部長：郝魁先

政    委：張文軍

【概況】科爾沁區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，松遼平原西部邊緣的科爾沁草原上，是通遼市首府所在地。全區(qū)地勢平衍，曠野坦蕩，坡降僅為1‰左右。西遼河、清河、洪河自西南向東北蜿蜒橫貫全境，總流程338.4公里，地下水資源量72.1億立方米。境內(nèi)儲有優(yōu)質(zhì)天然硅砂1 200萬噸，灰白色中粒石英砂7 327萬噸，橄欖灰綠石3 000萬立方米，還有礦泉水、粘土礦、鈾礦等礦產(chǎn)資源。

全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成320.5億元，財(cái)政收入20億元，同比增長33.4%。其中，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值292.8億元，同比增長17%，第一、二、三產(chǎn)增加值分別完成31.2億元、203.4億元和85.9億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為10∶63∶27；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成92.7億元，增長26.6%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成218.8億元，同比增長15.3%。

【農(nóng)業(yè)】全年共完成總播面積203.0萬畝，其中糧豆播種面積167.0萬畝，油料播種面積3.3萬畝，蔬菜、瓜果播種面積0.5萬畝，其它農(nóng)用物播種面積0.4萬畝。新增1 000萬元以上項(xiàng)目8個(gè)，全區(qū)規(guī)模以上的農(nóng)牧業(yè)加工商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到39家，實(shí)現(xiàn)銷售收入107億元，實(shí)現(xiàn)利稅4.77億元，增加值達(dá)到32.4億元。轄區(qū)內(nèi)辦理“糧食收購許可證”的糧食經(jīng)銷及轉(zhuǎn)化企業(yè)220多家，其中民營企業(yè)和種糧大戶194家，國有企業(yè)26家。水澆地平均產(chǎn)量在1 500斤左右，種地成本為口糧田每畝389.5元，承租流轉(zhuǎn)地為每畝649.5元，玉米收購價(jià)格已達(dá)到每市斤0.65元，高于同期每市斤0.1元左右。

【畜牧業(yè)】全區(qū)家畜存欄總頭數(shù)可達(dá)166.52萬頭只口，其中牛存欄22.6萬頭，乳牛存欄4.02萬頭，羊存欄56.1萬只，豬存欄77.7萬口，馬存欄3.8萬匹，驢存欄5.4萬頭，騾存欄0.84萬頭。

【林業(yè)】全年共完成人工造林8.3萬畝（其中：2008年新增防護(hù)林任務(wù)4萬畝）；封沙育林完成1萬畝；義務(wù)植樹完成2萬畝；四旁植樹完成0.5萬畝；村屯綠化完成57個(gè)；退耕還林地補(bǔ)植補(bǔ)造2.8萬畝。共投入各種造林苗木1 008.7萬株，投入資金1 100萬元，葡萄補(bǔ)助資金520萬元，文冠果補(bǔ)助資金100萬元。

科爾沁區(qū)“323”工程完成三區(qū)修復(fù)（封沙育林）1萬畝；兩線治理1萬畝（其中：國省干道沿線綠化0.1萬畝，河流沿線治理0.9萬畝）；三大產(chǎn)業(yè)基地完成4萬畝，其中：用材林1.6萬畝，果樹經(jīng)濟(jì)林2萬畝，生物質(zhì)能源林0.4萬畝。

全年共完成沙地葡萄栽植2萬畝，發(fā)展文冠果生物質(zhì)能源林建設(shè)0.4萬畝，用材林建設(shè)1.6萬畝。完成赤通高速公路兩側(cè)造林656畝，“兩改”工程1.1萬畝。57個(gè)村屯完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村屯綠化工程，街道高標(biāo)準(zhǔn)綠化270條38.3萬延長米，休閑廣場綠化1個(gè)10畝，護(hù)屯林132畝。1.8萬農(nóng)牧民庭院栽植了果樹6.3萬株。

【水利】全年共完成節(jié)水灌溉面積15.38648萬畝，總投資達(dá)6 997.55萬元。全年完成中低產(chǎn)田改造5.4149萬畝，總投資1 935萬元。水務(wù)局完成4 670畝，總投資675.55萬畝。慶和鎮(zhèn)永和屯村完成中低產(chǎn)田改造2 000畝，敖力布皋鎮(zhèn)、慶和鎮(zhèn)高啟堡村各1萬畝的中低產(chǎn)田改造完成。

全年總投資2 974.5萬元、解決85個(gè)村的飲水安全問題（其中包括2009年45個(gè)村、2008年新增5個(gè)村、2009年新增6個(gè)村、2008年工程24個(gè)村、2007年遺留工程1個(gè)村等）。

【工業(yè)】全年全部（大口徑）規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值160億元,同比增長23.1%；完成銷售收入500億元,同比增長26.3%；實(shí)現(xiàn)稅金13億元,同比增長15%。其中，區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值138億元,同比增長42.3%；完成銷售收入430億元,同比增長37.8%；實(shí)現(xiàn)利潤23億元，同比增長18.6%；實(shí)現(xiàn)稅金8億元, 同比增長33%。新增規(guī)模企業(yè)16戶，總數(shù)達(dá)105戶；盤活啟動(dòng)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)8戶。全年實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)、新開工建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)。全年工業(yè)園區(qū)新增入駐企業(yè)10戶，現(xiàn)有企業(yè)達(dá)到69戶。

【招商引資】全年新簽約500萬元以上招商項(xiàng)目162個(gè)，上報(bào)市級招商部門項(xiàng)目到位資金50.2億元。區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)招商項(xiàng)目到位資金59.8億元。

投資1億元以上項(xiàng)目8個(gè)，5 000萬元~1億元的項(xiàng)目21個(gè)，1 000萬~5 000萬元的項(xiàng)目89個(gè)。

【旅游業(yè)】實(shí)現(xiàn)旅游收入7.4億元，同比增長54%。全年全區(qū)共接待國內(nèi)外游客140.54萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入14.78億元，同比增長35%。風(fēng)電觀光景區(qū)一期58臺風(fēng)機(jī)全部吊裝完成，修建6 000延長米的旅游觀光路；莫力廟沙湖水庫餐飲綜合樓已完成主體工程。

4月16日，在金葉廣場舉行了 “百城旅游宣傳周”活動(dòng)；6月27日，舉辦“美麗的草原我的家—通遼人游通遼”活動(dòng)；9月27日，在百貨大樓門前舉辦“9·27世界旅游日”大型宣傳活動(dòng)；9月21日至27日，在莫力廟旅游區(qū)成功舉辦了科爾沁區(qū)首屆金秋采摘節(jié)暨旅游文化周活動(dòng)。

【交通】全區(qū)境內(nèi)4條縣級公路116.82公里進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)，完成土方量約11 628立方米，溝縫26 700延長米，鏟草31 500平方米，完成好路率達(dá)59.9%。地方鐵路專用線管理處完成線路維修22公里，貨運(yùn)量280萬噸。測量、設(shè)計(jì)70余個(gè)村屯179.4公里砂石路，境內(nèi)通庫線（科區(qū)境內(nèi)）32.7公里、通小線（科區(qū)境內(nèi)）30公里油路和一座危橋翻修建設(shè)完工，現(xiàn)已全線通車。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】全年小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)審批項(xiàng)目62項(xiàng)，規(guī)劃建設(shè)投資3.4億元（含園區(qū)）。審批開工項(xiàng)目51項(xiàng)，建筑面積累計(jì)19.5萬平方米，總投資1.6億元。其中，小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)3萬平方米，總投資4 000萬元。

【環(huán)境保護(hù)】全年，全區(qū)化學(xué)需氧量減排完成2 956噸，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批73項(xiàng)，其中項(xiàng)編制環(huán)境影響報(bào)告表4項(xiàng)，編制環(huán)境影響登記表69項(xiàng)，環(huán)評執(zhí)行率100%?？茽柷邊^(qū)第四中學(xué)晉升為自治區(qū)級綠色學(xué)校。豐田鎮(zhèn)建新村被確定為自治區(qū)級生態(tài)村。

【“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)工程】自6月1日科爾沁區(qū)啟動(dòng)“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)以來，區(qū)委政府高度重視，將其納入全年全區(qū)“十項(xiàng)民生工程和20件實(shí)事”之一，成立了科爾沁區(qū)“一杯奶”生育行動(dòng)關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《科爾沁區(qū)“一杯奶”生育行動(dòng)實(shí)施方案》,落實(shí)了各相關(guān)部門和各人口單位的職責(zé)分工，進(jìn)一步明確了全區(qū)“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、運(yùn)行模式等，將“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)所需資金納入財(cái)政預(yù)算。共有3 861人享受此項(xiàng)惠民政策，共計(jì)發(fā)放牛奶17 389件，資金49.8萬元，本級資金全部支付到位。

【科技】全區(qū)完成硅砂開發(fā)、多晶硅引進(jìn)、食用菌開發(fā)、沙地林果產(chǎn)業(yè)等20項(xiàng)科技項(xiàng)目儲備，建立了科技項(xiàng)目庫并將科爾沁區(qū)沙地林果業(yè)開發(fā)編制科技項(xiàng)目，申報(bào)國家星火計(jì)劃開發(fā)項(xiàng)目和自治區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，被國家列為星火計(jì)劃。將農(nóng)村新型清潔能源開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)自治區(qū)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和環(huán)境治理保護(hù)項(xiàng)目，得到自治區(qū)50萬元科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支持。把電路新型直落式開啟設(shè)置項(xiàng)目申報(bào)為通遼市工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。全年全區(qū)共獲得國家專利34項(xiàng)，其中實(shí)用新型專利技術(shù)21項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)6項(xiàng)，發(fā)明7項(xiàng)（三聚復(fù)合保溫層、二次回收熱水空調(diào)，汽車自動(dòng)保護(hù)罩等）。

技術(shù)人員編寫種植、養(yǎng)殖等各類技術(shù)資料和病蟲害防治圖譜30 000余份，免費(fèi)發(fā)給種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)牧民手中。高級畜牧師張忠祥、孫鵬舉直接服務(wù)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶已達(dá)70余家，種植、養(yǎng)殖、疾病防治等服務(wù)項(xiàng)目30余項(xiàng)。32名科技特派員利用他們自身的蔬菜和食用菌生產(chǎn)技術(shù)，葡萄栽培技術(shù)等開展品種改良、設(shè)施農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目20余項(xiàng)。8月，生物質(zhì)秸稈氣化技術(shù)在年全市科技大會(huì)上獲得了全市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

【教育】全年全區(qū)有9所學(xué)校進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)，總建筑面積43 958平方米，總投資額5 543萬元。維修與改造計(jì)劃涉及19個(gè)學(xué)校、幼兒園，總投資280萬元。落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，按照標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)指標(biāo)（小學(xué)每生每年300元，初中每生每年500元）下?lián)苌习肽旯媒?jīng)費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金1 046萬元；落實(shí)城區(qū)義務(wù)教育中小學(xué)雜費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，下?lián)茈s費(fèi)補(bǔ)助專項(xiàng)資金350萬元；下?lián)芰x務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助3 453 125元；落實(shí)職業(yè)教育學(xué)校國家助學(xué)金116 250元，全年春季蒙授學(xué)生助學(xué)金386 370元。

【文化】全年全區(qū)劇團(tuán)、影視公司、圖書館開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)6 120場次。開展了第三次全國文物普查，已完成文物普查點(diǎn)87處，其中復(fù)查文物53處，新發(fā)現(xiàn)文物34處。開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，摸清全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)14項(xiàng)，101小項(xiàng)。并發(fā)布第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄15項(xiàng)，成功舉辦了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果展，二人轉(zhuǎn)被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。舉辦大型廣場文化活動(dòng)178場，參加人員2萬人，觀眾近15萬人；舉辦第四屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)，農(nóng)民歌手賽、秧歌比賽、青少年才藝選拔賽、少兒版畫作品展、原創(chuàng)歌曲演唱音樂會(huì)、二人轉(zhuǎn)進(jìn)通遼百年紀(jì)念演唱會(huì)等。文化館藝術(shù)培訓(xùn)中心開辦培訓(xùn)班七類，35個(gè)班，培訓(xùn)人員4 500人。

【衛(wèi)生】科爾沁區(qū)第一人民醫(yī)院原門診樓拆除完畢，臨時(shí)接建鋼架結(jié)構(gòu)門診業(yè)務(wù)用房建設(shè)已投入使用；科區(qū)婦幼保健院被評為自治區(qū)級愛嬰醫(yī)院，區(qū)婦幼保健大樓于5月初開工建設(shè)。大林等3所中心衛(wèi)生院、高林屯等7所農(nóng)牧場衛(wèi)生院、勝利和大罕2所邊遠(yuǎn)貧困衛(wèi)生院、西門等5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，建筑面積總計(jì)1.73萬平方米，現(xiàn)除東郊、西門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體封頂外，其余項(xiàng)目已竣工并投入使用。3x3服務(wù)模式已經(jīng)開展（即青春期保健、母嬰保健、中老年保健開展健康教育、健康咨詢和健康檢查），開展“生殖健康”進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)工廠、進(jìn)集貿(mào)市場“五進(jìn)”活動(dòng)，健康檢查15萬多人次，健康咨詢25 358人次。

全年新農(nóng)合參合率98.01%。住院補(bǔ)償22 926人次，補(bǔ)償金額4 037.82萬元，實(shí)際補(bǔ)償比例45.3%；門診補(bǔ)償42 474人，補(bǔ)償金額193.90萬元。鎮(zhèn)蘇木衛(wèi)生院人員工資撥付標(biāo)準(zhǔn)提高到60%，村醫(yī)補(bǔ)助總計(jì)35.9萬元，投入近百萬元為290所甲級村衛(wèi)生室配備醫(yī)療器械290套2 030件。7家標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院和70所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)完成，全區(qū)60％以上村衛(wèi)生室達(dá)到甲級標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生院配置醫(yī)療設(shè)備46臺件。開展27個(gè)社區(qū)責(zé)任醫(yī)師、護(hù)士試點(diǎn)，培訓(xùn)全科醫(yī)師30名，全科護(hù)士19名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房面積增長26%。

【體育】以“陽光體育運(yùn)動(dòng)”、“安代健身操”等為突破口加強(qiáng)學(xué)生課外體育活動(dòng)，推進(jìn)集體舞進(jìn)校園活動(dòng)，全面推行學(xué)生健康體質(zhì)測試達(dá)標(biāo)工作。全年共建設(shè)10處農(nóng)牧民體育健身工程和農(nóng)區(qū)鎮(zhèn)級體育健身廣場（國家投資、投設(shè)備）。8月份，舉辦了迎接建國60周年全民健身系列活動(dòng)。8月18日參加了通遼市8.18哲里木賽馬節(jié)，取得了團(tuán)體總分第四名。參加通遼市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，全區(qū)代表團(tuán)獲78枚金牌，55枚銀牌，40枚銅牌，位居獎(jiǎng)牌榜第二名。

【人口】區(qū)內(nèi)總?cè)丝?span lang="EN-US">763 009人，其中已婚育齡婦女157 395人，出生人口6 375人，出生率8.57‰，自然增長率6.6‰；政策外生育127人，符合政策生育率98.01%；出生嬰兒性別比105.05（女為100）；累計(jì)采取各種節(jié)育措施142 997人，綜合避孕率90.85%。

【團(tuán)結(jié)路貿(mào)易區(qū)】全年團(tuán)結(jié)路貿(mào)易區(qū)財(cái)政收入入庫430萬元。團(tuán)結(jié)路貿(mào)易區(qū)充分利用了閑置多年的23 300平方米樓盤。啟動(dòng)?xùn)|三區(qū)3號樓。通過引進(jìn)吉林省投資人趙立東開辦“團(tuán)結(jié)路美食城”項(xiàng)目，使該樓盤閑置的3 300余平方米得到利用。已有60個(gè)攤位入駐經(jīng)營，于12月28日開始試運(yùn)營。啟動(dòng)?xùn)|三區(qū)1號樓的2樓和3樓，成立義烏小商品專業(yè)批發(fā)市場。該市場建筑面積11 000平方米。設(shè)置攤位300個(gè)，已有100余個(gè)攤位被預(yù)訂。于年底開始試運(yùn)營。與吉林省投資商商談，啟動(dòng)建筑面積9 000平方米的西三區(qū)2號樓，建設(shè)通遼市最大的藥品、保健品批發(fā)市場。

全年完成結(jié)轉(zhuǎn)新建建筑面積5萬平方米。水、電、暖等配套設(shè)施300延長米。成功啟動(dòng)了新天地家具中心、奧港家私城和糧油市場二期等三個(gè)項(xiàng)目。

【社會(huì)保障】全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)60 890人，其中當(dāng)年新增擴(kuò)面人數(shù)完成4 092人；動(dòng)員斷保人員續(xù)保3 000人；養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入18 500萬元；清理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)陳欠310萬元。全區(qū)確保了20 000多名離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)100%。失業(yè)保險(xiǎn)核定參保人數(shù)35 000人。

【勞動(dòng)就業(yè)】全年在歷屆高校畢業(yè)生中為事業(yè)單位招聘283名工作人員，7月26日召開了大學(xué)生“三支一扶”工作動(dòng)員大會(huì)。將19名“三支一扶”大學(xué)生分別派到9個(gè)鎮(zhèn)及所轄的基層事業(yè)單位，其中支醫(yī)的4人，支教的9人，扶貧的6人。

全區(qū)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)4 055人，其中完成領(lǐng)取“再就業(yè)優(yōu)惠證”人員再就業(yè)1 985人，安置就業(yè)困難群體再就業(yè)910人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)131 000人。完成農(nóng)村牧區(qū)零就業(yè)家庭就業(yè)專項(xiàng)援助達(dá)標(biāo)率為56%，開展了“春風(fēng)行動(dòng)”，對因企業(yè)停產(chǎn)、裁員、破產(chǎn)返鄉(xiāng)的3 311名農(nóng)民工中有就業(yè)愿望的1 465人通過就業(yè)服務(wù)安置就業(yè)1 396人，其中通過政策引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)的有124人。完成城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1 870人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1 589人。