2010卷
【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會巡視機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
內(nèi)蒙古黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任:索耀樂(蒙古族)
內(nèi)蒙古黨委巡視一組
組 長:云榮布扎木蘇(蒙古族)
副組長:武 兵
巡視專員:白德全(蒙古族)
內(nèi)蒙古黨委巡視二組
組 長:李久祥
副組長:金 平(蒙古族)
巡視專員:杜子洲
內(nèi)蒙古黨委巡視三組
組 長:趙道爾基(蒙古族)
副組長:史繼善
巡視專員:楊靜平 曲 帆(蒙古族)
內(nèi)蒙古黨委巡視四組
組長:曹樹山
副組長:滿都拉(蒙古族)
巡視專員:呂志東(女)
內(nèi)蒙古黨委巡視五組
組長:劉秀清(女)
副組長:李曉峰
巡視專員:王 亞
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)受自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo),對自治區(qū)黨委負(fù)責(zé)。根據(jù)自治區(qū)黨委有關(guān)要求,于2009年初增設(shè)巡視四組和五組。行政定編36名,事業(yè)定編6名,實有人數(shù)48人。設(shè)有自治區(qū)黨委巡視一組、巡視二組、巡視三組、巡視四組、巡視五組和自治區(qū)黨委巡視工作辦公室。其中:正廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(各巡視組長、副組長均為正廳級,組長在原單位列編),副廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,處級干部職數(shù)23名。
2009年,5個巡視組先后分兩批共用7個多月時間,巡視了3個盟市及13個旗縣區(qū)、2個廳局,試點(diǎn)探索了對2所高校和1個國有企業(yè)的巡視。同時,對上年度巡視的12個旗縣區(qū)進(jìn)行了“回頭看”。加強(qiáng)了與部分盟市巡視監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,并積極進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。9月份,按照黨中央組織部考核組的要求,對自治區(qū)黨政班子副職后備干部人選考察對象(11名)提供了書面巡視報告。
巡視期間共進(jìn)行個別談話3 540人次,召開座談會66個,接待來訪1 077人次,受理來信來訪551件(次),向被巡視單位提出整改意見84條,向自治區(qū)黨委、政府提出建議18條,形成專題報告5份。巡視辦對各組巡視中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真匯總分類,將整改內(nèi)容及建議,落實部門包括問題解決的責(zé)任人和主管部門等均作了分解明確,并以表格形式予以分送,要求他們按時限整改并書面報告整改情況,確保巡視成果的充分運(yùn)用。
【年度巡視】在巡視內(nèi)容上,堅持5個方面重點(diǎn)內(nèi)容的同時,注重把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況、落實黨中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)的《實施辦法》情況,特別是貫徹執(zhí)行黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)各項政策措施情況,以及關(guān)注民情、保障民生等內(nèi)容作為巡視的重點(diǎn),既查找違規(guī)違紀(jì)的具體問題,也尋找思想認(rèn)識上的根源與苗頭;既查找存在的共性問題,又有針對性地查找個性問題;堅持巡視與服務(wù)相結(jié)合,監(jiān)督與促進(jìn)工作相統(tǒng)一。如,巡視一組針對阿拉善盟國家扶持退牧還草政策陸續(xù)到期的實際,提出了自治區(qū)應(yīng)積極爭取國家“退牧還草”新政策的建議,得到了自治區(qū)及阿拉善盟和廣大農(nóng)牧民的認(rèn)可。巡視二組發(fā)現(xiàn)某市超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、常委會研究任用干部不夠規(guī)范等問題,引起了自治區(qū)黨委組織部的高度重視。巡視三組在巡視某盟時,對因土地問題引發(fā)的兩起事件,及時向黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志先后四次聽取匯報,對有關(guān)問題及時提出指導(dǎo)性要求,對事件的妥善處置以及盟委行署下決心徹底解決土地問題,起到有力的推動作用。巡視四組巡視農(nóng)牧業(yè)廳和林業(yè)廳時,針對這兩個單位在干部選任工作的實際,協(xié)調(diào)巡視辦、紀(jì)委干部室和兩個廳的班子成員召開座談會,共同交流探討推進(jìn)干部選任工作科學(xué)化、規(guī)范化的問題,對這兩個廳的干部工作起到很好的促進(jìn)作用。該組在林業(yè)廳巡視期間,針對大青山保護(hù)區(qū)管理體制存在的問題,形成專題報告,自治區(qū)黨委副書記任亞平、自治區(qū)政府副主席郭啟俊批示有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研解決。巡視五組提出科技大學(xué)盡快召開黨代會、加強(qiáng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)、對全區(qū)高等院校基層黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)的建議,對于加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)高校建設(shè)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)作用。
【巡視工作理論研討】2009年是自治區(qū)巡視機(jī)構(gòu)成立五周年。開展了全區(qū)巡視工作五周年理論研討活動。全體干部圍繞如何加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的巡視監(jiān)督;如何進(jìn)一步改進(jìn)巡視的方式方法,提高巡視工作針對性和有效性;如何在機(jī)制、制度上保證巡視成果有效運(yùn)用等問題,進(jìn)行積極思考,結(jié)合工作實踐和體會,撰寫出了10多篇理論性和實踐性都比較強(qiáng)的研討文章。將遴選出的《關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的思考》等5篇高質(zhì)量的理論文章,上報黨中央巡視辦,得到認(rèn)可。巡視辦撰寫的《巡視工作五年回眸》、《讓監(jiān)督更有力》等20余篇工作經(jīng)驗和體會,分別被《巡視參考》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《實踐》、《內(nèi)蒙古日報》等報刊發(fā)表。全年還編發(fā)《內(nèi)蒙古巡視工作》簡報16期。通過多角度、多側(cè)面的宣傳,較好地擴(kuò)大了巡視工作的社會認(rèn)知度和影響力。
【教育培訓(xùn)】年初,借召開巡視四、五組成立大會之機(jī),采取以會代訓(xùn)的方法,集中一周時間進(jìn)行工作總結(jié)、任務(wù)部署和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)期間邀請黨中央巡視辦玄洪云副主任作了專題輔導(dǎo),巡視一、二、三組長,巡視辦主任及部分副廳級巡視專員分別從不同層次、不同角度進(jìn)行專題講座。各巡視組還結(jié)合承擔(dān)的巡視任務(wù),進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討,為全面完成2009年巡視工作任務(wù)、改進(jìn)今后的工作奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真了解掌握各兄弟省市開展巡視工作的情況,并建立橫向溝通機(jī)制,適時通過網(wǎng)絡(luò)、電話及文件交換等方法,加大情況互通和交流的力度,轉(zhuǎn)載印發(fā)兄弟省市的好做法、好經(jīng)驗。同時,組織巡視干部分別參加黨中央巡視辦、自治區(qū)紀(jì)委、組織部以及黨校舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過多層次、多方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效提高了巡視干部的整體素質(zhì)。在全國巡視干部培訓(xùn)班上,自治區(qū)被評為先進(jìn)集體。
【自身建設(shè)】一是編印《自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料匯編》。對黨中央巡視機(jī)構(gòu)成立以來的重要文件、規(guī)章制度,以及自治區(qū)巡視機(jī)構(gòu)的工作規(guī)劃、內(nèi)部管理、操作程序等20多項內(nèi)容編印成冊,供大家在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和日常工作中使用。二是認(rèn)真開展《條例》和《巡視工作若干意見》的學(xué)習(xí)宣傳活動。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究的基礎(chǔ)上,巡視辦代黨委起草《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)〉的實施細(xì)則(征求意見稿)》。三是經(jīng)過多方協(xié)調(diào),解決了統(tǒng)一的辦公地點(diǎn),更新了辦公設(shè)施,辦公條件有了很大的改善。四是巡視辦在充分發(fā)揮參謀助手、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等作用的同時,切實履行對各巡視組的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等職責(zé),及時向廣大巡視干部傳達(dá)黨中央和自治區(qū)黨委以及領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于巡視工作的重要指示精神,全面掌握工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,積極協(xié)助解決工作中遇到的困難和問題,全體同志包括工勤人員為各巡視組提供了較好的服務(wù),保證了全年工作的順利完成。五是巡視辦主任參加了全國部分?。▍^(qū)、市)巡視工作座談會,并在會上作了重點(diǎn)發(fā)言,受到與會領(lǐng)導(dǎo)和代表的一致好評。六是按照紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一安排,開展向新時期共產(chǎn)黨員的楷模王瑛學(xué)習(xí)活動,參加扶貧幫困、救災(zāi)、“博愛一日捐”等活動。通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè),大大增強(qiáng)大家的事業(yè)心、責(zé)任感,營造出內(nèi)外和諧融洽、互助互愛的良好氛圍。
【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會巡視機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
內(nèi)蒙古黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任:索耀樂(蒙古族)
內(nèi)蒙古黨委巡視一組
組 長:云榮布扎木蘇(蒙古族)
副組長:武 兵
巡視專員:白德全(蒙古族)
內(nèi)蒙古黨委巡視二組
組 長:李久祥
副組長:金 平(蒙古族)
巡視專員:杜子洲
內(nèi)蒙古黨委巡視三組
組 長:趙道爾基(蒙古族)
副組長:史繼善
巡視專員:楊靜平 曲 帆(蒙古族)
內(nèi)蒙古黨委巡視四組
組長:曹樹山
副組長:滿都拉(蒙古族)
巡視專員:呂志東(女)
內(nèi)蒙古黨委巡視五組
組長:劉秀清(女)
副組長:李曉峰
巡視專員:王 亞
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)受自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo),對自治區(qū)黨委負(fù)責(zé)。根據(jù)自治區(qū)黨委有關(guān)要求,于2009年初增設(shè)巡視四組和五組。行政定編36名,事業(yè)定編6名,實有人數(shù)48人。設(shè)有自治區(qū)黨委巡視一組、巡視二組、巡視三組、巡視四組、巡視五組和自治區(qū)黨委巡視工作辦公室。其中:正廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(各巡視組長、副組長均為正廳級,組長在原單位列編),副廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,處級干部職數(shù)23名。
2009年,5個巡視組先后分兩批共用7個多月時間,巡視了3個盟市及13個旗縣區(qū)、2個廳局,試點(diǎn)探索了對2所高校和1個國有企業(yè)的巡視。同時,對上年度巡視的12個旗縣區(qū)進(jìn)行了“回頭看”。加強(qiáng)了與部分盟市巡視監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,并積極進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。9月份,按照黨中央組織部考核組的要求,對自治區(qū)黨政班子副職后備干部人選考察對象(11名)提供了書面巡視報告。
巡視期間共進(jìn)行個別談話3 540人次,召開座談會66個,接待來訪1 077人次,受理來信來訪551件(次),向被巡視單位提出整改意見84條,向自治區(qū)黨委、政府提出建議18條,形成專題報告5份。巡視辦對各組巡視中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真匯總分類,將整改內(nèi)容及建議,落實部門包括問題解決的責(zé)任人和主管部門等均作了分解明確,并以表格形式予以分送,要求他們按時限整改并書面報告整改情況,確保巡視成果的充分運(yùn)用。
【年度巡視】在巡視內(nèi)容上,堅持5個方面重點(diǎn)內(nèi)容的同時,注重把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況、落實黨中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)的《實施辦法》情況,特別是貫徹執(zhí)行黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)各項政策措施情況,以及關(guān)注民情、保障民生等內(nèi)容作為巡視的重點(diǎn),既查找違規(guī)違紀(jì)的具體問題,也尋找思想認(rèn)識上的根源與苗頭;既查找存在的共性問題,又有針對性地查找個性問題;堅持巡視與服務(wù)相結(jié)合,監(jiān)督與促進(jìn)工作相統(tǒng)一。如,巡視一組針對阿拉善盟國家扶持退牧還草政策陸續(xù)到期的實際,提出了自治區(qū)應(yīng)積極爭取國家“退牧還草”新政策的建議,得到了自治區(qū)及阿拉善盟和廣大農(nóng)牧民的認(rèn)可。巡視二組發(fā)現(xiàn)某市超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、常委會研究任用干部不夠規(guī)范等問題,引起了自治區(qū)黨委組織部的高度重視。巡視三組在巡視某盟時,對因土地問題引發(fā)的兩起事件,及時向黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志先后四次聽取匯報,對有關(guān)問題及時提出指導(dǎo)性要求,對事件的妥善處置以及盟委行署下決心徹底解決土地問題,起到有力的推動作用。巡視四組巡視農(nóng)牧業(yè)廳和林業(yè)廳時,針對這兩個單位在干部選任工作的實際,協(xié)調(diào)巡視辦、紀(jì)委干部室和兩個廳的班子成員召開座談會,共同交流探討推進(jìn)干部選任工作科學(xué)化、規(guī)范化的問題,對這兩個廳的干部工作起到很好的促進(jìn)作用。該組在林業(yè)廳巡視期間,針對大青山保護(hù)區(qū)管理體制存在的問題,形成專題報告,自治區(qū)黨委副書記任亞平、自治區(qū)政府副主席郭啟俊批示有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研解決。巡視五組提出科技大學(xué)盡快召開黨代會、加強(qiáng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)、對全區(qū)高等院校基層黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)的建議,對于加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)高校建設(shè)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)作用。
【巡視工作理論研討】2009年是自治區(qū)巡視機(jī)構(gòu)成立五周年。開展了全區(qū)巡視工作五周年理論研討活動。全體干部圍繞如何加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的巡視監(jiān)督;如何進(jìn)一步改進(jìn)巡視的方式方法,提高巡視工作針對性和有效性;如何在機(jī)制、制度上保證巡視成果有效運(yùn)用等問題,進(jìn)行積極思考,結(jié)合工作實踐和體會,撰寫出了10多篇理論性和實踐性都比較強(qiáng)的研討文章。將遴選出的《關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的思考》等5篇高質(zhì)量的理論文章,上報黨中央巡視辦,得到認(rèn)可。巡視辦撰寫的《巡視工作五年回眸》、《讓監(jiān)督更有力》等20余篇工作經(jīng)驗和體會,分別被《巡視參考》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《實踐》、《內(nèi)蒙古日報》等報刊發(fā)表。全年還編發(fā)《內(nèi)蒙古巡視工作》簡報16期。通過多角度、多側(cè)面的宣傳,較好地擴(kuò)大了巡視工作的社會認(rèn)知度和影響力。
【教育培訓(xùn)】年初,借召開巡視四、五組成立大會之機(jī),采取以會代訓(xùn)的方法,集中一周時間進(jìn)行工作總結(jié)、任務(wù)部署和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)期間邀請黨中央巡視辦玄洪云副主任作了專題輔導(dǎo),巡視一、二、三組長,巡視辦主任及部分副廳級巡視專員分別從不同層次、不同角度進(jìn)行專題講座。各巡視組還結(jié)合承擔(dān)的巡視任務(wù),進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討,為全面完成2009年巡視工作任務(wù)、改進(jìn)今后的工作奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真了解掌握各兄弟省市開展巡視工作的情況,并建立橫向溝通機(jī)制,適時通過網(wǎng)絡(luò)、電話及文件交換等方法,加大情況互通和交流的力度,轉(zhuǎn)載印發(fā)兄弟省市的好做法、好經(jīng)驗。同時,組織巡視干部分別參加黨中央巡視辦、自治區(qū)紀(jì)委、組織部以及黨校舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過多層次、多方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效提高了巡視干部的整體素質(zhì)。在全國巡視干部培訓(xùn)班上,自治區(qū)被評為先進(jìn)集體。
【自身建設(shè)】一是編印《自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料匯編》。對黨中央巡視機(jī)構(gòu)成立以來的重要文件、規(guī)章制度,以及自治區(qū)巡視機(jī)構(gòu)的工作規(guī)劃、內(nèi)部管理、操作程序等20多項內(nèi)容編印成冊,供大家在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和日常工作中使用。二是認(rèn)真開展《條例》和《巡視工作若干意見》的學(xué)習(xí)宣傳活動。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究的基礎(chǔ)上,巡視辦代黨委起草《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)〉的實施細(xì)則(征求意見稿)》。三是經(jīng)過多方協(xié)調(diào),解決了統(tǒng)一的辦公地點(diǎn),更新了辦公設(shè)施,辦公條件有了很大的改善。四是巡視辦在充分發(fā)揮參謀助手、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等作用的同時,切實履行對各巡視組的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等職責(zé),及時向廣大巡視干部傳達(dá)黨中央和自治區(qū)黨委以及領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于巡視工作的重要指示精神,全面掌握工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,積極協(xié)助解決工作中遇到的困難和問題,全體同志包括工勤人員為各巡視組提供了較好的服務(wù),保證了全年工作的順利完成。五是巡視辦主任參加了全國部分?。▍^(qū)、市)巡視工作座談會,并在會上作了重點(diǎn)發(fā)言,受到與會領(lǐng)導(dǎo)和代表的一致好評。六是按照紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一安排,開展向新時期共產(chǎn)黨員的楷模王瑛學(xué)習(xí)活動,參加扶貧幫困、救災(zāi)、“博愛一日捐”等活動。通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè),大大增強(qiáng)大家的事業(yè)心、責(zé)任感,營造出內(nèi)外和諧融洽、互助互愛的良好氛圍。