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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：丁欣亮

人大常委會主任：青格樂（蒙古族）

區(qū)    長：包  野（蒙古族）

政協(xié)主席：劉綏峰

武裝部長：姜軍文

政    委：葉  林

【概況】烏達區(qū)總面積219.716平方公里，轄1個鎮(zhèn)、7個街道辦事處，即烏蘭淖爾鎮(zhèn)、巴音賽街道辦事處、新達街道辦事處、濱海街道辦事處、五虎山街道辦事處、梁家溝街道辦事處、蘇海圖街道辦事處、三道坎街道辦事處。

2009年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值97億元，同比增長25.8%。第一產(chǎn)業(yè)完成0.8億元，比上年同比增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成73.17億元，比上年同比增長30.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成23.04億元，同比增長15.7%。財政總收入完成15.17億元，同比增長16.3%。城鎮(zhèn)居民可支配收入實現(xiàn)16 002.1元，同比增長10.5%。農(nóng)牧民人均純收入實現(xiàn)8 495元，同比增長11.6%。社會消費品零售總額完成57 582元，同比增長26%。其中：批發(fā)零售達48 602萬元，同比增長25%；住宿餐飲達8 739萬元，同比增長26%；其它達241萬元。

【工業(yè)】全區(qū)工業(yè)增加值完成66.39億元，同比增長29.7%。國有控股企業(yè)總產(chǎn)值完成50.34億元，同比增長1.7%；非公有工業(yè)總產(chǎn)值完成86.62億元，同比增長91%；工業(yè)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值完成137.02億元，同比增長45.5%。全年生產(chǎn)原煤486.61萬噸，同比下降17.6%；洗精煤827.51萬噸，同比增長12.4%；焦炭生產(chǎn)48.21萬噸，同比下降17.5%；生鐵生產(chǎn)3 929噸，同比下降37.3%；電石生產(chǎn)74.25萬噸，同比增加12.7%。年內(nèi)，工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值90.21億元，同比增長60%；實現(xiàn)工業(yè)增加值38.93億元，同比增長48.4%；實現(xiàn)銷售產(chǎn)值85.57億元，同比增長60.3%。

【農(nóng)業(yè)】全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13 500萬元，比上年同期增長7.8%。農(nóng)作物播種面積達2 007公頃（初步統(tǒng)計數(shù)），同比下降3%。其中：糧食作物達903公頃，比上年增長15.9%；經(jīng)濟作物達400公頃，比上年下降40%；蔬菜達676公頃，比上年增加14.6%；瓜類8公頃，比上年同期下降72.4%。年內(nèi)禽蛋產(chǎn)量800噸，增長53.9%；牛奶產(chǎn)量1 700噸，降低55.3%；豬肉產(chǎn)量1 274噸，增長1.8%；牛肉產(chǎn)量11噸，增長22.2%；羊肉產(chǎn)量290噸，增長0.7%；禽肉產(chǎn)量220噸，同比增長10%。年末大牲畜存欄數(shù)達762頭，同比降低34.7%。豬存欄數(shù)達9 060頭，同比降低8.4%。山羊存欄數(shù)達3 214只，同比增長3.4%；綿羊存欄數(shù)達5 606只，同比增長6.7%。

2009年，農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計完成8 000萬元，增長7.5%。新植葡萄面積351畝。新增生態(tài)治理面積1 665畝，義務(wù)植樹32萬株。

【固定資產(chǎn)】固定資產(chǎn)投資總額完成431 986萬元，同比增長92.9%。其中，新建項目投資189 825萬元，同比增長2.1%;擴建項目投資214 901萬元，是上年的45倍；改建技改投資12 954萬元，比上年下降35.5%。第一產(chǎn)業(yè)完成投資550萬元，比上年下降83%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資352 854萬元，比上年增長119%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資78 582萬元，比上年增長31.7%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資35 218萬元，比上年增長0.5%。

【工業(yè)園區(qū)】烏達工業(yè)園區(qū)已落戶企業(yè)79家，工業(yè)產(chǎn)品35種，投資規(guī)模83億元。形成了煤化工、鹽化工、冶金、煤電能源四大支柱產(chǎn)業(yè)的格局：一是以電石為龍頭的煤化工產(chǎn)業(yè)，其主要產(chǎn)品電石的生產(chǎn)能力在已建企業(yè)和在建企業(yè)全部達產(chǎn)后將達到120萬噸，其深加項目聚氯乙烯達到11萬噸。二是以金屬鈉、液氯為龍頭的鹽化工產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)品金屬鈉2萬噸，液氯3.7萬噸，其深加工產(chǎn)品甘氨酸、氯化石蠟、氨基吡啶等十幾個精細化工產(chǎn)品的產(chǎn)量達到了12萬噸。三是以硅鐵、焦炭為龍頭的冶金產(chǎn)業(yè)，硅鐵產(chǎn)能將達到60萬噸，冶金焦150萬噸。四是以原煤加工和發(fā)電為主的能源產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)品洗精煤300萬噸，碳素制品12萬噸，發(fā)電裝機總?cè)萘繉⑦_到200萬千瓦。園區(qū)內(nèi)的這四大產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品互為原料、互為市場，形成良性循環(huán)的互補格局。而且，其主要項目由神華集團、華電集團、山東?；瘓F、天津渤海集團等國內(nèi)十多個實力雄厚的大集團公司投資，具有做大、做強的后發(fā)潛力。

在79個項目中：國家級重點項目1個，即投資17.2億元的海吉氯堿公司15萬噸/年電石、6萬噸/年PVC、6萬噸/年燒堿項目；自治區(qū)重點項目8個：即投資2億元的慧通公司20萬噸/年硅鐵項目；投資9.8億元的海神公司2×15萬千瓦的矸電項目（二期2×60萬千瓦）；投資6.6億元的匯豐公司2×10萬千瓦矸電和8萬噸/年硅鐵項目；投資1.98億元的眾興公司150萬噸/年洗精煤、60萬噸/年搗固焦項目；投資1億元的呼鐵如意化工公司15萬噸/年電石項目；投資10億元的華電公司一期2×15萬千瓦發(fā)電項目（二期、三期各2×60萬千瓦）；投資3.4億元的利爾公司30萬噸/年電石、5萬噸/年PVC項目；總投資2.8億元的中潤鎂業(yè)公司年產(chǎn)3萬噸金屬鎂、3萬噸鎂合金項目，該項目不僅充分利用園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的硅鐵和煤焦?fàn)t氣，而且對進一步延續(xù)園區(qū)內(nèi)的冶金產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟起到了示范帶頭作用，同時該項目與清華大學(xué)合作在園區(qū)建立中國最大的鎂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、中國鎂業(yè)協(xié)會中潤鎂業(yè)示范基地、西部中潤鎂合金高新技術(shù)研究所，使園區(qū)同大學(xué)科研院所的經(jīng)濟協(xié)作邁出了實質(zhì)性的一步。此外，園區(qū)內(nèi)還建有自治區(qū)最大的太西煤生產(chǎn)廠家——眾興集團公司，國內(nèi)最大的電鍛料及碳素生產(chǎn)廠家——正元碳素公司以及具有國際先進技術(shù)、亞洲自動化程度最高、生產(chǎn)規(guī)模最大的金屬鈉生產(chǎn)企業(yè)——泰達制鈉廠。這些項目的建設(shè)使園區(qū)對地區(qū)經(jīng)濟的支撐作用更加有力。目前，園區(qū)已建成企業(yè)實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值分別占區(qū)屬工業(yè)的85%以上。

園區(qū)重點項目穩(wěn)步推進。君正24萬噸PVC、20萬噸燒堿項目順利投產(chǎn)；完成海吉氯堿破產(chǎn)重整，內(nèi)蒙宜化年產(chǎn)60萬噸電石、40萬噸燒堿、40萬噸PVC、20萬噸甲酸鈉項目如期建成，實現(xiàn)了重大項目當(dāng)年建設(shè)投產(chǎn)的目標(biāo)；誠天、良峰等一批精化工項目建成投產(chǎn)。

【城市建設(shè)】城市建設(shè)總投資達到19.5億元，完成投資13.7億元，實施項目95項，新增建筑面積80.4萬平方米。完成110國道景觀、巴音賽河綜合治理、人民公園改造等18項專項規(guī)劃。

按照“北移東靠”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，啟動濱河西區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)烏蘭淖爾生態(tài)景觀工程；重點實施巴音賽河綜合治理一期工程，加快沉陷區(qū)綜合治理和棚戶區(qū)搬遷改造步伐，帶動城區(qū)北部開發(fā)。建成區(qū)面積拓展3.2平方公里，“一城三片區(qū)”的發(fā)展格局初步形成。新建、改擴建神華大道、皇冠路、愛民街等11條道路18公里，建成區(qū)道路內(nèi)環(huán)網(wǎng)絡(luò)基本形成。完成勝利街、烏蘭布和街、團結(jié)北路高壓線入地工程。棚戶區(qū)熱源廠建成投入使用，全區(qū)新增供熱面積44萬平方米。鋪設(shè)給排水主管道12.5公里，愛民佳苑和安居佳苑全部實現(xiàn)天然氣入戶。全年完成拆遷2 355戶、45.8萬平方米，集中收儲土地117萬平方米。

【環(huán)境保護】對城區(qū)空氣環(huán)境監(jiān)測365天，其中空氣質(zhì)量為優(yōu)、良好天數(shù)234天，與2008年同期（202天）相比增加32天。二氧化硫年日均濃度值為0.094毫克/標(biāo)立米，與2008年同期相比下降0.078毫克/標(biāo)立方米。對一級、二級水源地保護區(qū)現(xiàn)場檢查15次，無新建排污口及違規(guī)項目。配合市環(huán)境保護局對全區(qū)309眼水源井開展調(diào)查，建立一井一檔，目前已經(jīng)調(diào)查78眼。同時，配合編制了《烏海市城區(qū)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定方案》。飲用水源水質(zhì)每月監(jiān)測一次，達標(biāo)為100%。

加強交通干線噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲管理和監(jiān)測，平均等效聲級分別為64.7分貝和50.3分貝，均未超標(biāo)。在城區(qū)設(shè)立5條機動車禁鳴街路和重型車輛禁行道路。嚴(yán)格控制建筑工地夜間施工，認(rèn)真執(zhí)行夜間施工環(huán)保審批手續(xù)。經(jīng)調(diào)查，公眾對環(huán)境的滿意度為89%。

認(rèn)真完成污染源專項調(diào)查、污染物減排、淘汰落后產(chǎn)能、工業(yè)企業(yè)污染源治理工作，填報了120家企業(yè)聯(lián)防聯(lián)控摸底調(diào)查表，對3家涉源企業(yè)的92枚放射源進行調(diào)查統(tǒng)計、建立檔案，處置了烏海市雙人山水泥有限責(zé)任公司閑置的1枚放射源，削減二氧化硫1 135噸、化學(xué)需氧量533噸，取締關(guān)停了50家不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重企業(yè)，對15家排污企業(yè)下達限期治理通知，簽訂了《2009年限期治理目標(biāo)責(zé)任書》。

認(rèn)真開展生態(tài)環(huán)境保護工作，生態(tài)造林1 665畝、植樹32萬株。建立健全新建項目現(xiàn)場監(jiān)察機制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，執(zhí)行率100%。

【招商引資】2009年，共引進區(qū)內(nèi)外資金305 269萬元，其中自治區(qū)外資金到位272 658萬元，區(qū)內(nèi)資金到位32 611萬元，完成市級年度目標(biāo)任務(wù)25億元的122.11%，比上年同期凈增94 787萬元，同比增長45.03%。

【教育】2009年，高考取得了優(yōu)異的成績，本科上線654人。烏海市第十二中學(xué)初中升高中測試成績名列全市前茅。梁家溝小學(xué)程占芹被評為全國優(yōu)秀教師；第十二中學(xué)丁楠被評為自治區(qū)優(yōu)秀教師；第一幼兒園被評為自治區(qū)先進集體。礦業(yè)中心小學(xué)已建小學(xué)教學(xué)樓10 100平方米；在建綜合樓、藝術(shù)樓、體育中心20 375平方米，宿舍樓、食堂5 200平方米，十二中學(xué)文體館4 500平方米，巴音賽小學(xué)功能樓4 500平方米，共投入資金9 232.93萬元；續(xù)建團結(jié)路小學(xué)綜合實驗樓5 009平方米，十二中400米塑膠跑道和主席臺；新建溫馨家園幼兒園建筑面積3 883平方米，巴音賽街小學(xué)300米塑膠跑道，團結(jié)路小學(xué)300米塑膠跑道，勝利街小學(xué)300米塑膠跑道，共投入2 599萬元。

【人口】2009年9月，烏達區(qū)總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>131 766人，其中流動人口5 883人、已婚育齡婦女29 901人。出生886人。人口密度為602人/平方公里。

【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入達16 002.1元，同比增長10.5%；城鎮(zhèn)居民均消費性支出達12 159.64元，同比增長13%；農(nóng)區(qū)居民均純收入達8 495元，同比增長11.6%；農(nóng)區(qū)居民均總支出達10 848.25元，同比增長49.4%。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1 275萬元，開發(fā)公益性崗位428個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2 016人，實現(xiàn)再就業(yè)1 530人。落實靈活就業(yè)“4050”人員社保補貼政策，為2 113人發(fā)放補貼資金597.5萬元。原國有、集體以及勞服企業(yè)職工4 325人納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌；通過政府補貼和職工捐款籌資3 270萬元，幫助1 341戶低保戶“零參?！奔彝ズ?SPAN lang=EN-US>388名社區(qū)主任繳納養(yǎng)老保險，受益群眾達18 000人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療保險參保人數(shù)達66 000人。2009年，全區(qū)享受最低生活保障共有4 402戶、9 106人，累計低保金支出2 080.3萬元，其中A類62人，占低保總?cè)藬?shù)的0.7%；B類5 295人，占低?？?cè)藬?shù)的58%；C類3 776人，占低?？?cè)藬?shù)的41.3%，全區(qū)低保對象占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>6.92%。

【救災(zāi)救濟】對2 661名低保對象實施了日常醫(yī)療救助，共支出94.1萬元；一次性救助貧困大學(xué)生68人，共發(fā)放救助金13萬元。對全區(qū)245戶貧困家庭發(fā)放了米、面、油，對82戶貧困家庭進行現(xiàn)金救助，發(fā)放救助金6.6萬元。