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【內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳  長：吳金亮

副廳長：郝  勇 黃志江（蒙古族） 馮呼和

紀(jì)檢組長：娜日莎（女 蒙古族）

副廳長：蘇  權(quán)（滿族）

副巡視員：波特奇（蒙古族 5月任職） 韓奇（1月任職）

【社會救助】城鄉(xiāng)低保水平繼續(xù)提高2009年，自治區(qū)民政廳按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高30元，農(nóng)村牧區(qū)低保補助水平每人每月提高15元”的目標(biāo)，采取積極有效的措施，加大工作力度，確保了目標(biāo)任務(wù)的完成。城市低保年均保障人數(shù)85.5萬人，共下?lián)艹鞘械捅Ｑa助資金21.5億元，保障標(biāo)準(zhǔn)242元，比2008年提高45元；月人均補助水平達到210元，同比增長38元；農(nóng)村低保保障人數(shù)119.8萬人，下?lián)苎a助資金11.16億元，年人均補助水平921元,月同比增長18元。同時，通過開展 “城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理年”活動，進一步規(guī)范了申請、審核、收入核定以及資金社會化發(fā)放等程序，健全分類施保下的動態(tài)管理機制，確保城鄉(xiāng)低保的公平、公正、透明。

救助內(nèi)容繼續(xù)拓展在認真總結(jié)部分盟市、旗縣先行臨時救助工作試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以自治區(qū)政府名義出臺《臨時救助辦法》，并安排一定的啟動資金，為全面實施臨時救助制度提供政策和資金保障，這也是自治區(qū)民政工作的一大突破，標(biāo)志著自治區(qū)城鄉(xiāng)社會救助制度已基本形成。春節(jié)期間，及時將黨中央和自治區(qū)為困難群眾發(fā)放的一次性生活補助資金2.62億元撥付各地，惠及214.48萬困難群眾。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度不斷加大全年共支出醫(yī)療救助資金3.58億元，救助城鄉(xiāng)困難群眾133.27萬人次，人均救助水平269元，初步緩解了困難群眾看病難的問題。

災(zāi)害救助保障快捷有序2009年是自治區(qū)災(zāi)情比較重的一年，災(zāi)害種類多，受災(zāi)損失大，特別是上半年干旱和入冬后雪災(zāi)的嚴(yán)重程度都是多年來罕見的。面對災(zāi)情，一方面及時啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，準(zhǔn)確了解核查、評估災(zāi)情，緊急調(diào)運救災(zāi)物資，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，另一方面，積極爭取下?lián)芫葹?zāi)資金2.87億元，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。加強災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，組織開展首個國家“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳活動，提高城鄉(xiāng)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識和自救能力。

【社會福利】民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施有極大改善緊緊抓住拉動內(nèi)需、擴大投資的良好機遇，積極爭取，主動溝通協(xié)調(diào)，千方百計將民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入擴大內(nèi)需項目的總盤子和當(dāng)?shù)孛裆こ讨?，加快改善民政基礎(chǔ)設(shè)施狀況，并以實施 “兒童福利院建設(shè)藍天計劃”和流浪未成年人救助保護中心項目為契機，推進盟市“民政福利園區(qū)”建設(shè)，一大批福利項目入駐園區(qū),實現(xiàn)資源整合,節(jié)約管理和運形成本，全區(qū)80%的盟市相繼建成具有一定規(guī)模和檔次的福利園區(qū)，總投資達5.6億元，總建筑面積32.8萬平方米，已開工建設(shè)31個“縣級綜合性社會福利中心”。

敬老院建設(shè)步伐加快自治區(qū)及時召開全區(qū)現(xiàn)場會，對阿榮旗等地敬老院以副養(yǎng)院的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)推廣，鼓勵各地因地制宜發(fā)展院辦經(jīng)濟來增加收入，以彌補經(jīng)費不足和改善“五?！睂ο蟮纳顥l件。積極協(xié)調(diào)財政，不斷提高“五?！惫B(yǎng)對象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到每人每年平均1 575元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到每人每年平均1 311元。

慈善和福利彩票事業(yè)有新發(fā)展按照全區(qū)慈善總會成立大會的精神，12個盟市和14個旗縣先后召開成立或換屆大會，積極開展相關(guān)的慈善活動，共募集社會資金9 643萬元，其中自治區(qū)本級5 200余萬元，這些資金在保障和改善民生中發(fā)揮了重要的補充作用。積極創(chuàng)新福利彩票事業(yè)發(fā)展思路和工作方法，加強銷售站點建設(shè)，加大營銷宣傳力度，與內(nèi)蒙古衛(wèi)視合作，開播“福彩草原情”欄目，提高福彩在全社會的影響力和公信度，福利彩票發(fā)行保持快速增長勢頭，銷量達19.36億元，增長幅度17.12%，籌集公益金6.4億元。

【優(yōu)撫安置】推進優(yōu)撫對象醫(yī)療制度改革按照民政部“在建國60周年前建立起覆蓋城鄉(xiāng)、涵蓋所有優(yōu)撫對象的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度”的要求，加大工作力度，及時召開全區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作現(xiàn)場會，推行包頭市固陽縣、東河區(qū)的試點經(jīng)驗。至9月底，全區(qū)12個盟市、101個旗縣全部建立優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，共籌集醫(yī)療補助資金8 271萬元，有效地解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題。

不斷提高優(yōu)撫對象的生活水平積極指導(dǎo)督促各地認真落實優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，著力提高重點優(yōu)撫對象的生活水平，在國家提高重點優(yōu)撫對象收入水平的基礎(chǔ)上，自治區(qū)本級在財力緊張的情況下再一次提高生活標(biāo)準(zhǔn)，全年共下?lián)軆?yōu)撫事業(yè)費3億余元。

認真做好退役士兵安置工作全年共接收退役士兵10 161人，在保障重點安置對象基本得到妥善安置的前提下，積極推進城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，自謀職業(yè)率達26%，城鎮(zhèn)退役士兵培訓(xùn)率達92%。同時，組織調(diào)查組對國家和自治區(qū)級雙擁模范城工作的開展情況進行調(diào)研，研究解決創(chuàng)建工作中存在的一些問題，進一步推動雙擁工作的開展。

【基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)】加大社區(qū)建設(shè)力度認真落實全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會議和自治區(qū)黨委、政府兩辦文件精神，積極爭取各級黨委政府和各有關(guān)部門的支持和重視，加大投入，完善機制，以建設(shè) “一個中心、兩個站”為重點，加快和諧社區(qū)建設(shè)。全區(qū)共投入資金4.29億元，新建、改擴建社區(qū)辦公設(shè)施和活動場所418個。同時，強化社區(qū)的服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容，進一步提高社區(qū)服務(wù)居民的能力和水平，全區(qū)的社區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，一批管理有序、設(shè)施齊全、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)相繼建成。全區(qū)有5個區(qū)、8個街道辦事處、13個社區(qū)居委會被命名為全國和諧社區(qū)示范單位，30個社區(qū)被自治區(qū)黨委、政府命名為自治區(qū)級和諧社區(qū)。

推進換屆選舉順利進行第七屆嘎查村民委員會換屆選舉工作是自治區(qū)2009年民政工作的一項重點。年初，會同組織部對這項工作進行部署，對骨干進行專題培訓(xùn)，并配合組織部深入基層對各地的選舉情況進行指導(dǎo)和調(diào)研，認真解決選舉過程中存在的難點問題，確保選舉的公開透明。全區(qū)99.5%的嘎查村委會都完成換屆選舉。同時，與自治區(qū)勞動和社會保障廳、財政廳等部門共同開展了社區(qū)家政服務(wù)就業(yè)培訓(xùn)工作，共組織培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者4 971人，超額完成下達的培訓(xùn)任務(wù)。

【社會事務(wù)】開展公墓的清理整頓工作，取締非法公墓，糾正違規(guī)建設(shè)的公墓，較好地維護消費者的切身利益。按照民政部的要求，對全區(qū)孤兒的生活狀況進行調(diào)查摸底，結(jié)合各地實際和民政部的要求，制定養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)并提出具體要求。進一步規(guī)范行政區(qū)劃管理操作程序，完成地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)和省界、盟市界的聯(lián)檢工作，廣泛開展“平安邊界”創(chuàng)建活動，確保邊界的社會穩(wěn)定。2009年是自治區(qū)邊界最平安的一年。啟動新一輪社會工作者人才隊伍建設(shè)試點示范工作，精心組織第二次全國社會工作者職業(yè)水平考試，穩(wěn)步推進社會工作者人才隊 伍建設(shè)。扎實推進“明天計劃”和“重生行動”等項目。按照黨中央的有關(guān)要求，繼續(xù)完善老年人優(yōu)待政策，全區(qū)9個盟市、70%的旗縣出臺優(yōu)待辦法。組織開展全區(qū)老年人書畫比賽、文藝匯演等活動，努力營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛老年人的濃厚氛圍?；橐龅怯浐褪震B(yǎng)登記等工作也取得新的進展。