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【內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨委書記 理事長： ***

黨委委員 副主任：東  方（蒙古族） 巴  勇（滿族）  張建成

黨委委員：于學(xué)忠

副廳級(jí)待遇：賈埃兵

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社成立于2005年8月20日，是由全區(qū)88家旗縣農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)(含農(nóng)商行)和5家單一法人社入股組成，自治區(qū)政府授權(quán)對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社行使行業(yè)自律管理和服務(wù)職能，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的地方性金融機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)有綜合管理部（理事會(huì)辦公室）、黨委辦公室（黨委宣傳部、機(jī)關(guān)黨委）、人力資源部（黨委組織部）、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)發(fā)展部、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)和法律事務(wù)部、稽核監(jiān)察部（紀(jì)委辦公室、安全保衛(wèi)部、稽查大隊(duì)辦公室）、培訓(xùn)教育部、科技部、電子銀行部9部1室和科技信息中心、資金營運(yùn)中心2個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。

【業(yè)務(wù)經(jīng)營】至2009年底，資產(chǎn)總額達(dá)1 473億元，比上年增加315億元，增長27%。各項(xiàng)存款突破1 000億元大關(guān)，余額達(dá)1 145億元，比上年增加279億元，增長32%。各項(xiàng)貸款余額755億元，比上年增加218億元，增長41%，超全國農(nóng)村信用社平均水平14個(gè)百分點(diǎn)。不良貸款余額60.1億元，比上年減少6.5億元，不良貸款率8%，下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入95億元，比上年增加19億元，增長24.6%。實(shí)現(xiàn)利潤24.2億元，比上年增加9.8億元，增長68.3%，超全國農(nóng)村信用社平均水平40個(gè)百分點(diǎn)。消化歷年虧損掛賬0.9億元。資本充足率達(dá)到8.5%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。貸款損失準(zhǔn)備充足率111％，比上年提高33.8個(gè)百分點(diǎn)。撥備覆蓋率57.3％，比上年提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)農(nóng)村信用社存貸款規(guī)模均列全區(qū)金融機(jī)構(gòu)第四位。

【產(chǎn)權(quán)改革】經(jīng)過四年的努力，基本上完成首輪產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。全區(qū)除包頭市郊區(qū)和南郊聯(lián)社外，其余91家分別組建了農(nóng)商行、農(nóng)合行、以旗縣為單位統(tǒng)一法人社。啟動(dòng)第二輪產(chǎn)權(quán)制度改革，阿拉善左旗、二連浩特農(nóng)合行掛牌開業(yè)，托克托農(nóng)合行獲準(zhǔn)籌建，根河市兩家信用社合并重組為一家聯(lián)社，新組建霍林郭勒市農(nóng)村信用社。通過改革，產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步清晰，股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善，經(jīng)營機(jī)制正在轉(zhuǎn)換。至2009年底，全區(qū)共有1家農(nóng)商行，6家農(nóng)合行，84家旗縣統(tǒng)一法人社，2家兩級(jí)法人社。有89家旗縣聯(lián)社完成專項(xiàng)央行票據(jù)兌付15.8億元，分別占應(yīng)兌付機(jī)構(gòu)和額度的96%和97%。

【服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)】堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”原則和立足“三農(nóng)”、服務(wù)縣域的市場定位，通過有效增加存款、申請使用人民銀行支農(nóng)再貸款、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)劑等措施，多方籌措資金，努力擴(kuò)大貸款投放，最大限度滿足“三農(nóng)”資金需要，同時(shí)加大對(duì)中小企業(yè)和民生工程的信貸支持。適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和多元化的金融服務(wù)需求，加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，開辦中小企業(yè)信用貸款、聯(lián)保貸款，農(nóng)機(jī)具購置專項(xiàng)貸款，青年能人興業(yè)計(jì)劃小額貸款和返鄉(xiāng)務(wù)工婦女微貸款等新產(chǎn)品。全年累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款965億元，同比多放234億元。其中發(fā)放農(nóng)牧業(yè)貸款677億元，同比多放157億元，占全區(qū)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)牧業(yè)貸款投量的90%以上。發(fā)放中小企業(yè)貸款189億元，同比多放54億元。發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)貸款18億元，助學(xué)貸款1 606萬元，農(nóng)機(jī)具購置貸款1 146萬元。

【風(fēng)險(xiǎn)防控】組織制定和修訂53項(xiàng)行業(yè)自律管理制度，在90%以上的旗縣聯(lián)社推行會(huì)計(jì)委派制，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營管理行為。建立信貸風(fēng)險(xiǎn)定期通報(bào)制度，加大對(duì)千萬元以上大額貸款監(jiān)測和咨詢備案貸款審查力度。深入推廣“陽光信貸”模式，規(guī)范自然人貸款流程。繼續(xù)開展不良貸款集中清收行動(dòng)，推進(jìn)不良資產(chǎn)集中管理工作。信貸風(fēng)險(xiǎn)管控能力逐步增強(qiáng)。組織開展了會(huì)計(jì)決算、大額存款、貸款管理、承兌匯票業(yè)務(wù)等稽核檢查18次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營管理中存在的問題。啟動(dòng)三年案件防控治理工作，組織開展案件治理“百日排雷”專項(xiàng)行動(dòng)。按照內(nèi)蒙古銀監(jiān)局的要求，開展“三自一承諾”工作，清理高管人員違規(guī)貸款184筆，金額2 189萬元。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展打擊整治農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。全年發(fā)現(xiàn)并查處案件9起，涉案金額4 388萬元，分別比上年下降20起和6 737萬元，挽回資金2 488萬元。在部分地區(qū)推廣安裝隱藏式升降金庫，進(jìn)一步規(guī)范安防監(jiān)控設(shè)備購置安裝工作，90%的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安防設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

【信息化建設(shè)】成功研發(fā)信貸管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)籌共19個(gè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)籌6個(gè)項(xiàng)目開始啟動(dòng)。開通內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社門戶網(wǎng)站。組織開展全系統(tǒng)信息化建設(shè)成果應(yīng)用“百日推進(jìn)”活動(dòng)，加大信息化建設(shè)成果推廣應(yīng)用力度。到2009年末，共發(fā)行金牛借記卡538萬張，市場占有量居第二位。布設(shè)ATM機(jī)265臺(tái)，POS機(jī)200臺(tái)，發(fā)生業(yè)務(wù)202萬筆，金額15億元。實(shí)現(xiàn)收單業(yè)務(wù)收入695萬元。

【履行職責(zé)】正確處理自治區(qū)聯(lián)社與旗縣聯(lián)社兩級(jí)法人的關(guān)系，積極探索新形勢下發(fā)揮自治區(qū)聯(lián)社行業(yè)管理職能新途徑，堅(jiān)持以服務(wù)為主，寓管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)于服務(wù)之中，努力為全區(qū)農(nóng)村信用社創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。協(xié)調(diào)興安盟行署和通遼、赤峰、烏蘭察布、巴彥淖爾市政府出臺(tái)扶持政策，綜合采取林權(quán)置換、土地置換、財(cái)政歸還、稅收返還等措施，幫助農(nóng)村信用社化解風(fēng)險(xiǎn)、組織資金、壯大實(shí)力。組織系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)劑93.4億元，為61家聯(lián)社解決資金不足問題，其中采用優(yōu)惠利率為43家經(jīng)營困難聯(lián)社提供扶持資金28.7億元。在全系統(tǒng)發(fā)出“富社幫貧社”倡議，組織開展對(duì)口捐贈(zèng)幫扶活動(dòng)，共有17家聯(lián)社捐贈(zèng)資金4 300萬元，幫助科左中旗等5家聯(lián)社消化部分歷年虧損掛賬。與荷蘭合作銀行就農(nóng)村信用社改革的技術(shù)咨詢和戰(zhàn)略投資等方面達(dá)成共識(shí)，并簽署會(huì)談備忘錄。兩次召開社團(tuán)貸款項(xiàng)目推介會(huì)，組織發(fā)放社團(tuán)貸款34筆，額度7.3億元。