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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市委書記：***

人大常委會(huì)主任：常秀峰

市    長(zhǎng)：任宇江

政協(xié)主席：牛長(zhǎng)嶺

武裝部長(zhǎng)：張志強(qiáng)（3月任職）

政    委：王文義

【概況】扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南端，北倚大興安嶺，面眺松嫩平原，位于北緯47°5′40″～48°36′34″，東經(jīng)120°28′51″～123°17′30″之間。東以音河為界與阿榮旗相依，東南及南以金長(zhǎng)城為界與黑龍江省甘南、龍江兩縣及興安盟扎賚特旗為鄰，西及西北以哈瑪爾山和漠克河為界與阿爾山市、鄂溫克族自治旗為鄰，北以阿木牛河為界與牙克石市相鄰。市境東西頂端直線距離210公里，南北頂端直線距離160公里，總面積16 926.3平方公里。其中耕地面積3 397 853.4畝，占總土地面積的13.50%；園地面積18 226.5畝，占總土地面積的0.07%；林地面積16 556 534.7畝，占總土地面積的65.79%；牧草地面積3 194 026.5畝，占總土地面積的12.69%；其他農(nóng)用地面積117 093.3畝，占總土地面積的0.47%；居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地面積320 300.1畝，占總土地面積的1.27%；交通運(yùn)輸用地面積25 352.1畝，占總土地面積的0.10%；水利設(shè)施用地面積9 513.0畝，占總土地面積的0.04%；未利用土地面積1 318 502.9畝，占總土地面積的5.24%；其它土地面積206 839.5畝，占總土地面積的0.82%。市轄興華、正陽、繁榮、向陽、河西、鐵東、高臺(tái)子7個(gè)街道辦事處與成吉思汗鎮(zhèn)、蘑菇氣鎮(zhèn)、臥牛河鎮(zhèn)、大河灣鎮(zhèn)、洼堤鎮(zhèn)、浩饒山鎮(zhèn)和薩馬街鄂溫克民族鄉(xiāng)、達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)、鄂倫春民族鄉(xiāng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市總?cè)丝?span lang="EN-US">429 895人，其中：農(nóng)業(yè)人口262 679人，非農(nóng)業(yè)人口167 216人。民族由蒙古族、漢族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族、滿族、回族、朝鮮族等20個(gè)民族組成。其中，少數(shù)民族人口60 004人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">13.96%。

2009年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)861 833萬元，比上年同期增長(zhǎng)29.1% 。增速連續(xù)三年居呼倫貝爾市第一位。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值244 600萬元，比上年同期增長(zhǎng)6.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值379 754萬元，比上年同期增長(zhǎng)51.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值237 479萬元，比上年同期增長(zhǎng)22.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為28.4∶44.0∶27.6。全年財(cái)政總收入63 663萬元，增長(zhǎng)27.2%。其中：地方財(cái)政收入29 290萬元，比上年增長(zhǎng)30.2%。財(cái)政支出178 088萬元，比上年增長(zhǎng)24.3%。

【新農(nóng)村建設(shè)】投入15億元、九大類項(xiàng)目用于新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。其中:實(shí)施農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)類20個(gè)，總投資36 358萬元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)類3個(gè)，總投資84 500萬元；旅游開發(fā)類5個(gè)，總投資9 850萬元；商貿(mào)物流類3個(gè)，總投資8 800萬元；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)類3個(gè)，總投資1 375萬元；生態(tài)環(huán)境建設(shè)類7個(gè)，總投資7 747萬元；社會(huì)事業(yè)發(fā)展類7個(gè)，總投資1 213萬元；社會(huì)保障類4個(gè)，總投資1 369萬元；民主法制及政府效能建設(shè)類2個(gè)，總投資420萬元。

【招商引資】年內(nèi)，全市累計(jì)引進(jìn)招商引資項(xiàng)目118個(gè)，實(shí)際引進(jìn)國(guó)內(nèi)（市外）到位資金44.6億元，同比增長(zhǎng)16.03%，完成呼倫貝爾市41億元指標(biāo)任務(wù)的108.8%，完成扎蘭屯市自定指標(biāo)任務(wù)35億元的127.43%。

【農(nóng)業(yè)】全市農(nóng)作物總播面積336萬畝，完成任務(wù)指標(biāo)的103.6%，其中：糧食播種面積254萬畝（玉米136萬畝，大豆75萬畝，小麥6.6萬畝，水稻4.3萬畝，馬鈴薯21萬畝，雜糧豆11.1萬畝）；經(jīng)濟(jì)作物播種60萬畝，飼草料播種12萬畝。糧食總產(chǎn)量達(dá)15.2億斤，同比增長(zhǎng)8.6%。

【畜牧業(yè)】全市牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)340.7萬頭（只、口），同比增長(zhǎng)14.1%，完成任務(wù)指標(biāo)的100.2%，其中：羊存欄274.4萬只，同比增長(zhǎng)15.3%；生豬存欄37萬口，同比增長(zhǎng)16.4%。

【林業(yè)】國(guó)家投入資金1 062.27萬元，已啟動(dòng)國(guó)家級(jí)公益林185.3萬畝，地方級(jí)公益林60.7萬畝。爭(zhēng)取國(guó)家投資250萬元，完成三北防護(hù)林工程為2萬畝。爭(zhēng)取國(guó)家投資1 792萬元，完成退耕還林續(xù)建工程11.25萬畝。

【工業(yè)】全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值74.4億元，比上年同期增加24億元，增長(zhǎng)46%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入69億元，同比增長(zhǎng)46%。產(chǎn)值增速超過30%的企業(yè)已有31戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的60.78%。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27.5億元，完成呼倫貝爾市責(zé)任指標(biāo)的126%，總量排在呼倫貝爾市第四位，增速47.3%，高于呼倫貝爾市平均水平19.2個(gè)百分點(diǎn)。

【城市建設(shè)】城市建設(shè)投資81 410.3萬元。其中：重點(diǎn)工程建設(shè)投資6 654.5萬元，市政設(shè)施建設(shè)投資3 407.8萬元，住房保障12 348萬元，房地產(chǎn)開發(fā)投資59 000萬元。全年總投資1.2億元，新建廉租住房6.7萬平方米、1 392套。

【固定資產(chǎn)投資】全市固定資產(chǎn)投資555 021萬元，同比增長(zhǎng)104.5%。其中：城鎮(zhèn)投資481 899萬元，同比增長(zhǎng)136.0%，房地產(chǎn)開發(fā)投資73 122萬元，同比增長(zhǎng)10.4% 。

【旅游業(yè)】全年接待游客130.5萬人次，同比上升20%；旅游業(yè)總收入7.21億元，同比上升20%。

景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)：柴河景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完成可研報(bào)告，通過自治區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)。年內(nèi)，完成通往基爾果天池6公里道路路基鋪墊。金龍山滑雪場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，完成3條雪道和初級(jí)練習(xí)場(chǎng)、索道、游客大廳、職工公寓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

【交通】“三十一路七橋”共計(jì)38項(xiàng)重點(diǎn)工程、一事一議整村道路硬化和通村公路工程以及橋涵改造工程的建設(shè)任務(wù)圓滿完成；農(nóng)村公路路基建設(shè)400公里，硬化路面120公里，投資1.27億元。

全年境內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)投入資金1 066.22萬元，國(guó)省干線好路率達(dá)到97%，養(yǎng)護(hù)綜合值82.9；縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)72.5%，養(yǎng)護(hù)綜合值72.9，縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作連續(xù)五年在呼倫貝爾市評(píng)比中名列第一。

【郵電】全年郵政業(yè)務(wù)總收入846.43萬元，比上年同期增長(zhǎng)23.69%，絕對(duì)值增收130.99萬元，完成市局下達(dá)年計(jì)劃837.2萬元的101.82%。通信業(yè)務(wù)成本累計(jì)完成153.2萬元，比上年同期增長(zhǎng)30.33%，人均增幅1.28萬元。

【金融】全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額437 603元，比年初增加59 670萬元,增長(zhǎng)15.79%。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額163 998萬元，比年初增加21 821萬元，增長(zhǎng)15.35%。其中：農(nóng)業(yè)貸款36 601萬元,比年初減少10 816萬元,下降29.55%；人民銀行投入支農(nóng)貸款21 000萬元,比上年多投4 000萬元,增長(zhǎng)23.5%。

【科技】總投資6 027萬元，完成科技支農(nóng)項(xiàng)目（大豆產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成與示范項(xiàng)目），建大豆蛋白生產(chǎn)線一條，選育大豆新品種1～2個(gè)，建示范基地50萬畝。

【教育】全市擁有普通中學(xué)28所，其中初級(jí)中學(xué)25所，在校生8 773人；高中3所，在校生5 703人。小學(xué)77所，在校生18 768人；幼兒園75所，在園幼兒6 296人。年內(nèi)，共排查、鑒定學(xué)校110所，面積243 762平方米。全年新建校舍面積11 559平方米，加固校舍面積2 150平方米，完成投資1 603萬元。

【文化】舉辦第四屆雅魯河文化藝術(shù)節(jié)暨新中國(guó)成立60周年紅歌會(huì)活動(dòng)。全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道辦事處及駐扎各單位的干部職工、學(xué)生、居民組成70個(gè)代表隊(duì)、24 000人參加此次活動(dòng)，活動(dòng)歷時(shí)17天，進(jìn)行17個(gè)專場(chǎng)演出，演出節(jié)目208個(gè)，觀眾達(dá)6萬人。此外，還承辦扎蘭屯市2009年春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、農(nóng)村春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、迎新春少兒文藝匯演、迎新春秧歌展演、元宵焰火晚會(huì)，元宵節(jié)大型書畫展、優(yōu)秀影視劇展映，組織勞動(dòng)模范、“三八紅旗手”參觀市博物館和中東鐵路博物館等13項(xiàng)大型文化活動(dòng)。

【衛(wèi)生】全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)122個(gè)，床位1 267張，衛(wèi)生技術(shù)人員1 491人。新建業(yè)務(wù)用房28 414平方米，總投資6 000余萬元，其中國(guó)家投入1 835萬元，貸款4 200萬元。全年結(jié)核病防治共接診患者1 160人，確診肺結(jié)核病357例，其中初治涂陽病人189例，全年初治涂陽指標(biāo)完成100.6%。五苗接種率分別完成：卡介苗接種率99.9%；糖丸接種率99.5%；百白破接種率99.2%；麻疹接種率97.2%；乙肝接種率99.9%，首針及時(shí)率99.3%。開展艾滋病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育和同伴教育，對(duì)高危場(chǎng)所培訓(xùn)200人次。

【體育】承辦“2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年長(zhǎng)跑、競(jìng)走、馬拉松異程接力錦標(biāo)賽”，全區(qū)各盟市10支代表隊(duì)224名青少年運(yùn)動(dòng)員參加此次錦標(biāo)賽。舉辦扎蘭屯市第22屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，歷時(shí)4天，進(jìn)行127個(gè)比賽項(xiàng)目，有11人打破5項(xiàng)扎蘭屯市紀(jì)錄。組隊(duì)參加呼倫貝爾市職工網(wǎng)球賽，女子雙打獲冠軍，男子團(tuán)體獲第四名。參加呼倫貝爾市第二屆體育舞蹈大賽，榮獲集體舞團(tuán)體第一名和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。參加呼倫貝爾市第三屆青少年田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲團(tuán)體總分第二名，并獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。參加呼倫貝爾市第二屆乒乓球俱樂部聯(lián)賽，獲男子團(tuán)體第一名，女子團(tuán)體第三名，并獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。參加呼倫貝爾市第四屆“春秋杯”圍棋賽，扎蘭屯市代表隊(duì)獲團(tuán)體冠軍，個(gè)人第二名。

【人民生活】全市 城鎮(zhèn)居民均可支配收入14 042元，增長(zhǎng)12.2%；農(nóng)民人均純收入5 694元，增長(zhǎng)16.7%，增幅居呼倫貝爾市第一位。全市居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.1%，商品零售價(jià)格上漲0.3%。

年內(nèi)，市民人均居住面積達(dá)28.53平城方米，同比增長(zhǎng)4.4%；農(nóng)村居民均居住面積20.58平方米，同比增長(zhǎng)18.85%。

【再就業(yè)】全年新增就業(yè)4 913人，完成市政府任務(wù)指標(biāo)4 500人的109%，完成呼倫貝爾市3 800人責(zé)任目標(biāo)的129%。新認(rèn)定城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭85戶213人中就業(yè)165人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.25%，控制在4.3%目標(biāo)值以內(nèi)。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移39 527人，完成市政府任務(wù)指標(biāo)35 000人的113%。其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移33 013人，完成呼倫貝爾市25 000人任務(wù)目標(biāo)的134%。城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)3 632人，完成市政府任務(wù)指標(biāo)3 500人的104%，完成呼倫貝爾市2 400人任務(wù)指標(biāo)的151%，其中獲得職業(yè)資格證書196人，完成120人責(zé)任目標(biāo)的163%。發(fā)放再就業(yè)小額貸款2 004萬元，完成呼倫貝爾市2 000萬元任務(wù)指標(biāo)的100%，其中爭(zhēng)取內(nèi)蒙古開發(fā)銀行支持中小企業(yè)貸款1 700萬元，協(xié)調(diào)信用社發(fā)放國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款304萬元。

【社會(huì)保障】全年全市參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)31 275人，完成年度責(zé)任目標(biāo)31 039人的101%。征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金15 500萬元，完成年度責(zé)任目標(biāo)11 027萬元的141%。參加職工失業(yè)保險(xiǎn)23 300人，完成年度責(zé)任目標(biāo)23 300人的100%。征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金686萬元，完成年度責(zé)任目標(biāo)551萬元的125%。發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)155萬元。參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)43 030人，完成年度責(zé)任目標(biāo)43 000人的100%。收繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金6 178萬元，完成年度責(zé)任目標(biāo)5 160萬元的120%?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金支出4 347萬元。收繳大病救助基金526萬元。

全年全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保53 380人，完成任務(wù)指標(biāo)53 300人的100%。