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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：段志強(qiáng)（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：李春富

區(qū)    長(zhǎng)： ***

政協(xié)主席：劉寒松

武裝部長(zhǎng)：趙群豪

政    委：辛石峰

【概況】海拉爾區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部、呼倫貝爾市中部偏西南，位于北緯49°5′44″～49°27′15″，東經(jīng)119°30′48″～120°35′36″之間。北部和西部與陳巴爾虎旗毗鄰，南部與鄂溫克族自治旗接壤，東部與牙克石市相連?？偯娣e1 440平方公里，城區(qū)面積28平方公里，轄哈克鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)和7個(gè)街道辦事處?？?cè)丝?span lang="EN-US">269 152人，人口由漢族、蒙古族、達(dá)斡爾族、俄羅斯族等24個(gè)民族組成。其中：非農(nóng)業(yè)人口253 040人，農(nóng)業(yè)人口16 112人。年末，海拉爾區(qū)總戶數(shù)81 600戶。人口出生率為6.2‰，死亡率為5.4‰，自然增長(zhǎng)率為0.9‰。

2009年，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）130.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)20.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.5億元，比上年增長(zhǎng)7.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值54.0億元，比上年增長(zhǎng)27.0%，其中，工業(yè)增加值48.3億元，比上年增長(zhǎng)27.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值70.9億元，比上年增長(zhǎng)16.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例為4.2∶41.4∶54.4。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上升4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值48 785元，比上年增長(zhǎng)18.9%。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)100.8%，比上年上漲0.8%，全年財(cái)政總收入128 316萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)27.4%。其中地方財(cái)政總收入103 057萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)28%。財(cái)政總支出126 764萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.5%。財(cái)政總收入占GDP的比重為9.8%。

【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)作物總播種面積為27 088公頃。其中：糧食作物播種面積18 816公頃，比上年增長(zhǎng)3.2%；油料種植面積3 160公頃，比上年增長(zhǎng)26.7%；蔬菜種植面積1 162公頃，比上年增長(zhǎng)7.8%。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)64 464噸，比上年增長(zhǎng)7.1%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持增長(zhǎng)。

【畜牧業(yè)】牲畜存欄113 647頭只，比上年增長(zhǎng)14.7%。肉類總產(chǎn)量5 483噸，增長(zhǎng)3.3%，其中：豬肉產(chǎn)量1 882噸，比上年增長(zhǎng)6.6%；牛肉產(chǎn)量2 796噸，比上年增長(zhǎng)9.6%；羊肉產(chǎn)量395噸，比上年下降25%。牛奶產(chǎn)量23.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)14.7%。

【林業(yè)】全區(qū)完成造林面積1 840公頃，封山育林667公頃，義務(wù)植樹58萬(wàn)株，森林覆蓋率達(dá)到了20.2%。

【工業(yè)】共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值975 202萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)36.5%。其中：重工業(yè)產(chǎn)值為555 860萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)39.1%；輕工業(yè)產(chǎn)值419 342萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)33.3%。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值447 597萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.2%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用日益顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了43.6%。

【城市建設(shè)】累計(jì)投入城市建設(shè)資金28.7億元，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資9.7億元，房地產(chǎn)投資19億元。投資2.15億元的哈薩爾大橋、哈薩爾大街工程和投資4 550萬(wàn)元的民族文化園公路工程竣工通車；西出口道路一期工程進(jìn)展順利；投資1.7億元的污水處理廠二期工程全面啟動(dòng)；實(shí)施了城市供熱管網(wǎng)改造工程，新鋪管網(wǎng)27公里，新建換熱站13座，新增供熱面積169萬(wàn)平方米；投資650萬(wàn)元，對(duì)32個(gè)舊有建成小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造；投資910萬(wàn)元，實(shí)施了城市亮化工程，其中亮化樓房71棟。海拉爾火車站改造重點(diǎn)工程拆遷工作順利完成。全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，全年開發(fā)面積達(dá)85萬(wàn)平方米。國(guó)貿(mào)花園、天潤(rùn)方舟、龍運(yùn)盛都、蒙西五期、天驕家園、天然居國(guó)際晶品商住、祥福大廈、尚品國(guó)際等新建、續(xù)建高層項(xiàng)目進(jìn)展順利，兩年建設(shè)20棟20層高層建筑的目標(biāo)圓滿完成。

【固定資產(chǎn)投資】全年會(huì)固定資產(chǎn)完成投資591 621萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)34.0%。其中，工業(yè)固定資產(chǎn)完成投資416 854萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)86.7%。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成96 541萬(wàn)元，比上年減少62 709萬(wàn)元，下降39.4%。全年房屋施工面積預(yù)計(jì)達(dá)到68萬(wàn)平方米，比上年下降50%。商品房銷售面積達(dá)到632 149平方米，比上年增長(zhǎng)5.2%。

【貿(mào)易】全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額564 411萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)21.0%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額424 548萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)18.9%；住宿餐飲業(yè)零售額139 863萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)27.7%。

全年進(jìn)出口總額1 824.5萬(wàn)美元，比上年下降77.4%。其中，進(jìn)口額7.9萬(wàn)美元，比上年下降99.8%；出口額1 816.6萬(wàn)美元，比上年下降30.1%。實(shí)際出口1 784萬(wàn)美元，比上年降低9.1%；貨源出口比上年下降94.9%。

【旅游業(yè)】以歷史與紅色旅游為重心的旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)海拉爾紀(jì)念園被國(guó)務(wù)院、黨中央軍委授予全國(guó)首批國(guó)防教育示范基地，被中宣部命名為“全國(guó)愛國(guó)主義教育基地”，被自治區(qū)評(píng)為“十佳”文明景區(qū)；具有民族文化內(nèi)涵的呼倫貝爾民族文化園達(dá)爾吉林寺、呼倫貝爾古城復(fù)建工程、哈克文化遺址博物館、副督統(tǒng)衙門、城市雕塑群等工程正式對(duì)外開放。全年旅游收入22.1億元,旅游接待人數(shù)達(dá)到204萬(wàn)人次（含一日游游客），分別比上年增長(zhǎng)25.2％和21.2％。其中，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)203.3萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)21.2%；海外旅游人數(shù)6 548人次，比上年增長(zhǎng)2.0%。

【交通】全年公路貨運(yùn)量329.6萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.2%；公路客運(yùn)量217.8萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)8.1%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量7 166萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)1.2%；公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量7 576人公里，比上年增長(zhǎng)8.0%。民航旅客發(fā)送量26.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)56.5%；民航旅客吞吐量53.2萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)55.6%。民航貨郵發(fā)送量2 310噸，貨郵吞吐量5 330噸，分別比上年增長(zhǎng)了48.6%和40.9%。

【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)收入33 250萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9%；郵政業(yè)務(wù)總量3 514萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.4%。固話主線普及率線41線/百人，比上年增長(zhǎng)10.8%；移動(dòng)電話普及率173部/百人，比上年增長(zhǎng)69.6%。全年互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到5.5萬(wàn)余戶，比上年增長(zhǎng)175%。

【金融】年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額201.9億元，比上年增長(zhǎng)32.5%，其中：企業(yè)存款余額50億元，比上年增長(zhǎng)26.8%；儲(chǔ)蓄存款余額93億元，比上年增長(zhǎng)23.1%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額111.3億元，比上年增長(zhǎng)67.3%；現(xiàn)金收入527.8億元，比上年增長(zhǎng)37.4%；現(xiàn)金支出526.6億元，比上年增長(zhǎng)39.1%。

全年保費(fèi)收入24 638萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)93.6%；保險(xiǎn)賠付支出9 869萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)107.3%。

【科技】2009年，第四次獲得“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。全年專利授權(quán)量22件。貝倫實(shí)業(yè)有限公司的“新型高分子復(fù)合植物青貯保鮮膜的技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用”成果，獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；內(nèi)蒙古華德牧草機(jī)械有限現(xiàn)任公司研究開發(fā)“9GQZ-3.0型前置式貝加爾針茅草割草機(jī)”和“9GSL-4.0/6.0GA型牽引雙刀割摟草機(jī)”兩個(gè)項(xiàng)目，均填補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的空白，其中“9GSL-4.0/6.0GA型牽引雙刀割摟草機(jī)”獲得國(guó)家專利。全年全區(qū)企業(yè)技術(shù)貿(mào)易成交額2 750萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.1%。

【教育】有中等職業(yè)學(xué)校1所，全年招生1 021人，在校生2 717人，畢業(yè)生650人。有普通中學(xué)校23所，全年招生7 654人，在校生21 789人，畢業(yè)生8 197人。有小學(xué)17所，招生2 082人，在校生14 387人。有特殊教育學(xué)校1所，在校生275人。有幼兒園6所，在園幼兒2 218人。

【文化】海拉爾區(qū)有文化館1個(gè)，文化站7個(gè)，公共圖書館1個(gè),電影院1個(gè)。全區(qū)有線電視用戶保持與上年持平，有線電視入戶率穩(wěn)定在78.4%。廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到了100%和99.5%。

【體育】舉辦了愛我中華、共慶中華人民共和國(guó)成立60周年華誕“友誼·海爾”杯第四屆全民健身長(zhǎng)跑活動(dòng)與呼倫貝爾市海拉爾區(qū)全民健身活動(dòng)月啟動(dòng)儀式暨“春茗地產(chǎn)”杯海拉爾區(qū)第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。為慶祝第一個(gè)“全民健身日”，舉辦“讓體育走進(jìn)生活，為生活增添色彩”為主題的 2009呼倫貝爾市“全民健身日”活動(dòng)；承辦全國(guó)百城健身氣功暨呼倫貝爾市武術(shù)活動(dòng)日活動(dòng)；舉辦“擁抱草原放飛夢(mèng)想 CCTV 天下足球代表隊(duì)VS內(nèi)蒙古海拉爾區(qū)代表隊(duì)足球友誼賽”；舉行2009中俄“和平跑”海拉爾站的起跑儀式。

【衛(wèi)生】海拉爾區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)114個(gè)，其中衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)3個(gè)；共有衛(wèi)生技術(shù)人員2 557人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1 000人，注冊(cè)護(hù)士943人，衛(wèi)生防治、防疫技術(shù)人員151人。全區(qū)共有病床床位1 861張。全年孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為90.6%；孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%；7歲以下兒童保健覆蓋率為91.1%，兒童五種疫苗接種率達(dá)到98.5%以上。全年傳染病總發(fā)病數(shù)1 465例，發(fā)病率為550.16/10萬(wàn)，比上年上升21.5%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作有序開展，參合率達(dá)到95%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入增至15 454元，比上年增加1 433元，增長(zhǎng)10.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)10 134元，比上年增加1 354元，增長(zhǎng)15.4%。

2009年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為31.7%，比上年下降7.9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為33.1%，比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。

【再就業(yè)】從業(yè)人員達(dá)到90 156人，其中：城鎮(zhèn)從業(yè)人員81 360人，農(nóng)村從業(yè)人員8 796人；城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)從業(yè)人員為33 143人，比上年增長(zhǎng)3.9%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4 419人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3 075人，其中“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)743人，全年全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了4.13%以內(nèi)。

【社會(huì)保障】職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保59 272人，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入15 163萬(wàn)元； 失業(yè)保險(xiǎn)參保16 122人，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入588萬(wàn)元，全年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)2 451人次； 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)89 611人，有2 667人享受了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) 工作順利開展，至年末，已有2 300人參保，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入1 866萬(wàn)元，全年共為173名領(lǐng)取待遇的農(nóng)民足額發(fā)放了養(yǎng)老金。

2009年，全區(qū)逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),全年共發(fā)放城市低保金1 386.5萬(wàn)元，保障人數(shù)34 266戶次、64 572人次；發(fā)放農(nóng)村低保金22.9萬(wàn)元，保障人數(shù)2 201戶次、2 527人次。

年末，全區(qū)在崗職工43 609人，比上年下降2.3%；在崗職工年平均勞動(dòng)報(bào)酬310 194元，比上年增長(zhǎng)19.9%。