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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：李博宏

人大常委會主任：趙連炳（蒙古族）

政協(xié)主席：云東貴（蒙古族 11月離任） 張榮（11月任職）

武裝部長：杜化銘

政委：夏玉輝

【概況】賽罕區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市城區(qū)東南，全區(qū)總面積1 025.2平方公里，其中城區(qū)面積14.5平方公里，是首府面積最大的城區(qū)，全區(qū)總?cè)丝?/span>57.2萬人，常住人口38.3萬人，其中城鎮(zhèn)人口23.6萬人，農(nóng)業(yè)人口14.7萬人，轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（巧報鎮(zhèn)、西把柵鄉(xiāng)、金河鎮(zhèn)、巴彥鎮(zhèn)、黃合少鎮(zhèn)、榆林鎮(zhèn)）、5個街道辦事處（人民路、大學(xué)西路、大學(xué)東路、烏蘭察布東路、中專路）、設(shè)124個行政村、59個社區(qū)居委會，是漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū)。區(qū)內(nèi)交通便利，鐵路、公路縱橫交錯，四通八達(dá)，東距首都北京500公里，北距二連浩特內(nèi)陸口岸490公里，西至草原鋼城包頭150公里，西南至天然氣和煤儲量豐富的鄂爾多斯市350公里，呼和浩特白塔機(jī)場、呼和浩特東客站坐落境內(nèi)，京包鐵路、京包高速公路、110國道橫貫東西，各省際道路寬闊順暢，已成為溝通北京、連接西北、通往各省的重要通道。轄區(qū)內(nèi)高等院校、科研院所集中，有國家、自治區(qū)級科研單位8家，內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等大中專院校28所，自治區(qū)黨委、政府和各大廳局相繼入駐，是自治區(qū)行政中心區(qū)和科技、教育、文化的聚集區(qū)。

2007年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到184億元，同比增長16.7%。財政收入達(dá)到24.5368億元，比上年同期增加5.286億元，增長27%，完成年初任務(wù)的102%，位列呼市第一、自治區(qū)百旗縣區(qū)第四。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)17 847元，同比增長24.9%。農(nóng)民人均純收入達(dá)7 385元，同比增長13%。

【農(nóng)村經(jīng)濟(jì)】菜奶業(yè)是賽罕區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2007年，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成10.8億元，同比增長6.6%。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，先后開發(fā)建設(shè)了前不塔氣、保素等無公害蔬菜生產(chǎn)基地，打造出“賽罕”、“匯東”等無公害蔬菜品牌，全區(qū)農(nóng)作物播種面積42.64萬畝，糧食作物播種面積31.19萬畝，菜田面積達(dá)5萬多畝，保護(hù)地面積達(dá)6 000多畝。共開發(fā)新菜田6 500畝，新建蔬菜保護(hù)地3 027畝，其中新建厚墻體溫室1 913畝，無公害蔬菜年商品量達(dá)3億多公斤，成為呼市重要的蔬菜供應(yīng)基地，初步形成了以西把柵鄉(xiāng)的合林村、前不塔氣村，金河鎮(zhèn)的舍必崖村、根堡村，黃合少鎮(zhèn)的保素村、添密梁村、格此老村和南地村為中心的蔬菜生產(chǎn)基地。按照“企業(yè)加基地、基地加農(nóng)戶”的發(fā)展思路，累計建成標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)13個，綜合服務(wù)站5個，奶牛存欄數(shù)達(dá)18萬頭，鮮奶產(chǎn)量達(dá)70萬噸，重點(diǎn)疫病防疫密度實現(xiàn)100%，是中國乳都重要的奶源基地。新農(nóng)村建設(shè)全面啟動，2個區(qū)級試點(diǎn)村和6個鄉(xiāng)級試點(diǎn)村建設(shè)成效明顯。新建、改建了河西路、呼涼公路等縣、鄉(xiāng)、村道路67條443公里。投資1 300多萬元，建設(shè)了大黑河石化段防汛工程?；緦崿F(xiàn)了村村通自來水。穩(wěn)步實施了“三北”四期、天然林保護(hù)、退耕還林等工程，完成綠化造林2.9畝，森林覆蓋率達(dá)到17%。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】工業(yè)增加值完成33.5億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成22.6億元；招商引資實際到位資金完成45.59億元，其中區(qū)內(nèi)實際到位資金完成24.32億元，同比增長12%；區(qū)外實際到位資金完成21.27億元，同比增長17%。全年固定資產(chǎn)投資共完成88.8億元，同比增長24.1%。全區(qū)33家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值完成77.5億元，同比增長3%，產(chǎn)銷率達(dá)95.5%。

規(guī)劃面積13.6平方公里的金橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，完成了濱河南路等7條道路的建設(shè)，加快了中石油呼市石化分公司技改等9個項目建設(shè)進(jìn)度，內(nèi)蒙古昆明卷煙有限責(zé)任公司已投產(chǎn)，工業(yè)項目開工率達(dá)到90%，引進(jìn)了內(nèi)蒙古神舟硅業(yè)項目、天野化工20萬噸甲醇等一大批億元以上項目，形成了以石化、電力、煙草、制藥、印務(wù)等為主體的工業(yè)體系，目前金橋開發(fā)區(qū)已具備了承載300—400億元大型項目建設(shè)的能力，成為自治區(qū)20家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】以迎接自治區(qū)成立60周年大慶為契機(jī)，抓道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城區(qū)建設(shè)管理，實現(xiàn)“中變化、大變化”的目標(biāo)，城區(qū)向東、向南大幅拓展延伸，城市化率超過60%。打通呼倫南路、烏蘭察布東街、大學(xué)東街與二環(huán)路連接線，改造6條小街巷8 880平方米。開展拆違拆臨、“穿衣戴帽”、綠化美化等街景綜合整治工程，完成了二環(huán)路、百米大道、機(jī)場路等20多條城市道路的新建、改擴(kuò)建項目的拆遷工作，對296棟樓實施“穿衣戴帽”工程，對十字街口30棟建筑物的街景進(jìn)行亮化改造，鋪裝便道12條7.2萬平方米，硬化整治庭院39個5.2萬平方米，對南二環(huán)路、東二環(huán)路、機(jī)場路、騰飛路、內(nèi)蒙黨政機(jī)關(guān)辦公大樓周邊9.5萬平方米進(jìn)行硬化、美化、綠化。開展以環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、園林綠化、運(yùn)輸市場以及市政公用設(shè)施維護(hù)等市容環(huán)境綜合整治工作，新建5座水沖廁所和5座旱式公廁，新增34個封閉式垃圾箱，新建2座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，整治戶外牌匾2 000余塊。烏蘭小區(qū)、山丹小區(qū)等25個“三無”居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及物業(yè)管理得到根本改善。城中村和危舊平房改造有序推進(jìn)，討號板、徐家沙梁村改造基本完畢，大臺、小臺等13個行政村改造工作全部啟動。

【科技】累計投入科技三項費(fèi)1 000多萬元，引進(jìn)推廣了糧飼兼用型玉米等新品種新技術(shù)10項，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。開展科技科普活動和“百萬農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。

【教育】強(qiáng)化基礎(chǔ)教育地位，實施布局調(diào)整，改善辦學(xué)條件，十八中、二十九中教學(xué)樓已基本完工，市蒙幼、十一中等校教學(xué)樓、食堂改造工程有序推進(jìn)，對30所中小學(xué)實施綠化、美化，城區(qū)所有中小學(xué)完成旱廁改水廁、操場塑膠化和校園硬化美化綠化。扎實推進(jìn)以素質(zhì)教育為核心的教育改革，創(chuàng)新辦學(xué)體制和教育管理，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，實施新進(jìn)教師公開招考。

【文體】廣泛開展了以“知榮辱、迎大慶、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的道德實踐活動，舉辦了“感動呼和浩特”先進(jìn)事跡報告會，推動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育向縱深發(fā)展。深入開展了“熱愛賽罕、建設(shè)賽罕、情系賽罕”宣教活動，推進(jìn)了“三下鄉(xiāng)”和“六進(jìn)社區(qū)”、“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”等活動的深入開展。廉政文化活動不斷豐富，組織編排了《和諧清風(fēng)頌》專題晚會，組織參與第八屆昭君文化節(jié)和第四屆國際草原文化節(jié)，承辦全市第二屆新農(nóng)村新農(nóng)民文藝匯演，接受自治區(qū)第六屆星級文明城區(qū)競賽活動的檢查驗收，由七星級躍升為九星級文明城區(qū)。

【衛(wèi)生】全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)到10.1萬人，參合率為82%。新建改建了6個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院和計劃生育服務(wù)站，2008年9月底將全部投入使用。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作。開展性病、艾滋病的監(jiān)測、預(yù)防和宣傳工作，實現(xiàn)了傳染病的規(guī)范管理。

【社會保障】實施特困家庭的取暖、大病醫(yī)療和子女入學(xué)等多種救助措施，至2007年底，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4 975人，安排下崗失業(yè)人員19 490人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力16 675人，就業(yè)人員達(dá)12萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保分別達(dá)25 093人次和13 683人次，累計發(fā)放保障金3 421萬元。累計發(fā)放社會救助金609.6萬元，救助困難群眾41 300人次。完成了雙樹村、橋靠村、討號板村、東瓦窯村等整村參加社會養(yǎng)老保險工作，全區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌達(dá)21個村1.6萬人，占到全市的70%以上，走在了呼市的前列。

（劉  劍）