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  【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

人大常委會主任：方占章（11月離任） 頡永烽（11月任職）

旗長：于新芳

政協(xié)主席：頡永烽（11月離任） 馮占平（11月任職）

武裝部長：鮑世堯

政委：宋宏

【概況】鄂托克前旗于1980年8月建旗，位于鄂爾多斯市西南部，地處蒙陜寧三省區(qū)交界。全旗土地總面積1.218萬平方公里，全旗轄4個鎮(zhèn)，總?cè)丝?/span>7.3萬人，其中蒙古族人口占總?cè)丝诘?/span>31％，是漢族占多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成22.9億元，增長19.5%；財政收入完成1.53億元，增長26.7%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)1.24萬元，增長16.5%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)6 318元，增長15.2%，連續(xù)四年位居鄂爾多斯市第一；全社會固定資產(chǎn)投資完成18.2億元，增長70.5%。

2007年，全旗第三產(chǎn)業(yè)完成增加值9.2億元，同比增長7.2%；全社會消費(fèi)品零售總額5.5億元，同比增長12.4%。

【農(nóng)牧業(yè)】全旗農(nóng)作物總播面積40.8萬畝，農(nóng)牧民人均達(dá)到11.3畝，青貯玉米等飼草料種植面積占到80%。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達(dá)150萬頭只，農(nóng)牧民人均牲畜占有量54頭只，牲畜出欄率達(dá)到75%。全年完成人工造林50萬畝，飛播封育7萬畝，全旗植被覆蓋率和森林覆蓋率分別達(dá)81%和13.2%。大力推廣節(jié)水措施，全旗新增節(jié)水灌溉面積2.4萬畝，推廣大型噴灌設(shè)備37臺套。昂素嘎查被列為自治區(qū)新牧區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)，發(fā)展模式在全區(qū)予以推廣。制定“三區(qū)規(guī)劃”，在禁止開發(fā)區(qū)建成217萬畝生態(tài)恢復(fù)區(qū)，在限制開發(fā)區(qū)建立規(guī)模經(jīng)營戶107戶，在優(yōu)勢開發(fā)區(qū)建成萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。2007年，全旗第一產(chǎn)業(yè)完成增加值4.3億元，同比增長2.9%。

【工業(yè)】委托國內(nèi)一流的設(shè)計單位編制完成《上海廟礦區(qū)總體規(guī)劃》、《上海廟能源化工基地規(guī)劃》和涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面12個專項(xiàng)規(guī)劃，其中《上海廟礦區(qū)總體規(guī)劃》已獲得國家發(fā)改委批復(fù)。長城煤礦60萬噸礦井建成投產(chǎn)，榆樹井300萬噸、新上海1號400萬噸、麻黃井120萬噸煤礦已進(jìn)入項(xiàng)目核準(zhǔn)程序；170萬噸甲醇、2×30萬千瓦煤矸石綜合利用電廠和2×100萬千瓦電廠項(xiàng)目正在開展前期工作。建成昂素至敖鎮(zhèn)天然氣輸氣管道82公里，集氣站1處。按照節(jié)能減排的有關(guān)要求，關(guān)停了3家高耗能企業(yè)。2007年，全旗實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.3億元，同比增長49.5%，其中規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值3.9億元。

【旅游】在國家、自治區(qū)相關(guān)部門注冊了“穿越·本色鄂爾多斯”、“筷子舞發(fā)祥地”、“內(nèi)蒙古馬文化之鄉(xiāng)”和“鄂爾多斯婚禮文化之鄉(xiāng)”等文化旅游品牌，舉辦首屆文化節(jié)，組建民族民間文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會，進(jìn)一步繁榮發(fā)展民族文化，提升了地區(qū)形象。鄂爾多斯沙漠大峽谷風(fēng)景區(qū)被確定為國家第七批水利風(fēng)景名勝區(qū)，城川民族學(xué)院舊址、三段地工委被自治區(qū)列為紅色經(jīng)典旅游景區(qū)。全旗各景區(qū)全年接待國內(nèi)外游客85萬人次，旅游收入4.5億元，同比增長94%。

【交通】北接?xùn)|烏鐵路、南連太中銀鐵路的三北羊場至新上海廟鐵路已開工建設(shè)。全旗公路總里程達(dá)2 000公里，改造柏油路111.7公里，新建柏油路85公里，鄉(xiāng)村公路210公里，實(shí)施敖銀線、三鹽線和S216線的改造，敖鎮(zhèn)至昂素60公里快速通道全面完工。

【電力建設(shè)】完成建設(shè)35千伏變電站3座，新開工建設(shè)110千伏變電站1座，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了電力支撐條件。

【市政建設(shè)】修編完成總體規(guī)劃、小區(qū)修建性規(guī)劃和街景改造、供熱等專項(xiàng)規(guī)劃，投資385萬元，改造鎮(zhèn)區(qū)主干道、新建四大出口公路11公里，新建排污管道1.4公里，引進(jìn)企業(yè)投入2 200萬元實(shí)施了集中供暖工程。全旗城鎮(zhèn)化率達(dá)45.3%。

【科技】選派科技特派員26人，有效開展各類科技服務(wù)工作。積極引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)，全年共組織推廣各類適用技術(shù)20項(xiàng)。加強(qiáng)專業(yè)合作組織建設(shè)，建立專業(yè)技術(shù)協(xié)會25家，發(fā)展會員3 900多人。

【教育】投入經(jīng)費(fèi)800多萬元，對全旗義務(wù)教育段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。全旗有174名學(xué)生上本科線，215名學(xué)生上專科線。

【衛(wèi)生】新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，全旗參合農(nóng)牧民達(dá)45 183人，合作醫(yī)療參合率達(dá)90%。完成城川和上海廟2所中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完善64個嘎查村衛(wèi)生室配套設(shè)施，投資200多萬元的蒙醫(yī)院綜合樓已建成。切實(shí)加強(qiáng)人口計生工作，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

【為民辦實(shí)事】加大對“零就業(yè)”家庭的援助力度，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)牧民通過各項(xiàng)補(bǔ)助人均增收1 000多元；積極兌現(xiàn)上級增資政策，提高了干部職工工資和企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。全旗義務(wù)教育階段 “兩免一補(bǔ)”和少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金發(fā)放實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，啟動農(nóng)村牧區(qū)特困戶大病救助工程，全年農(nóng)村牧區(qū)大病住院1 581人，報銷金額達(dá)196.2萬元，投入80多萬元完成102戶農(nóng)村牧區(qū)特困戶危房改造工程。

【三（北羊場）新（上海廟）鐵路開工剪彩儀式】　7月10日　，鄂托克前旗隆重舉行三（北羊場）新（上海廟）鐵路開工剪彩儀式，自治區(qū)副主席連輯及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，銀川市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，鄂爾多斯市委、人大、政府、政協(xié)部分領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，進(jìn)駐上海廟的各企業(yè)負(fù)責(zé)人以及三新鐵路設(shè)計、施工隊(duì)伍代表參加剪彩儀式。

【重要活動】　8月4日　，寧夏回族自治區(qū)水利廳與內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳、鄂爾多斯市人民政府在鄂前旗就上海廟能源化工基地引黃供水工程有關(guān)事宜舉行座談，并簽署會議紀(jì)要，明確上海廟能源化工基地引黃供水一期工程從寧東能源化工基地鴨子蕩水庫取水，年供水能力為3 000萬立方米；

　9月4日　，全區(qū)社會主義新牧區(qū)建設(shè)工作交流會在鄂前旗召開。國家農(nóng)業(yè)部，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳，各盟市、全區(qū)牧業(yè)旗縣和新牧區(qū)建設(shè)嘎查村相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議；

　9月14日　，內(nèi)蒙古自治區(qū)趙雙連副主席與寧夏回族自治區(qū)齊同生副主席在寧夏銀川市，就加強(qiáng)內(nèi)蒙古上海廟能源化工基地與寧夏寧東能源化工基地建設(shè)合作有關(guān)事宜進(jìn)行會談，并簽署會談紀(jì)要。鄂爾多斯市市長**、副市長，鄂前旗黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及中國煙草投資公司、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議。會議就上海廟能源化工基地引黃供水工程、聯(lián)接銀青高速公路道路建設(shè)、三新鐵路與中太銀鐵路接軌、電網(wǎng)建設(shè)等有關(guān)合作事宜達(dá)成了共識；

　12月28日　，中國煙草總公司與山東臨沂礦業(yè)集團(tuán)聯(lián)合在鄂前旗舉行內(nèi)蒙古上海廟礦業(yè)有限責(zé)任公司成立掛牌儀式。公司注冊資金6億元,是一家以煤炭開采、洗煤、煤矸石綜合利用等為一體的現(xiàn)代化礦業(yè)公司。中國煙草總公司計劃司孫桂芳副司長、財務(wù)司王建雪副司長，中國煙草投資管理公司吳建明總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人；山東省相關(guān)部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人；鄂爾多斯市委常委、組織部長斯琴及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人；鄂前旗副縣以上領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)、各部門和駐地企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了掛牌儀式。

（閆樹成）