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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市委書(shū)記：斯琴畢力格（蒙古族 7月離任） 

人大常委會(huì)主任：特木勒（蒙古族 12月離任） 齊振華（蒙古族 12月任職）

市長(zhǎng)：游曉陽(yáng)（12月離任） 閆宏光（蒙古族 12月任職）

政協(xié)主席：褚延祺（12月離任） 溫同江（12月任職）

武裝部長(zhǎng)：劉大東

政委：魏殿高

【概況】錫林浩特市位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟中部，北緯43 °02′～ 44°52′，東經(jīng)115°13′～117°06′。東鄰西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與正藍(lán)旗接壤、東南與赤峰市的克什克騰旗相連、北同東烏珠穆沁旗為鄰。市區(qū)至首都北京和自治區(qū)首府呼和浩特的距離分別為669公里和664公里。全市轄1個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)蘇木、6個(gè)城鎮(zhèn)街道辦事處，總面積14 785平方公里，其中市區(qū)建（城）區(qū)面積29平方公里，全市有可利用草場(chǎng)面積2 068萬(wàn)畝。2007年，全市人口16.38萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.64%，有蒙古、漢、回、滿、達(dá)斡爾、鄂倫春、鄂溫克等17個(gè)民族，是漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。其中漢族人口10.99萬(wàn)人，增長(zhǎng)了2.81%，蒙古族人口4.57萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.47%，全年出生人口1 700人，出生率10.51‰。

2007年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成75億元，年均遞增19.1%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)4.3萬(wàn)元，年均遞增16.6%。固定資產(chǎn)投資完成60億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4.2億元、48.7億元和22.1億元，年均遞增8.9%、19.2%和21.5%。財(cái)政總收入達(dá)12億元，其中地方財(cái)政收入完成6.35億元。

【生態(tài)建設(shè)】抓好“兩轉(zhuǎn)雙贏”，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)穩(wěn)定提升。累計(jì)整合投入資金4.2億元，用于生態(tài)保護(hù)和牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新增畜棚16.5萬(wàn)平方米、畜圈42萬(wàn)平方米，圍風(fēng)草場(chǎng)380萬(wàn)畝，種植高產(chǎn)飼料地6.4萬(wàn)畝。實(shí)施供水工程5處，建成水源井574眼，解決了4 860人、18萬(wàn)頭只牲畜的飲水問(wèn)題。接通常電312戶。修建鄉(xiāng)村公路350公里。常年禁牧面積達(dá)302萬(wàn)畝。轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口5 800人，占牧區(qū)人口總數(shù)的26.4%。完成京津風(fēng)沙源治理工程201萬(wàn)畝。

【畜牧業(yè)】日歷年度牲畜頭數(shù)控制在66.4萬(wàn)頭只，母畜比重、大畜比重、大畜良改比重和商品率分別提高2.6、4.2、13.6和18.9個(gè)百分點(diǎn)。集中建設(shè)25個(gè)產(chǎn)業(yè)嘎查、分場(chǎng)和16個(gè)奶牛養(yǎng)殖區(qū)。培育牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織24個(gè)，牧戶入會(huì)率達(dá)32%，接羔羊、早春羔的牧戶達(dá)95%，牲畜出欄訂單戶達(dá)30%。采取核減奶牛貸款、降低飼養(yǎng)成本、提供技術(shù)服務(wù)等扶持措施，促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?；钚蠹庸ね瓿?/span>360萬(wàn)羊單位，液態(tài)奶、毛絨加工、生物制品產(chǎn)量分別達(dá)3.3萬(wàn)噸、9 384噸和63噸。

【水利】編制工業(yè)園區(qū)供配水工程規(guī)劃，同時(shí)招商引資進(jìn)引鄂爾多斯大業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)該工程，工業(yè)園區(qū)供水工程總投資26 112.74萬(wàn)元。一期工程總投資8 770.24萬(wàn)元，年內(nèi)共完成投資3 200萬(wàn)元，已基本完成高位水池大規(guī)模填筑，低位水池池壁混凝土澆筑。農(nóng)村牧區(qū)安全引水工程有5處、水源4眼。“三水”工程共完成投資1 989.6萬(wàn)元。其中完成鋪設(shè)給水管線12 424米、完成投資1 153.7萬(wàn)元；鋪設(shè)雨水管線3 356米，完成投資397.45萬(wàn)元；污水管線6 489米，完成投資438.45萬(wàn)元。完成小流域治理面積7 100畝，投資94.67萬(wàn)畝。 完成水源井41眼，投資75萬(wàn)元。投資112萬(wàn)元完成那達(dá)慕大橋的主體工程。

【林業(yè)】人工造林面積0.5萬(wàn)畝，主要樹(shù)種為檸條、檉柳、歐李。封沙（山）育林5萬(wàn)畝。黨中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作全部完成，總補(bǔ)償面積174 633畝，并分別簽訂責(zé)任狀、管護(hù)合同、并招聘護(hù)林員。共有280個(gè)單位的11 000人參加全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，共整地16 500穴，參與率達(dá)99%。 共檢疫木材2 865立方米、檢疫柳笆3 100塊、檢疫苗木338.5266萬(wàn)株。對(duì)市區(qū)內(nèi)各大苗圃進(jìn)行留床和出圃苗木檢疫、檢查，并對(duì)檢疫對(duì)象進(jìn)行除害處理防治技術(shù)指導(dǎo)。產(chǎn)地檢疫共檢疫苗木669畝。各重點(diǎn)項(xiàng)目及工程辦理征占用林地手續(xù)，依法辦理征占用林地共35.235公頃。

【工業(yè)】工業(yè)增加值完成42億元，占全盟工業(yè)增加值的33%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成50億元，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)49.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅金5.2億元，占財(cái)政收入的43%。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)334.3，同比提高47.5個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)值占到全市工業(yè)總產(chǎn)值的93.5%，煤炭、石油產(chǎn)量和電力裝機(jī)容量分別達(dá)820萬(wàn)噸、78萬(wàn)噸和68.6萬(wàn)千瓦，新增500千伏輸變電線路120公里、220千伏輸變電線路180公里，新建500千伏變電站1座、220千伏變電站2座、110千伏變電站1座。累計(jì)實(shí)施地勘項(xiàng)目58項(xiàng)，完成投資3.1億元。

【城市建設(shè)】新建改造城市道路20條，總長(zhǎng)61公里。鋪設(shè)雨水管線53公里，新建水源井7眼，供水普及率達(dá)90%。鋪設(shè)雨水管線52公里、污水管線41.8公里。新建新區(qū)熱電廠、錫林熱電廠和熱鍺聯(lián)產(chǎn)廠，鋪設(shè)供熱管線27公里，新接供熱面積215萬(wàn)平方米，替換舊管網(wǎng)面積165萬(wàn)平方米，供熱普及率由2003年的50%提高到64%。完成人行道鋪裝22.8萬(wàn)平方米，硬化居民巷道15萬(wàn)平方米，硬化率由16%提高到20%。新栽喬木5.2萬(wàn)株，種植灌木和草坪49萬(wàn)平方米，新建街心綠地7處，城區(qū)綠化覆蓋率由18.6%提高到26%。安裝路燈3 252盞、小街小巷照明燈351盞，完成樓體亮化93座，城市亮燈率達(dá)98%以上。污水處理廠投入使用，垃圾處理廠開(kāi)工建設(shè)，新建改造居民公廁55座、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站15座，新增保潔面積200萬(wàn)平方米，拆除燃煤小鍋爐56座，維修錫林廣場(chǎng)，建成游園3處。錫林湖景區(qū)、錫林郭勒國(guó)際賽馬場(chǎng)和蒙元文化苑等文化旅游精品工程建成投入使用。城市建城區(qū)面積擴(kuò)大8.2平方公里，達(dá)到29平方公里。城鎮(zhèn)化率提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

【交通】投資2 145萬(wàn)元，完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12處。投資407.96萬(wàn)元，完成農(nóng)村公路建設(shè)12條、122公里， 投入218.75萬(wàn)元，公路養(yǎng)護(hù)6條路。共查處超限載車輛1 180臺(tái)次。完成小額養(yǎng)路費(fèi)征收任務(wù)，共征收農(nóng)用車及摩托車養(yǎng)路費(fèi)400.4812萬(wàn)元。成立錫市林浩特市交通海事管理處。

【招商引資】累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目139個(gè)，到位資金83.4億元。在錫林浩特市注冊(cè)的公司制企業(yè)達(dá)429戶，外商投資企業(yè)由1戶增加到15戶，進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)由16戶增加到34戶。累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)外資金46億元，實(shí)際利用外資1 454萬(wàn)美元，外貿(mào)出口總額1 260萬(wàn)美元。

【旅游】接待游客62萬(wàn)人/（次），提高28%，旅游收入1.97億元，增長(zhǎng)20%。錫林浩特市旅游局榮獲2007年度全區(qū)優(yōu)秀旅游獎(jiǎng)。

【金融保險(xiǎn)】年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額632 905萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)35.9%。人壽保險(xiǎn)費(fèi)收入6.95萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.2%。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入4 532萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)24.1%。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠款分別為人壽保險(xiǎn)賠款額264萬(wàn)元、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠款額1 708萬(wàn)元。 

【教育】累計(jì)籌措資金1.1億元新改擴(kuò)建中小學(xué)校舍10.5萬(wàn)平方米，中小學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成，牧民子女全部實(shí)現(xiàn)市內(nèi)就學(xué)，并在享受“兩免一補(bǔ)”、高中階段教育補(bǔ)助的同時(shí)，還享受生態(tài)移民助學(xué)補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放各類助學(xué)金1 383萬(wàn)元。各類學(xué)校達(dá)31所，教育人口接近全盟1/3。

【文化】舉辦第四屆游牧文化節(jié)及冬季冰雪游等系列草原特色文化旅游活動(dòng)。貝子廟進(jìn)入全國(guó)文化保護(hù)單位行列，“潮爾道”列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。在自治區(qū)成立60周年之際，舉辦“敖包相會(huì)”大型文藝晚會(huì)。舉辦首屆“神華杯”博克精英電視大獎(jiǎng)賽暨錫林郭勒第三屆“俱樂(lè)部杯”博克、中國(guó)式摔跤比賽。舉辦錫林浩特市第四屆博克錦標(biāo)賽暨額爾敦敖包祭奠那達(dá)慕。舉辦歷時(shí)3個(gè)月的“錫林河之夏”廣場(chǎng)大型系列群眾消夏文藝晚會(huì)，演出30余場(chǎng)。舉辦第三屆“雷鷹杯”青少年輪滑比賽、首屆跆拳道表演賽、錫林浩特第五屆中小學(xué)生博克比賽。慰問(wèn)演出30余場(chǎng)，觀眾5 000人次，放映電影100余場(chǎng)。對(duì)全市366處文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，創(chuàng)編“生命之花”大型歌舞晚會(huì)。參加了2007年錫林郭勒盟烏蘭牧騎文藝匯演和慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年晚會(huì)及“敖包相會(huì)”“元和情”等大型文藝晚會(huì)5場(chǎng)，各類慰問(wèn)專場(chǎng)演出27場(chǎng)。

【衛(wèi)生】建設(shè)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)23個(gè)，衛(wèi)生院遍布每個(gè)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)。

【體育】舉辦“移動(dòng)杯”、“平安杯”、“記協(xié)杯”乒乓球比賽、籃球、排球比賽。全面檢修錫林浩特體育館，增加3個(gè)籃球場(chǎng)，2個(gè)羽毛球場(chǎng)，1個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)，成立乒乓球俱樂(lè)部，新添14張乒乓球臺(tái)，面向社會(huì)開(kāi)放。

【社會(huì)保障】財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)、民生保障和“三牧”的投入累計(jì)達(dá)6.94億元，年均遞增20.5%。加大扶貧力度，1/3的牧區(qū)貧困人口脫貧。特困下崗職工養(yǎng)老問(wèn)題得到妥善解決。社區(qū)和嘎查工作者工資待遇逐年提高。4次調(diào)高離退休人員基本養(yǎng)老金。增加干部職工生活補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)了與盟直機(jī)關(guān)“同城同待遇”。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房41.7萬(wàn)平方米。啟動(dòng)廉租住房補(bǔ)貼工作，160戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭直接受益，人均居民儲(chǔ)蓄存款增加10 218元，達(dá)19 400元。人均住房面積增加7.6平方米，達(dá)29.3平方米。每百戶家庭擁有轎車11.2輛、每百人擁有手機(jī)49.3部。

擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率面，養(yǎng)老，醫(yī)療和失業(yè)覆蓋人數(shù)分別增加3 416、1 430、420人。4 354戶城鄉(xiāng)低保戶首次享受燃煤取暖補(bǔ)貼，“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)有就業(yè)能力和愿望的至少1人就業(yè)，牧區(qū)全日制大學(xué)生全部得到安置，新建返遷樓13萬(wàn)平方米，使1 000戶危舊房居民基本不用自身投入住上樓房。財(cái)政用于社會(huì)事業(yè)和民生保障的投入達(dá)8 042萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53%。新型牧區(qū)合作醫(yī)療牧民參合率達(dá)87%。城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)由120元調(diào)高到195元，做到應(yīng)保盡保。牧區(qū)低保制度全面實(shí)施，惠及特困人口1 196人次。

【人民生活】城鎮(zhèn)居民均支配收入達(dá)11 785元，牧民人均純收入5 815元，同比分別提高14.2、17.3個(gè)百分點(diǎn)，分別比全盟平均水平高出1 765元、765元，增速分別為21%、27.4%，增速首次雙超20%為歷史最快。征集就業(yè)崗位和轉(zhuǎn)安置失業(yè)人員創(chuàng)歷史最高水平，分別達(dá)到12 320個(gè)、9 115個(gè)，較上年分別增加7 052個(gè)、5 237人。

（魯杰 吳海亭）