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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

縣委書記：孫建國(guó)

人大常委會(huì)主任：蔡永旺（11月離任） 郝映峰（11月任職）

縣長(zhǎng)：斯欽畢力格（蒙古族）

政協(xié)主席：康小虎（蒙古族 11月離任） 塔娜（女 蒙古族 11月任職）

武裝部長(zhǎng)：孫毅剛（蒙古族）

政委：苑兆臣

【概況】托克托縣位于呼包鄂“金三角”腹地，屬自治區(qū)首府呼和浩特市的近郊縣，距市區(qū)最近處只有31公里?？h境北與土默特左旗相連，東與和林格爾縣相鄰，東南與清水河縣交界，西南隔黃河與鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗相望，西與包頭市土默特右旗接壤。依托呼和浩特市可以通過(guò)航空、鐵路，公路實(shí)現(xiàn)與區(qū)內(nèi)外的交通聯(lián)系。全縣面積為1 416.8平方公里，轄5鎮(zhèn)120個(gè)行政村，全縣人口199 921人，非農(nóng)業(yè)人口40 816人。全縣分布有漢、蒙古、回、滿、朝鮮等20余種少數(shù)民族。全縣中小學(xué)校共有24所，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)24個(gè)。

2007年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成112億元，人均GDP達(dá)56 143元，地方財(cái)政收入完成17.35億元。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)13 294元，農(nóng)民人均純收入達(dá)6 353元?？捎觅Y金和人均財(cái)政收入連續(xù)四年保持全市旗縣第一。托克托縣由國(guó)家級(jí)貧困縣一躍跨入全區(qū)一流旗縣行列，在第七屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中躍居西部百?gòu)?qiáng)縣第9位；在第三屆全國(guó)中小城市可持續(xù)發(fā)展高峰論壇上，“2007年度全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)”評(píng)價(jià)中，托克托縣位列第70位。

【農(nóng)村經(jīng)濟(jì)】第一產(chǎn)業(yè)增加值完成8.7億元；糧食總產(chǎn)量可達(dá)20.7萬(wàn)噸，比2003年增加6.8萬(wàn)噸。

多措并舉落實(shí)惠農(nóng)政策全面落實(shí)黨中央制定的各項(xiàng)減免、補(bǔ)貼政策，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“零負(fù)擔(dān)”；實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育；全市首家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合農(nóng)民累計(jì)達(dá)13.3萬(wàn)人，參合率達(dá)96.8%，直接受益農(nóng)民1.2萬(wàn)人；實(shí)行計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村部分計(jì)劃生育戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；實(shí)施農(nóng)村特困家庭醫(yī)療救助制度，累計(jì)救助大病醫(yī)療8 411人，發(fā)放資金141萬(wàn)元；資助特困戶參加合作醫(yī)療7 771人，發(fā)放資金7.8萬(wàn)元；建立農(nóng)村最低生活保障制度，享受低保人數(shù)8 800人，累計(jì)發(fā)放低保金955萬(wàn)元；全面推開(kāi)小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)村富余人口向城鎮(zhèn)集聚，累計(jì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”4 161人；發(fā)放糧食、良種、農(nóng)機(jī)具及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和青貯窖建設(shè)、奶牛良種補(bǔ)貼3 340萬(wàn)元；出臺(tái)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)補(bǔ)貼政策，累計(jì)發(fā)放政府貼息貸款84萬(wàn)元，直接兌現(xiàn)補(bǔ)貼508萬(wàn)元；投入扶貧資金4 500萬(wàn)元，實(shí)施扶貧建設(shè)項(xiàng)目598項(xiàng)，穩(wěn)定解決1.4萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題和5.1萬(wàn)人、9.9萬(wàn)頭（只）牲畜的安全飲水問(wèn)題。

以工促農(nóng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)累計(jì)投入2億元，完成各類水利防汛工程15 208座（處），完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地10.9萬(wàn)畝，人工造林3.3萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破，糧、菜、草、藥、肉、乳六大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展格局。農(nóng)作物種植面積達(dá)72.7萬(wàn)畝。奶牛養(yǎng)殖達(dá)到12萬(wàn)頭。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)比重明顯增加，玉米、蔬菜、飼草種植面積分別達(dá)38萬(wàn)畝、3.2萬(wàn)畝、13萬(wàn)畝。脫水蔬菜、黃河鯉魚、葡萄等一大批農(nóng)副產(chǎn)品成為地方知名品牌。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化水平不斷提高，測(cè)土配方施肥、保護(hù)性耕作等先進(jìn)技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用。動(dòng)植物疫病防控體系逐步完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展壯大，社會(huì)化服務(wù)效果明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)投入1 500萬(wàn)元，全部完成試點(diǎn)村規(guī)劃工作，村級(jí)道路、文化設(shè)施、組織陣地等建設(shè)不斷加強(qiáng)?！半p十雙培一帶動(dòng)”、“農(nóng)民陽(yáng)光培訓(xùn)”等工程深入開(kāi)展，農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯提高。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成65.3億元。托克托工業(yè)園區(qū)位列全區(qū)20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)第2位，被自治區(qū)列為全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全區(qū)高新技術(shù)園區(qū)、全區(qū)首批直購(gòu)電試點(diǎn)園區(qū)。園區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目40項(xiàng)，連續(xù)4年獲市委、市政府“招商引資工作特別獎(jiǎng)”。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資220億元，其中，工業(yè)固定資產(chǎn)投資188億元。累計(jì)上繳稅金32.6億元，對(duì)托縣財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。大唐托電、石藥、中牧等13家企業(yè)建成投產(chǎn)，其中上市公司4家。神舟生物科技、粉煤灰綜合利用、大陸多晶硅等項(xiàng)目正在建設(shè)，總投資330億元。到2007年底，電力總裝機(jī)容量達(dá)540萬(wàn)千瓦，生物發(fā)酵總?cè)莘e突破2萬(wàn)立方米。

【交通郵電】公路貨運(yùn)量445萬(wàn)噸，旅客運(yùn)輸量達(dá)160萬(wàn)人次。全縣移動(dòng)、固定電話達(dá)15.4萬(wàn)戶，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣。

【旅游業(yè)】海眼神泉景區(qū)開(kāi)工建設(shè)，廣寧寺召等古跡恢復(fù)重建工作有序推進(jìn)，累計(jì)接待游客32萬(wàn)人次，旅游收入880萬(wàn)元。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入7.6億元，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2.5億元，初步形成了以“現(xiàn)城區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、園區(qū)生活服務(wù)區(qū)”為主的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。全縣建成區(qū)面積達(dá)23.5平方公里，城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)7.7萬(wàn)人。托克托大街中段改建完工，市政道路達(dá)27條80公里。給排水管線178.6公里，自來(lái)水普及率達(dá)98%。集中供熱面積48.6萬(wàn)平方米。交通建設(shè)累計(jì)投入2億元，黑色路面新增里程227公里，新增面積445萬(wàn)平方米；全縣等級(jí)公路總里程達(dá)到931公里。在全市率先實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路。呼準(zhǔn)鐵路、呼準(zhǔn)高速公路貫穿托縣南北，初步形成“五縱四橫一環(huán)線”交通網(wǎng)絡(luò)。

【科技】實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，建成和完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)25個(gè)，縣職業(yè)中學(xué)被評(píng)為國(guó)家級(jí)星火學(xué)校，托縣被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣和自治區(qū)科普示范縣。

【教育】累計(jì)投入1.7億元，完成教學(xué)樓、宿舍樓等22項(xiàng)重點(diǎn)工程，總建筑面積達(dá)13.5萬(wàn)平方米，基本實(shí)現(xiàn)校舍樓房化?！耙钥h為主”的教育管理體制改革不斷深化，學(xué)校布局合理調(diào)整，教育資源進(jìn)一步整合優(yōu)化。公開(kāi)選聘437名優(yōu)秀教師充實(shí)師資隊(duì)伍。設(shè)立“助學(xué)濟(jì)困”基金，累計(jì)發(fā)放資金380萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資助學(xué)生1 000人。

【文化】《托克托縣志》、《托克托文物志》出版發(fā)行。二道路古墓群、云內(nèi)州城、河口龍王廟鑄鐵旗桿被確定為自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位，托縣被評(píng)為全國(guó)文物工作先進(jìn)縣。積極參與昭君文化節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)；組建托克托縣藝術(shù)團(tuán)，舉辦全縣第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、體育文化等群眾性文體活動(dòng)豐富多彩。累計(jì)投入276萬(wàn)元。

【衛(wèi)生】累計(jì)投入3 000萬(wàn)元，計(jì)生、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。配套醫(yī)療急救設(shè)施，“120”救助機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。全面推開(kāi)農(nóng)村獨(dú)生子女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不斷提高。積極推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革。建立農(nóng)民健康檔案。在全市旗縣率先落實(shí)基層合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生崗位全額工資待遇。與衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院等多家區(qū)內(nèi)外醫(yī)療單位建立長(zhǎng)期對(duì)口幫扶關(guān)系。

【社會(huì)保障】養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)參統(tǒng)人數(shù)分別達(dá)9 600人、11 000人、15 600人、10 000人、6 000人，征繳金額預(yù)計(jì)分別達(dá)8 400萬(wàn)元、1 200萬(wàn)元、5 700萬(wàn)元、120萬(wàn)元、72萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，享受低保人數(shù)7 760人，累計(jì)發(fā)放低保金3 000萬(wàn)元。建立和完善托克托縣人才勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。妥善解決原國(guó)有工業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧林水系統(tǒng)、糧食購(gòu)銷系統(tǒng)籌企業(yè)的轉(zhuǎn)制遺留問(wèn)題，4 750名職工得到妥善安置。

（盧玉忠）