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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記： ***（蒙古族 10月離任） 周金樁（蒙古族 10月任職）

人大常委會(huì)主任：劉祥（11月離任 ）周金樁（蒙古族 11月任職）

旗長(zhǎng)：通拉嘎（蒙古族）

政協(xié)主席：道爾吉扎布（蒙古族 10月離任）

劉祥（11月任職）

武裝部長(zhǎng)：趙慶春（3月離任） 劉卜超（3月任職）

政委：劉杰（4月離任） 張國(guó)華（4月任職）

【概況】鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部，北緯41°56′～42°45′，東經(jīng)113°30′～114°45′。南與烏蘭察布市化德縣交界，東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰，北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布市商都縣接壤。總面積5 143平方公里，草牧場(chǎng)占總面積的97.68%。旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)。轄1個(gè)蘇木、2個(gè)鎮(zhèn)、60個(gè)嘎查、6個(gè)社區(qū)，人口3.1萬(wàn)人。其中蒙古族1.6萬(wàn) 人、漢族1.4萬(wàn)人、其他少數(shù)民族0.1萬(wàn)人。

2007年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成12.75億元。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.8億元，固定資產(chǎn)投資完成10.2億元，增長(zhǎng)9.3%。財(cái)政總收入完成1.238億元，增長(zhǎng)28.1%，其中地方財(cái)政收入完成0.759億元，增長(zhǎng)36%，城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成10 121元，增長(zhǎng)29.8%；牧民家庭純收入完成2 275.34元，增長(zhǎng)49.5%。                             

【畜牧業(yè)】共繁仔畜29.715萬(wàn)頭（只）；成活仔畜29.337萬(wàn)頭（只）；繁殖成活率95.44%，同比增長(zhǎng)3.15個(gè)百分點(diǎn)；全旗牲畜總數(shù)達(dá)到63.126萬(wàn)頭（只），其中大畜2.493萬(wàn)頭；小畜60.612萬(wàn)只，豬211口；全旗改良牲畜達(dá)58.608萬(wàn)頭（只）改良比重為93%，同比增長(zhǎng)1.23個(gè)百分點(diǎn)，完成目標(biāo)的100%；日歷年度母畜比重預(yù)計(jì)達(dá)到88%，完成目標(biāo)的101%；打貯草完成7 056萬(wàn)公斤，完成目標(biāo)的100.6%；牲畜出欄完成32.12萬(wàn)頭（只），完成目標(biāo)的100.4%；完成農(nóng)牧業(yè)增加值1.3億元，完成目標(biāo)的87%，同比增長(zhǎng)18%；牧民現(xiàn)金收入達(dá)7 100元，同比增長(zhǎng)224%。

休牧從4月1日開始，到5月15日結(jié)束。休牧草場(chǎng)面積7 758萬(wàn)畝，涉及3 464戶牧民及58萬(wàn)頭（只）牲畜。發(fā)放休牧飼料273.44萬(wàn)公斤，其中對(duì)7個(gè)嘎查補(bǔ)貼（差價(jià)）發(fā)放177萬(wàn)公斤羔羊育肥飼料。

【林業(yè)】沙源治理工程防護(hù)林任務(wù)1 000畝，完成100%；封山育林任務(wù)4萬(wàn)畝，完成100%；義務(wù)植樹任務(wù)6.1萬(wàn)株，完成101.6%；四旁植樹任務(wù)6萬(wàn)株，完成100%；育畝任務(wù)200畝，完成100%，其中新育苗108畝，完成任務(wù)的154%；容器育畝任務(wù)200萬(wàn)袋，完成100%。年內(nèi)累計(jì)出圃苗木215萬(wàn)株；非重點(diǎn)工程一般造林任務(wù)2萬(wàn)畝，完成100%。黃花敖包山植被恢復(fù)補(bǔ)植樟子松任務(wù)14 000株，補(bǔ)植灌木任務(wù)1 000畝，分別完成100%；完成2006年退耕還林1萬(wàn)畝以封代造任務(wù)，完成100%。納入國(guó)家重點(diǎn)公益林第二批啟動(dòng)補(bǔ)償面積為60萬(wàn)畝，地方公益林1.14萬(wàn)畝。根據(jù)全盟生態(tài)公益林工作進(jìn)度流程表的要求，地方公益林于2006年3月中旬前完成了定權(quán)發(fā)證、管護(hù)合同簽訂并兌現(xiàn)了2005年的生態(tài)效益補(bǔ)償基金。2006年度及2007年度管護(hù)合同基本簽訂完畢，完成林權(quán)證發(fā)放和兩級(jí)管護(hù)合同簽訂工作。招商引資任務(wù)1 000萬(wàn)元，實(shí)際完成1 112萬(wàn)元，完成任務(wù)的111.2%。

【水利】新增灌溉飼草料基地面積目標(biāo)任務(wù)0.8萬(wàn)畝，完成100％。全部配套節(jié)水設(shè)施。水土流失治理目標(biāo)任務(wù)3.7萬(wàn)畝，完成100％。已建的查干德日蘇水源地城鎮(zhèn)供水?dāng)U建工程建成后日增供水1 000噸，加上原有的城鎮(zhèn)供水能力，全旗日供水總量為3 000噸，但供水形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

【生態(tài)建設(shè)】聯(lián)合驗(yàn)收2007年京津風(fēng)沙源治理工程10.8萬(wàn)畝，完成任務(wù)108%；草地治理任務(wù)完成5.8萬(wàn)畝，完成任務(wù)的116%；建設(shè)暖棚2萬(wàn)平方米，完成任務(wù)100%。生態(tài)移民任務(wù)完成41戶152人，完成任務(wù)的101%。完成牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移1 038人，完成任務(wù)的103.8%。2007年京津風(fēng)沙源治理工程國(guó)家總投資1 235萬(wàn)元。

【工業(yè)】完成工業(yè)總產(chǎn)值14.68億元，增長(zhǎng)79.4%，完成計(jì)劃的101.9%，其中規(guī)模以上企業(yè)完成12.83億元，增長(zhǎng)93.8%；工業(yè)增加值完成6.8億元，增長(zhǎng)86.8%，完成計(jì)劃的104.8%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成3.5億元，增長(zhǎng)20.5%，完成計(jì)劃的136.2%。

【招商引資】直接利用國(guó)內(nèi)（盟外）資金7.089億元，完成計(jì)劃任務(wù)的118.15%。新引進(jìn)項(xiàng)目42個(gè)，其中區(qū)外項(xiàng)目34個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目18個(gè)，已開工投產(chǎn)30個(gè)，開工率71.43%，其中花崗巖開采加工及其它礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目9個(gè)、石油勘探項(xiàng)目18個(gè)、其它項(xiàng)目15個(gè)。

【扶貧開發(fā)】按照自治區(qū)“整村推進(jìn)”任務(wù)要求，列入“整村推進(jìn)”重點(diǎn)扶持的4個(gè)嘎查總?cè)丝?/SPAN>310戶、1 067人，貧困人口224戶、878人，穩(wěn)定解決溫飽人口702人。

【旅游業(yè)】入旗旅游人數(shù)500多人次。哈音哈爾瓦旅游景區(qū)建設(shè)在繼續(xù)抓好哈音哈爾瓦廟續(xù)建工程基礎(chǔ)上，策劃新建那達(dá)慕主會(huì)場(chǎng)、廟廣場(chǎng)、景區(qū)部分石雕等項(xiàng)目，總投資350萬(wàn)元。交通部門連接各旅游景區(qū)點(diǎn)的公路建設(shè)總投資0.660億元。寶爾塔拉牧人之家改擴(kuò)建工程完成。全旗三星級(jí)以上牧人之家1家，牧人之家星級(jí)評(píng)定率達(dá)30%以上。

 【交通】交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成總投資1.574億元，省道S208線朱新段公路于8月24日竣工通車，新～莫線18公里四級(jí)油路于9月底竣工通車，新寶拉格鎮(zhèn)至哈音哈爾瓦廟12公里專用公路投資106.5萬(wàn)元。新建通村公路223.2公里，涉及嘎查（村）17個(gè)，完成投資3 565萬(wàn)元。客運(yùn)二級(jí)汽車站截至10月底已完成總工程量的95%，投入資金514萬(wàn)多元。

【電信】郵政業(yè)務(wù)收入完成102萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的102.73%，同比增長(zhǎng)15.50%，郵電業(yè)務(wù)總量完成112萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.76%，各項(xiàng)通信和服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)全面完成。

新建通信桿路5公里，擴(kuò)建主干電纜200對(duì)公里，擴(kuò)建配線電纜10對(duì)公里，新建主干通信能力200線，新建配線通信能力200線，完成4處接入網(wǎng)的新建工作。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】修建硬化17條主要巷道，總投資0.160億元；建設(shè)生態(tài)園景觀區(qū)、東河渠景觀廣場(chǎng)、綠地廣場(chǎng)，投資0.5億元；鋪設(shè)排水管道5 000米，道路收水口150個(gè)，投資300萬(wàn)元；完成鎮(zhèn)內(nèi)所有街道樹木養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)栽工作，投資160萬(wàn)元；安裝果皮箱300個(gè)；新增供熱面積6萬(wàn)平方米，完成投資750萬(wàn)元，投資1 500萬(wàn)元建設(shè)熱源站；新建公廁15座、垃圾中轉(zhuǎn)站6座，投資500萬(wàn)元。

【環(huán)境保護(hù)】拆遷原煤散燒平房戶440戶，減少居民生活燃煤量2 200噸，取締散燒小鍋爐22臺(tái)，減少燃煤量1 760噸，減少燃煤總量3 960噸，削減二氧化硫排放量22.1噸，同比上年削減3%。依法關(guān)停污水排放不符合環(huán)保要求的小型屠宰企業(yè)4家，完成5家肉類加工企業(yè)二級(jí)沉淀池污水設(shè)施規(guī)范化建設(shè)和部分石材加工企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)，使廢水二次循環(huán)利用，減少污水排放量10 000噸，削減化學(xué)需氧量12噸，同比上年削減1%。完成全旗污染源普查清查工作，經(jīng)統(tǒng)計(jì)涉及工業(yè)源16個(gè)、生活源39個(gè)。

【金融保險(xiǎn)】金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款2.948億元，同比增加0.936億元，增長(zhǎng)47%；各項(xiàng)貸款0.862億元，同比增加0.160億元，增長(zhǎng)23%，其中累計(jì)發(fā)放牧業(yè)貸款0.781億元，同比多發(fā)放0.113億元。

【科技】共舉辦各級(jí)各類科技培訓(xùn)班112期，培訓(xùn)8 100人（次）。其中牲畜改良培訓(xùn)班38期，種植、造林、水利領(lǐng)域培訓(xùn)班33期，養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)班34期，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)班7期。培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部270人，師資骨干和技術(shù)人員330人，農(nóng)牧民7 500人（牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1 200人）。發(fā)放各類科技書籍13 000冊(cè)（份）。制定《2007年科技特派員工作實(shí)施方案》。以實(shí)施“1211”科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為主要內(nèi)容，選派20名科技特派員在牲畜改良、高效種植、疾病防治、奶牛養(yǎng)殖等領(lǐng)域開展工作。引進(jìn)、示范和推廣樟子松容器苗種植技術(shù)、PVC管道RQ接口輸水管道、肥羔羊胚胎移植、應(yīng)用陽(yáng)光板采暖技術(shù)、荷蘭薯、沙坡地等“四新”技術(shù)36項(xiàng)。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家開展科技交流與合作14次。

【文化】舉辦第十屆那達(dá)慕大會(huì)，大會(huì)期間舉辦十多項(xiàng)獨(dú)具濃郁民族特色的傳統(tǒng)體育賽事。同時(shí)舉辦了《草原傳奇》、《魅力故鄉(xiāng)》、《相約草原》等大型文藝晚會(huì)。舉辦環(huán)城賽、第二屆“移動(dòng)杯”乒乓球比賽、第十屆“長(zhǎng)壽杯”老年人門球賽、第九屆“社保杯”老年人體育大會(huì)；承辦全盟中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、沙地汽車越野賽等重大賽事。在蘇尼特右旗舉辦的紀(jì)念烏蘭牧騎成立50周年暨全區(qū)第四屆烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)上，鑲黃旗烏蘭牧騎榮獲演出團(tuán)體金獎(jiǎng)，并獲得國(guó)家捐贈(zèng)的流動(dòng)舞臺(tái)車一輛及獎(jiǎng)金一萬(wàn)元。舉辦了“美麗富饒的鑲黃旗”大型圖片展，參觀人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人次。舉辦了全旗第三屆少兒書畫大賽，有290部書畫作品參展，參觀人數(shù)2 000多人次。

【教育】全旗享受高中階段教育補(bǔ)助金的貧困戶子女為703名，補(bǔ)助資金123.4萬(wàn)元。城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生126名，每生每年1 200元，補(bǔ)助資金15.12萬(wàn)元。資助大學(xué)生358名，補(bǔ)助資金99萬(wàn)元。

年內(nèi)修建了一中、二小400米的體育場(chǎng)和一小300米的體育場(chǎng)。發(fā)放免除學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金和提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平補(bǔ)助資金70萬(wàn)元。發(fā)放免費(fèi)教科書56 251冊(cè)，折合資金257 116.1元。發(fā)放義務(wù)教育農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)寄宿制貧困學(xué)生生活費(fèi)55萬(wàn)元。為高中生階段牧區(qū)戶籍高中生發(fā)放補(bǔ)助資金162.53萬(wàn)元。民族幼兒園年內(nèi)共免保育費(fèi)和管理費(fèi)11.9萬(wàn)元。惠及牧區(qū)幼兒250名左右，占入托幼兒的50%。

【衛(wèi)生】各醫(yī)療衛(wèi)生單位共爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金472.3萬(wàn)元。

【社會(huì)保障】2007年，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員4 576人，收繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)517萬(wàn)元，支出336萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為1 288人，收繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)7萬(wàn)元，支出1.22萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為2 636人，完成任務(wù)的100%，收繳生育保險(xiǎn)費(fèi)15萬(wàn)元，支出2萬(wàn)元；養(yǎng)老保險(xiǎn)參統(tǒng)人數(shù)2 794人，其中事業(yè)單位參統(tǒng)人數(shù)1 385人，企業(yè)參統(tǒng)人數(shù)1 409人，完成任務(wù)的103.3%。企業(yè)離退休人員539人（遺屬96人），收繳養(yǎng)老金544.62萬(wàn)元，發(fā)放養(yǎng)老金506.48萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)2 127人，完成任務(wù)的101%，收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)39.6萬(wàn)元，完成任務(wù)的79%。

（烏力吉巴圖 渠樹芳）