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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

縣委書記：張綏昌

人大常委會(huì)主任：呂滿貴

政協(xié)主席：裴世忠（蒙古族）

武裝部長：李明

政委：王存禮

【概況】五原縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，居河套平原腹部，屬巴彥淖爾市所轄，現(xiàn)轄7個(gè)鎮(zhèn)。面積2 492.9平方公里，總?cè)丝?/SPAN>27.1萬人，農(nóng)業(yè)人口202 916人，從業(yè)人員116 433人。有可耕地133千公頃，全年平均氣溫6.2℃。2007年，一、二、三產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)比重為35.9∶36.1∶28，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，全縣生產(chǎn)總值達(dá)41億元，增長18.7%，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值14.7億元，增長11.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值14.8億元，增長28.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值11.5億元，增長17.3%。第二產(chǎn)業(yè)比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)。全年財(cái)政收入完成2.5億元，完成固定資產(chǎn)投資30.5億元，同比增長17.3%。市場物價(jià)上漲，城鎮(zhèn)居民可支配收入9 783元，增長12%，農(nóng)民人均純收入5 375元，增長14.5%。

【農(nóng)業(yè)】全年實(shí)現(xiàn)增加值14.7億元，同比增長11.5%。全縣農(nóng)作物總播面積197.4萬畝，其中糧食87萬畝，同比增長0.45%。受益于農(nóng)業(yè)科技含量提高，優(yōu)良品種推廣，合理灌溉，農(nóng)作物單產(chǎn)均較上年提高。全縣糧食總產(chǎn)量41 508千克，同比增長5.6%。經(jīng)濟(jì)作物顯現(xiàn)為葵花、菜籽種植減少，甜菜、瓜菜、番茄增加，其番茄種植16.3萬畝，產(chǎn)量78 882千克。兌現(xiàn)農(nóng)補(bǔ)3 246萬元?；适┯昧?/SPAN>57 781噸，地膜覆蓋面積81.67萬畝，分別減少2.68%和20.6%。年末全縣農(nóng)機(jī)械總動(dòng)力69.77萬千瓦，同比增長5.4%，全縣對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金250萬元。拖拉機(jī)擁有量達(dá)34 325臺(tái)，小麥、玉米收割機(jī)23臺(tái)，激光平地機(jī)13臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總價(jià)值59 059萬元。　11月23日　，正式出臺(tái)了《五原縣石油價(jià)格補(bǔ)貼實(shí)施方案》，并發(fā)放2007年度石油價(jià)格補(bǔ)貼144.6萬元。

【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度家畜總頭數(shù)達(dá)126.1萬頭（只），同比下降5%，牲畜出欄率為96%，商品率為83%。牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)50 971萬元。實(shí)施“養(yǎng)殖突進(jìn)”戰(zhàn)略，肉羊改良率達(dá)85%，秸桿轉(zhuǎn)化率達(dá)85%，防疫率100%。發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶2 313戶，規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)。牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)比重達(dá)22.8%，農(nóng)民人均牧業(yè)收入894元/年。

【林業(yè)】全年造林4.82萬畝，同比下降3.98%。育苗3 600畝。完成高速公路綠化6千米，110國道及高速線連接線單側(cè)78千米，村屯綠化72米，其道路綠化114千米。中、幼林撫育面積14.6萬畝，義務(wù)植樹80萬株，營造“三北”四期防護(hù)林1.5萬畝。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1 899.4萬元。

【水利】全年總投資1.2億元，進(jìn)一步加大農(nóng)田水利建設(shè)。年內(nèi)完成農(nóng)田五配套21.8萬畝，新增節(jié)水灌溉面積21.5萬畝，清淤各類渠道（溝）4 480條，合2 217千米，完成各類水工建筑物4.8萬座。全縣防汛做到了組織、物資、技術(shù)、安全“四落實(shí)”，常備自卸車20輛、鏟車10輛、鉛絲150噸、石頭3.3萬立方米，編織袋2萬條，搶險(xiǎn)常備隊(duì)1千人。巡堤查險(xiǎn)力度加強(qiáng)。

【工業(yè)】實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)25.8億元，同比增長22%，入庫稅金5 292萬元，同比增長17.1%，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)21%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)164.6%，較上年提高26.3個(gè)分值，進(jìn)入工業(yè)化初始階段。招商引資、優(yōu)化環(huán)境建設(shè)推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展，全年引資18.3億元，千萬元項(xiàng)目35項(xiàng)，百萬元項(xiàng)目99項(xiàng)。全縣虧損企業(yè)2個(gè)，比上年減少5個(gè)。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到125 142元/人，比上年提高26元/人。全年累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資30億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出眾多項(xiàng)目落地，總量大幅擴(kuò)張的態(tài)勢。

【建筑業(yè)】全縣具有建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)4個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值6.4億元，同比增長17.7%。堅(jiān)持按規(guī)劃建設(shè)城市，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全年投資9億元用于城鎮(zhèn)建設(shè)與改造，建設(shè)公用設(shè)施及房地產(chǎn)面積40萬平方米。投資1.7億元，開工拓建隆興昌大街，完成東風(fēng)路、新華路、富源路、水利路改造工程。投資700萬元實(shí)施馮玉祥誓師臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)建汽車南站，興建機(jī)關(guān)事務(wù)樓，一中圖書館投入使用。宏珠小區(qū)一期、祥和二期、古郡美食廣場、春城小區(qū)、廣原小區(qū)二期住宅小區(qū)相繼落成。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，集中新建農(nóng)村居民住宅4處，144戶。新建或擴(kuò)建了村社級(jí)黨務(wù)、文藝活動(dòng)場所，改建定點(diǎn)村醫(yī)療衛(wèi)生室和千村萬戶連鎖超市，村民生產(chǎn)生活條件大為改觀，完成硬化巷道13公里。

【國內(nèi)貿(mào)易】全縣個(gè)體工商戶達(dá)9 100戶，批發(fā)貿(mào)易零售業(yè)現(xiàn)實(shí)增加值2.15億元，同比增長16.6%，消費(fèi)品零售額達(dá)8.86億元，同比增長15%。出口商品以面粉、番茄、羊絨制品為多，當(dāng)年出口額1 300萬元?？h鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品購銷旺盛，日交易額2 000萬元，參與交易車輛1 500輛，年交易額17億元，葵花收購總量14.63萬噸，價(jià)格總體上揚(yáng)。番茄產(chǎn)品主要以出口為主，當(dāng)年銷售78 882萬公斤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場相繼落成，華陽步行街、五洲商城、京原市場步行街。全縣共建設(shè)、改造各類“農(nóng)家店”240個(gè)，日用消費(fèi)品配送中心2個(gè)，各類農(nóng)家店實(shí)現(xiàn)日平均銷售1 500元。養(yǎng)殖戶較上年減少28%，外地販運(yùn)肉食戶減少。蔬菜購銷市場出現(xiàn)部分品種貨源短缺，價(jià)格大幅增長。糧油食品供應(yīng)種類齊全，食油、大米價(jià)格上漲。工業(yè)產(chǎn)品銷售率85.8%，農(nóng)畜產(chǎn)品銷售率92%。批零貿(mào)易飲食業(yè)財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值0.4%，財(cái)政收入1 747萬元。

【交通】年內(nèi)投資1.2億元建成鄉(xiāng)村油路157公里，大成線、七排干線油路全部竣工通車。全年公路貨物運(yùn)輸量完成384萬噸，同比增長19.4%，公路旅客運(yùn)輸量達(dá)到480萬人次，同比增長11.2%，交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.67億元，同比增長20.9%。交通運(yùn)輸郵電業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.3億元，財(cái)政收入5 911萬元，占財(cái)政總收入的23.4%。

【郵政】全年完成郵電業(yè)務(wù)收入12 873萬元，同比增長23.3%。年均訂報(bào)300萬份，互聯(lián)網(wǎng)用戶較上年增長15%。著力實(shí)施“戶戶通電”工程，其投入資金291萬元，1 048戶受益，完成農(nóng)村配電臺(tái)區(qū)改造14個(gè)，投資640萬元新建35KV變電站一座，投資50萬元安裝變電站遙視系統(tǒng)。

【金融保險(xiǎn)業(yè)】各類金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款達(dá)230 644萬元，同比增長14.5%；各項(xiàng)貸款118 985萬元，同比增長10.4%。金融業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值0.5億元，同比增長13.4%，占經(jīng)濟(jì)總量1.2%。全年新注冊(cè)保險(xiǎn)公司2家。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入為4 680萬元，同比增長11%。全縣有金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)10個(gè)。

【環(huán)境保護(hù)】工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物安全處置率均達(dá)100%，廠區(qū)綠化率達(dá)35%，社會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)保滿意率達(dá)90%。2007年，將“降耗減排”作為環(huán)保的重點(diǎn)工作，工業(yè)企業(yè)搞環(huán)保技改，上環(huán)保項(xiàng)目。全縣用于降耗減排專項(xiàng)投入資金達(dá)4 200萬元，完成COD391.5噸，二氧化硫77.8噸的解排指標(biāo)。進(jìn)行對(duì)持久性有機(jī)污染物的調(diào)整。關(guān)閉取締8家企業(yè)，關(guān)停限期治理3家企業(yè)，驗(yàn)收新上環(huán)保設(shè)施企業(yè)13家。全縣企業(yè)用于治理污染環(huán)境投入資金6 574萬元。加大環(huán)境噪聲、油煙污染力度，定期專項(xiàng)治理。利用媒體加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，發(fā)放宣傳單3 000份。

【科技】由180人組成農(nóng)業(yè)講師團(tuán)，分赴各點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民5.5萬人次。講授實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效技術(shù)，內(nèi)容包括農(nóng)作物新引進(jìn)品種栽培、防病技術(shù)，測土施肥配比60畝，當(dāng)年試范田300畝，引進(jìn)新品種61個(gè)。新建沼氣池251座，大棚153座。工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目共有11項(xiàng)，總投資4 739萬元。實(shí)施教育器材裝備科技化，投資217萬元，裝備了教學(xué)電子器材。新上有線數(shù)字電視，可接收62套節(jié)目。投資70萬元更新婦幼保健院新醫(yī)療設(shè)備6套，開展科學(xué)預(yù)防不明原因肺病診斷技術(shù)培訓(xùn)。全縣專職科技從業(yè)人員119人。

【教育】全縣有普通中學(xué)14所，在校生19 054人；小學(xué)校46所，在校生19 231人。落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)免盡免，為農(nóng)村中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)892萬元。優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，招聘高中教師56名，小學(xué)教師70名。注重職業(yè)教育發(fā)展，投入資金280萬元，用于教學(xué)樓建設(shè)。中考成績?nèi)械谌?，本科上線率31%。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育完善，2007年，全縣有教職工2 962人。　8月19日　，五原縣第一中學(xué)舉行建校60周年慶?；顒?dòng)。　10月23日　，五原縣正式啟動(dòng)“一村一名大學(xué)生”工程。

【文化】　5月1日　，由黨中央電視臺(tái)《見證·發(fā)現(xiàn)之旅》欄目拍攝的紀(jì)錄片《光復(fù)五原》為抗戰(zhàn)史實(shí)的電視片在五原縣開拍。　8月18日　，首屆“中國·五原河套番茄節(jié)”在五原縣舉辦。　12月8日　，五原縣有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換新改建工程開始實(shí)施。文化興縣工程取得進(jìn)展?，F(xiàn)有文化藝術(shù)團(tuán)體一個(gè)，文化館、圖書館、檔案館、博物館各一個(gè)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線臺(tái)、微波站各一座，各鎮(zhèn)均建有文化站，村文化室56個(gè)。有機(jī)關(guān)報(bào)社一個(gè)，全年發(fā)行，廣播電視覆蓋率為100%。抗日烈士陵園、博物館年累計(jì)接待參觀者2萬人次。成功舉辦首屆中國·五原河套番茄節(jié)，開發(fā)歷史文化，休閑度假農(nóng)業(yè)觀光旅游景點(diǎn)。全年進(jìn)行文化市場專項(xiàng)整治6次，開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，各鎮(zhèn)舉辦文化經(jīng)濟(jì)交流會(huì)9次。文化從業(yè)人員137人。

【衛(wèi)生】全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國有25個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室103個(gè)，個(gè)體診所45個(gè)。全縣有病床位632張，興建縣人民醫(yī)院門診大樓，面向社會(huì)公開招聘醫(yī)護(hù)人員34名。全年為2.98萬人次農(nóng)村患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)777.9萬元，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)87%。從事衛(wèi)生行業(yè)人員676人。

【社會(huì)保障】2007年失業(yè)率4.1%，就業(yè)難主要以大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大齡下崗人員為多。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移慢。新增就業(yè)1 292人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力24 337人，參加失保險(xiǎn)8 650人，繳費(fèi)172萬元。扶持再就業(yè)貸款158萬元。培訓(xùn)下崗職工1 591人。全縣城鎮(zhèn)低保人數(shù)4 538人，平均保費(fèi)每人145元，為1 457名下崗職工每人補(bǔ)貼醫(yī)療保險(xiǎn)760元。為職業(yè)中學(xué)生每人補(bǔ)助1 500元，共計(jì)592人。為失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)放石油差價(jià)補(bǔ)貼144.6萬元，新納農(nóng)村低保5 430人，發(fā)放低保金119萬元，農(nóng)民醫(yī)保157 416人。

【人民生活】全縣人民生活逐步提高，吃、住、行、娛標(biāo)準(zhǔn)提升，消費(fèi)增多，價(jià)格總體上揚(yáng)，糧食、肉食類、付食、燃料漲幅大。部分居民生活下降。城鎮(zhèn)居民可支配收入9 783元，較上年增長12.8%；農(nóng)民人均純收入5 375元，較上年增長14.5%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額17.9億元，同比增長15.9%。人口出生率7.99%，自然增長率3.68%，平均壽命71歲，公民素質(zhì)進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)人均住房面積29平方米，農(nóng)民人均住房面積25平方米。

【存在問題】總體發(fā)展戰(zhàn)略有待更新，工業(yè)總量少，層次低，管理粗放；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有大的改善，新農(nóng)村建設(shè)主體（農(nóng)民）的積極性發(fā)揮不夠；第三產(chǎn)業(yè)水平低，擴(kuò)張慢，社會(huì)保障不完善；推進(jìn)城市化建設(shè)難，城鎮(zhèn)管理機(jī)制不健全。整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，自上而下創(chuàng)新能力不強(qiáng)，社會(huì)治安有待加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入不高。

（任學(xué)義）