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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：魏國權(quán)（蒙古族）

人大常委會主任：阿拉騰敖其爾（蒙古族 1月離任） 郭秀蘭（女 1月任職）

旗長：吳忠?guī)r

政協(xié)主席：張勉仁（12月離任） 巴雅爾（蒙古族 12月任職）

武裝部長：景憲

政委：張立新（3月離任） 史建茂（3月任職）

【概況】阿拉善右旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，阿拉善盟西南部，龍首山與合黎山北麓。地理位置：北緯38°38′～42°02′，東經(jīng)99°44′～104°38′。東接內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗、甘肅省民勤縣，南鄰甘肅省的金昌、山丹、張掖、高臺、臨澤、金塔諸市縣，西連內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟納旗，北與蒙古國接壤，國境線長45.25公里。全旗東西長415公里，南北寬375公里，總面積73 443平方公里。2007年底，阿拉善右旗轄3個鎮(zhèn)（額肯呼都格、雅布賴、阿拉騰敖包）、2個蘇木（曼德拉、阿拉騰朝格）、1個管委會（巴彥高勒），39個嘎查，9個居委會。全旗總?cè)丝?/SPAN>24 590人，其中女性12 256人，非農(nóng)業(yè)人口15 367人，少數(shù)民族7 908人，分別占總?cè)丝诘?/SPAN>49.8%、62.5%和32.2%。人口密度0.3人/平方公里，人口主要分布在中部、南部的山地、丘陵地帶。

2007年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達到12.51億元，同比增長21.1%，是2000年的5.9倍。三次產(chǎn)業(yè)比例由2000年的32∶39∶29優(yōu)化為2007年的8∶65∶27，實現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變。2007年，第一產(chǎn)業(yè)增加值1.07億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值8.11億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值3.33億元，同比分別增長-0.6%、19.3%和34.2%。全旗財政總收入1.6億元，同比增長47.6%，是2000年的9.8倍。其中：地方收入4 191萬元，同比增長39.9%。人均財政收入6 608元，是2000年的9.6倍。財政總支出3.2億元，同比增長11.0%，是2000年的6.2倍。其中一般預(yù)算支出31 762萬元，占總支出的98.2%。全旗城鎮(zhèn)居民均可支配收入12 660元，農(nóng)牧民人均純收入5 538元，同比分別增長19.3%和16.6%，分別是2000年的2.5倍和2.2倍。全年商品零售價格指數(shù)104.6%，居民消費價格指數(shù)105.2%，是自1997年來漲幅最高的一年。

【農(nóng)業(yè)】全旗農(nóng)業(yè)收入1 580萬元，總播種面積4萬畝。其中糧食作物2.6萬畝，總產(chǎn)量1.5萬噸；經(jīng)濟作物9 091畝，總產(chǎn)量3 098噸；種植飼料作物4 930畝，總產(chǎn)量3 698噸；種植青貯玉米6 000畝；藥材3 476畝，總產(chǎn)量1 404噸。農(nóng)作物覆膜栽培推廣3.2萬畝；農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)推廣3.5萬畝。農(nóng)產(chǎn)品主要是小麥、玉米、黑瓜子、棉花及其它經(jīng)濟作物。

【畜牧業(yè)】全旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟總收入7 509萬元，同比增長15.9%，其中牧業(yè)收入3 293萬元。2007年6月末，全旗牲畜總頭數(shù)為26.2萬頭（只），其中草原畜牧業(yè)牲畜頭數(shù)15.2萬頭（只），農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)牲畜頭數(shù)11萬頭（只）。2007年底，全旗各類牲畜存欄17.9萬頭（只），其中駱駝1.5萬峰，白絨山羊8.6萬只。良種畜比重達82%，同比提高3個百分點。全年共出欄各類牲畜13.5萬頭（只），出欄率72%。

【水利】全旗有水庫6座153.4萬立方米;塘壩10處39萬立方米；引水管道34處414公里，排污管道18.4公里；建防洪工程2處，防洪堤長31公里；機電井508眼，供水井135處，筒井739眼，家庭草庫倫243處。有效灌溉面積4.2萬畝，節(jié)水灌溉面積2.3萬畝。生態(tài)治理面積280平方公里。水利工程供水能力達2 896萬立方米，解決了1.5萬人和15.6萬頭（只）牲畜飲水問題。

【林業(yè)】在保護原始梭梭林的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進行退耕造林和公益林生態(tài)保護工作。2007年，全旗林業(yè)用地面積1 441.1萬畝，占全旗總土地面積的12.9%。其中有林地面積2.8萬畝；疏林地面積0.4萬畝；灌木林地面積413.7萬畝、灌叢地面積370.2萬畝、宜林地651.9萬畝。全旗森林覆被率4.3%。被納入黨中央森林生態(tài)效補償面積784.9萬畝。

【工業(yè)】全旗工業(yè)企業(yè)57家，其中規(guī)模以上企業(yè)17家，全旗累積完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值15.39億元，完成增加值7.28億元，同比分別增長35.5%和30.1%。工業(yè)增加值占全旗GDP比重達58.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)228.43，同比上升16.34?？傎Y產(chǎn)貢獻率6.89% ，資本保值增值率312.59%，資產(chǎn)負債率32.06%，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)1.64次，工業(yè)成本費用利潤率6.3%，工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率18萬元/人，產(chǎn)品銷售率94.53%，工業(yè)企業(yè)上繳稅金1.24億元，工業(yè)對財政貢獻率76%。全年生產(chǎn)鐵精粉38.4萬噸、原煤40.1萬噸、硫化堿3.9萬噸、原鹽45.1萬噸、鐵合金6萬噸、石灰石101萬噸。全年售電2.1億千瓦時，同比增長9.4%。

【非公有制經(jīng)濟】年末，全旗登記注冊公司28戶，注冊資金2.5億元；股份合作企業(yè)3戶，注冊資金94萬元；私營企業(yè)99戶，投資者人數(shù)332人，雇工人數(shù)2 913人，注冊資金4.3億元。全旗登記注冊的個體工商戶826戶，從業(yè)人員1 407人，注冊資金1 799萬元。非公有制經(jīng)濟產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的75%以上，非公有制經(jīng)濟稅收占財政收入的90%，吸納就業(yè)占本地區(qū)全部從業(yè)人員的78%。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】全旗共完成固定資產(chǎn)投資6.7億元，同比下降15.7%。退牧還草、生態(tài)公益林、荒山造林等生態(tài)建設(shè)投資完成7 832萬元，占50萬元投資額的11.7%。以額肯呼都格鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)投入大幅度增加，完成了額肯呼都格鎮(zhèn)道路改造、污水處理工程、集中供熱二期工程、人民醫(yī)院綜合樓、汽車站、黨政辦公大樓等。

【交通電信】年底，全旗有公路12條，通車里程2 048千米，其中瀝青碎石路1 023千米。2007年，全旗客運周轉(zhuǎn)量8 095萬人千米，貨運周轉(zhuǎn)量28 014萬噸千米，分別是2000年的4.3倍和5.8倍。2007年，全旗郵電系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入1 773萬元。全旗固定電話4 498部，手機用戶15 863部，小靈通4 889部，大靈通416部，互聯(lián)網(wǎng)用戶1 074戶。

【金融保險】年底，全旗金融機構(gòu)各項存貸款余額達7.4億元和2.5億元，分別是2000年的3.4倍和2.3倍。居民儲蓄存款由2003年的9 509元增加到16 701元。保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2007年，保險金額292萬元，其中機動車輛險129萬元，企業(yè)財產(chǎn)險33萬元，責(zé)任險8萬元。年內(nèi)賠款總額186萬元，賠付率64%。

【旅游】成功舉辦了阿拉善沙漠國家地質(zhì)公園揭碑開園暨阿拉善第三屆巴丹吉林沙漠文化旅游節(jié)、第二屆巴丹吉林生態(tài)保護暨可持續(xù)發(fā)展研討會、自治區(qū)第十一屆西部鄰近盟市旗縣博克賽等活動。2007年底，全旗有旅游景區(qū)（點）6處，旅游定點生產(chǎn)、銷售單位3家，旅行社2家，一星級賓館1所，牧家游10家，沙產(chǎn)業(yè)公司1家，旅游從業(yè)人員560人。全旗接待游客5萬人次，旅游綜合產(chǎn)值2 500萬元，同比分別增長14.5%和19.8%。

【教育】全旗教育事業(yè)單位13個，其中普通完全中學(xué)1所、蒙授初級中學(xué)1所、職業(yè)高中1所、完全小學(xué)6所。在校生和幼兒3 479人，其中普通高中在校學(xué)生476人、初中學(xué)生823人、小學(xué)學(xué)生1 563人。有教職工445人，其中專任教師395人。

【衛(wèi)生】全旗有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)13個，其中旗級醫(yī)療機構(gòu)6個、蘇木鎮(zhèn)中7個。全旗有醫(yī)務(wù)人員238人，其中專業(yè)技術(shù)人員222人。每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員9名，每千人擁有病床4張。人口出生率持續(xù)下降，控制在5.4‰。人口自然增長率2.41‰。

【社會保障】全旗有3 282有人參加了退牧還草養(yǎng)老保險，占農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诘?/SPAN>35%。收繳養(yǎng)老保險費3 752萬元，支付養(yǎng)老保險金1 165萬元，累計結(jié)余2 587萬元。全旗企事業(yè)單位和個體工商戶參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌人員4 215人。享受基本養(yǎng)老保險待遇的離退休人員937人，遺屬146人，實現(xiàn)了離退休人員養(yǎng)老金社會化全額發(fā)放。全年收繳養(yǎng)老保險金1 418萬元，養(yǎng)老保險金支出1 348萬元。全旗參加工傷保險和生育保險的人數(shù)分別為2 200人和4 880人，收繳工傷保險費52萬元，收繳生育保險費12萬元。納入城鎮(zhèn)低保448戶711人，全年累計救助城鎮(zhèn)低保對象8 453人次。低保標(biāo)準由人均110元/月提高到180元/月。納入牧區(qū)低保225戶477人，農(nóng)牧區(qū)低保標(biāo)準由每人每天1.3元增加到2.8元，全額保障標(biāo)準為每人1 600元/年，比自治區(qū)要求的標(biāo)準提高了133%。全年發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金242萬元。率先在全盟實行了殘疾人基本養(yǎng)老保險制度，有87人參保。全旗有失業(yè)保險參保人員2 826人，收繳保險費95萬元，發(fā)放失業(yè)救濟金3.3萬元。為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款50萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。啟動實施農(nóng)牧民就業(yè)技能培訓(xùn)工程，全年農(nóng)牧民勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)536人，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)516人。

【徒步穿越巴丹吉林沙漠】2007年9月15～18日，阿拉善右旗舉辦首屆國際環(huán)保志愿者徒步穿越巴丹吉林沙漠大獎賽。來自國內(nèi)的97名環(huán)保志愿者參加了比賽。大賽從巴丹吉林沙漠邊緣庫勒圖廟開始，終點阿拉善沙漠國家地質(zhì)公園主碑處。全長169公里，大賽分4段，最后60公里為決賽。遼寧省的王立國以6小時27分的成績奪取男子組桂冠；阿拉善右旗的齊齊格以9小時46分獲女子組第一名。

【阿拉善沙漠國家地質(zhì)公園】2007年9月19日，阿拉善沙漠國家地質(zhì)公園揭碑開園暨阿拉善第三屆巴丹吉林沙漠文化旅游節(jié)在阿拉善右旗豪諾爾公舉行。國土資源部地質(zhì)環(huán)保司陳小寧副司長，中國荒漠化治理基金會安成信理事長等國家、自治區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為公園揭碑。公園規(guī)劃面積938.39平方千米，包括巴丹吉林、騰格里和居延海3個園區(qū)。巴丹吉林園區(qū)是阿拉善沙漠國家地質(zhì)公園的主園區(qū),建有主碑、博物館、廣場、鋼雕等建筑。

（李守榮）