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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：侯言增

人大常委會主任：阿巨山（鄂倫春族 2月離任） 賽林（鄂倫春族 2~11月任職） 阿文保 （鄂倫春族 11月任職）

旗長：莫日根布庫（鄂倫春族）

政協(xié)主席：賽林（鄂倫春族 2月離任） 閆立華（2月任職）

武裝部長：趙學(xué)敬

政委：劉永學(xué)

【概況】鄂倫春自治旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)三個少數(shù)民族自治旗之一。位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市東北部，嫩江西岸，北緯48°50'~51°25'，東經(jīng)121°55'~126°10'。東與黑龍江省嫩江縣隔江相望，西與根河市、牙克石市為鄰，南與莫力達瓦達斡爾族自治旗、阿榮旗接壤，北與黑龍江省呼瑪縣以伊勒呼里山為界。旗境南北長261公里，東西寬280公里，邊境線總長1 294公里。全旗總面積54 657.8平方公里，占呼倫貝爾市總面積的21.6%，是呼倫貝爾市面積最大的旗市?，F(xiàn)有耕地面積189 805公頃，林地面積21 804.15萬公頃，草牧場面積1 544.12萬畝。國道95公里、省道124公里。年末全旗總?cè)丝跒?/SPAN>280 351人，其中男性人口為143 922人，女性人口為136 429人。少數(shù)民族人口為32 705人，占人口總數(shù)的11.7%。人口出生率為9.1‰，死亡率為3.5‰，自然增長率為5.7‰。旗轄1鄉(xiāng)（古里鄉(xiāng)）6鎮(zhèn)（阿里河鎮(zhèn)、大楊樹鎮(zhèn)、托扎敏鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)、諾敏鎮(zhèn)）。

全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20.027億元，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值8.460億元；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.934億元；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值9.632億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)比重達57.7%。全年完成財政收入0.788億元，其中地方財政收入完成0.334億元。

【農(nóng)業(yè)】全旗實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14.609億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)7.320億元，牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)3.986億元，林業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)2.897億元，漁業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)0.0635億元。全旗農(nóng)作物總播面積187 502公頃，其中糧食作物面積182 279公頃，經(jīng)濟作物面積493公頃，糧食總產(chǎn)量207 295噸。

【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度牲畜總存欄37.4萬頭（只），其中大牲畜存欄4.6萬頭，羊存欄28.2萬只。在大小牲畜存欄中，牛存欄4.3萬頭，生豬存欄4.5萬口。年末牲畜實有頭數(shù)31.1萬頭（只），其中大牲畜5.6萬頭，羊19.9萬只，豬5.5萬口。肉產(chǎn)量18 445噸，其中豬、牛、羊肉產(chǎn)量各為3 483噸、8 195噸、6 767噸；禽蛋產(chǎn)量1 417噸；羊毛產(chǎn)量490噸。

【林業(yè)】全年完成人工造林23.7萬畝，合格面積23萬畝，森林覆被率達49.02%。

【工業(yè)】全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.161億元，其中重工業(yè)1.017億元，輕工業(yè)2.144億元，實現(xiàn)增加值1.161億元，工業(yè)產(chǎn)品銷售率89.46%。

【建筑業(yè)】建筑業(yè)企業(yè)6個，實現(xiàn)總產(chǎn)值0.355億元，房屋建筑施工面積20 610平方米，竣工面積20 610平方米，年末從業(yè)人員660人。

【固定資產(chǎn)投資】全年完成固定資產(chǎn)投資2.997億元，其中城鎮(zhèn)投資完成2.845億元，農(nóng)村投資完成0.152億元。按經(jīng)濟類型分國有經(jīng)濟1.792億元，集體經(jīng)濟5萬元，港澳臺投資0.789億元，其它投資0.415億元。

【貿(mào)易】全年社會消費品零售總額為8.749億元，其中批發(fā)零售業(yè)6.705億元，住宿餐飲業(yè)零售額為1.570億元，其他0.474億元。

【交通郵電】全年交通運輸業(yè)公路貨運量完成450千噸；公路貨物運輸周轉(zhuǎn)量完成2 780千噸公里；公路客運量完成420千人；公路旅客運輸周轉(zhuǎn)量完成17 520千人公里，公路總里程1 214公里。

全年郵電業(yè)務(wù)總量達0.826億元；全旗固定電話用戶達38 356戶，其中住宅電話28 800戶，市內(nèi)電話用戶25 056戶，小靈通用戶5 985戶。手機用戶56 600戶。隨著電腦的逐步普及，互聯(lián)網(wǎng)用戶在不斷增加，年末互聯(lián)網(wǎng)用戶達3 609戶。

【金融保險】全旗金融機構(gòu)各項存款余額達22.534億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額17.113億元。 金融機構(gòu)各項貸款余額達5.546億元。銀行現(xiàn)金收入95.327億元；銀行現(xiàn)金支出101.275億元。

全年保費收入9 672萬元，其中：財險1 827萬元，壽險5 145萬元，賠付額1 419萬元，財產(chǎn)險賠款金額1 070萬元，人身險賠款金額349萬元。

【科技】全旗有各類專業(yè)技術(shù)人員4 139人，全年科技經(jīng)費支出22萬元，其中科技三項費用6萬元。

【教育】全旗共有小學(xué)校57所，小學(xué)在校生15 954人；畢業(yè)生數(shù)3 474人。小學(xué)招生人數(shù)1 832人，學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%。教職工2 000人，其中專任教師1 723人。中學(xué)27所，在校生16 710人，其中初中10 456人；招生5 706人，其中初中3 696人；畢業(yè)5 047人，其中初中3 046人。中學(xué)教職工人數(shù)1 778人，其中專任教師1 377人。

【文化】2007年烏蘭牧騎圓滿完成演出和三下鄉(xiāng)任務(wù)，全年共進行各類演出92場，觀眾達2.8萬人。

【衛(wèi)生】全旗擁有各種衛(wèi)生機構(gòu)34個，病床890張；專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1 336人。

【體育】全年共組織旗內(nèi)各項體育比賽9次，參加上級體育比賽4次，全民健身活動蓬勃興起。旗文體廣電局組織隊伍參加呼倫貝爾那達慕大會，在呼倫貝爾草原上一展森林民族的風(fēng)采，受到各界的好評。

【人民生活】2007年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入8 448元，城鎮(zhèn)居民均消費性支出5 830元。2007年末在崗職工14 364人（不包括林管局和鐵路系統(tǒng)），在崗職工年平均工資15 036元。比上年下降7%，為2 063元。

【社會保障】年末單位從業(yè)人員14 617人。 實現(xiàn)新增就業(yè)2 445人，其中下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1 553人，“4050”人員再就業(yè)851人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，控制在上級下達的目標(biāo)4.3%以內(nèi)。旗社會保險局建賬人數(shù)13 691人，年末參保職工11 956人，繳費人員11 592人，離休、退休、退職3 049人，繳費基數(shù)總額中單位2 831萬元，個人13 471萬元，全年發(fā)放離退休養(yǎng)老金2 628萬元。

【礦產(chǎn)資源勘察】鄂倫春自治旗探礦權(quán)項目56個(內(nèi)含自治區(qū)勘查項目4個)，其中有色金屬勘查項目32個；貴金屬勘查項目18個；能源礦產(chǎn)煤炭勘查項目4個、油頁巖勘查項目1個；非金屬電石灰?guī)r項目1個。轄區(qū)在期登記勘查項目的勘查總面積3 169.28平方千米。2007年度投入勘查資金總數(shù)5 991.13萬元，完成主要實物工作量：機械19 738.71米，槽探44 023.34立方米，淺井38.1米。技術(shù)人員總數(shù)234人。

【新農(nóng)村新獵區(qū)建設(shè)取得進展】完成退耕還林11.3萬畝，收回林地濕地3.2萬畝，完成人工種草5萬畝，休牧5萬畝，禁牧5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.4萬畝，新增水保治理18萬畝，改造中低產(chǎn)田14萬畝。對特困農(nóng)獵民給予最低生活補助，共有994戶2 156人（其中獵民及家屬387戶112人）納入農(nóng)村低保，鄂倫春族獵（居）民享受城鎮(zhèn)和農(nóng)村雙重低保，平均每人每月補助176.5元。為獵民撥付醫(yī)療保險和大病救助60萬元。2007年1月1日正式啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，印發(fā)《鄂倫春自治旗新型農(nóng)村獵區(qū)合作醫(yī)療實施方案》和《鄂倫春自治旗新型農(nóng)村獵區(qū)合作醫(yī)療管理暫行辦法》，全旗共有42 780名農(nóng)獵民（其中獵民1 030人）享受到新型農(nóng)村獵區(qū)合作醫(yī)療優(yōu)惠政策。參合率為85.6%，民政部門為五保戶、貧困戶支付參合費10 470元，計生部門為“獨女戶”“雙女結(jié)扎戶”補助參合費6 770元，全旗共收繳參合費427 800元。

【教育】為13 983名中小學(xué)生免費提供教科書108萬元，為1 693名中小學(xué)貧困住宿生提供生活補助費25.4萬元，為63名民族學(xué)生發(fā)放助學(xué)金5.04萬元。完善《鄂倫春族學(xué)生考入大專院校學(xué)費補助規(guī)定》，并通過公開考試、擇優(yōu)錄用9名鄂倫春族大中專畢業(yè)生就業(yè)，15名獵民子女被送到高級技工學(xué)校學(xué)習(xí)。新建烏訥獵民新村。2007年獵民人均純收入達3 508元，同比增長6%。

【科技】舉辦優(yōu)質(zhì)馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)、高油大豆栽培技術(shù)及牲畜品種改良、疫病防治等培訓(xùn)班30多期，累計培訓(xùn)農(nóng)獵民1.5萬余人。聘請種養(yǎng)殖專家，錄制蘭狐飼養(yǎng)、馬鈴薯種植等十多類特色種養(yǎng)技術(shù)，在電視臺播放，受到廣大農(nóng)獵民的歡迎。

【自然保護區(qū)建設(shè)】2007年全旗各級各類自然保護區(qū)總面積201 991.35公頃，其中?。ú浚┘?/SPAN>6個，分別是嘎仙洞森林公園、克一河森林公園、達爾濱湖森林公園、內(nèi)蒙古畢拉河自然保護區(qū)、內(nèi)蒙古奎勒河自然保護區(qū)、內(nèi)蒙古興安國家森林公園，面積176 531.85公頃；縣級2個，分別是四方山神指峽自然保護區(qū)，諾敏森林生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)，面積25 459.5公頃。2007年，人工種草6萬畝，休牧4.2萬畝，禁牧6.3萬畝，新增加節(jié)水灌溉面積2萬畝，新增水保治理1.5萬畝，生態(tài)修復(fù)保護14萬畝，退耕還林還草補植11.3萬畝。

【自治區(qū)對鄂倫春旗進行區(qū)域重點幫扶】2007年9月20至21日，自治區(qū)黨委書記儲波和自治區(qū)主席帶領(lǐng)自治區(qū)有關(guān)部門負責(zé)人到鄂倫春自治旗進行調(diào)研。儲波書記對鄂倫春旗工作提出四點意見：一是要進一步加強生態(tài)保護工作。重點做好林區(qū)生態(tài)移民和以煤代木工作。二是做好社會事業(yè)發(fā)展和民生工作。三是做好三個少數(shù)民族自治旗的財政一般性轉(zhuǎn)移支付工作，增加鄂倫春補助。四是做好對口扶貧工作，調(diào)整自治區(qū)廳局，對口幫扶鄂倫春的每個村。主席對鄂倫春旗工作提出三點意見：一是要調(diào)整工作思路，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是全力抓好項目建設(shè)，對重點項目進行論證。三是做好鄂倫春獵民的生產(chǎn)生活工作，從民族生活補助、低保、項目等方面進行支持。

1.資金支持方面：對鄂倫春旗的少數(shù)民族轉(zhuǎn)移支付由每年500萬元增加到2 000萬元；“兩基”達標(biāo)債務(wù)由呼倫貝爾市、自治區(qū)兩級在2008年解決，自治區(qū)發(fā)改委年內(nèi)安排300萬元“兩基”攻堅補助國債資金，用于兩所學(xué)校建設(shè)；同意將獵民生活補助由每人每月120元增加到150元；將“三少”民族村低保對象最低生活保障金增加到每人每年600元，由鄂倫春旗在自治區(qū)新增加的少數(shù)民族轉(zhuǎn)移支付中統(tǒng)籌考慮解決。2.文教衛(wèi)生社會福利方面：鄂倫春旗調(diào)整學(xué)校布局，在現(xiàn)有學(xué)校的基礎(chǔ)上建設(shè)民族職業(yè)中學(xué)，由自治區(qū)發(fā)改委給予支持；自治區(qū)將對鄂倫春族獵民子女就讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校給予重點支持，鄂倫春民族獵民子女的初中畢業(yè)生除升高中的以外，全部由呼倫貝爾市和自治區(qū)的職業(yè)學(xué)校吸收就學(xué)，自治區(qū)對鄂倫春族獵民子女發(fā)放助學(xué)金；自治區(qū)財政負責(zé)解決1 500萬元支持建設(shè)一個多功能體育場館；旗申報民族民間文化遺產(chǎn)保護項目自治區(qū)給予支持；自治區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生廳、財政廳負責(zé)對旗第二人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備給予支持，特別是要支持地方病防治工作；自治區(qū)民政廳對旗社會福利中心項目補貼100萬元。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：自治區(qū)交通廳要全力支持鄂倫春交通建設(shè)，特別是通鄉(xiāng)路、通村路建設(shè)，在資金上予以適當(dāng)傾斜；同意免除大楊樹鎮(zhèn)供水工程項目本旗配套資金，由自治區(qū)發(fā)改委給予全額補貼；本旗防洪工程由自治區(qū)水利廳解決500萬元。4.工業(yè)建設(shè)方面：可在充分論證的基礎(chǔ)上建設(shè)工業(yè)園區(qū)，自治區(qū)給予支持；由自治區(qū)發(fā)改委負責(zé)重點支持鄂倫春旗2×20萬千瓦“以煤代木”熱電聯(lián)產(chǎn)項目，適時納入規(guī)劃。5.農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方面：自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳要進一步加大對本旗動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，在農(nóng)業(yè)部安排給自治區(qū)的測土配方施肥和良繁基礎(chǔ)建設(shè)項目中，優(yōu)先安排本旗測土配方施肥項目投資200萬元。6.扶貧開發(fā)方面：自治區(qū)民委、扶貧辦負責(zé)在本旗的整村推進項目方面給予更多的支持和幫助；旗政府要結(jié)合國家編制主體功能區(qū)規(guī)劃的機遇，重新進行發(fā)展定位，盡快制定項目規(guī)劃。自治區(qū)發(fā)改委要加強對林區(qū)生態(tài)移民工作的調(diào)研，并向自治區(qū)政府提出建議，加大林區(qū)生態(tài)移民工作力度；由自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳和扶貧辦負責(zé)協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)廳局，對口幫扶本旗。7.地質(zhì)勘查方面：國土資源部門先對嶺南地區(qū)進行航空物探綜合站測量，根據(jù)航空物探成果，在異常查證項目安排上予以支持。8.旅游開發(fā)方面：同意本旗進行火山地質(zhì)遺跡調(diào)查，為申報地質(zhì)公園提供依據(jù)。

（竇淑花 杜靈麗）