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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳系統(tǒng)共有機(jī)構(gòu)7個(gè)。行政機(jī)構(gòu)1個(gè)（廳機(jī)關(guān)）、所屬事業(yè)單位6個(gè)。廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室22個(gè)。所屬事業(yè)單位按機(jī)構(gòu)級(jí)別分為：副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè)，就業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心；正處級(jí)機(jī)構(gòu)4個(gè)，綜合保障中心、人事人才公共服務(wù)中心、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院（加掛宣傳中心、12333人力資源和社會(huì)保障咨詢服務(wù)中心牌子）、人事考試和培訓(xùn)中心（加掛內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員考試測(cè)評(píng)中心牌子）。截至2020年末，廳系統(tǒng)行政編制103名，實(shí)有行政人員89人；事業(yè)編制296名，實(shí)有人員270人。

【內(nèi)蒙古自治區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作會(huì)暨春季網(wǎng)絡(luò)招聘推進(jìn)會(huì)】  4月3日，全區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作會(huì)暨春季網(wǎng)絡(luò)招聘推進(jìn)會(huì)在呼和浩特市舉辦，全區(qū)共組織用人單位156家，提供就業(yè)崗位4861個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向530人次。會(huì)前自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席布小林，自治區(qū)副主席歐陽(yáng)曉暉到招聘活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

【2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)推進(jìn)會(huì)暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)季活動(dòng)啟動(dòng)儀式】  全區(qū)開(kāi)展就業(yè)推進(jìn)會(huì)暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)季活動(dòng)啟動(dòng)儀式于11月7日在烏蘭察布市舉行，采取“線上＋線下”同步模式，邀請(qǐng)呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市、烏海市上百家各行各業(yè)用人單位參加，提供上萬(wàn)優(yōu)質(zhì)崗位促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。全區(qū)共組織用人單位4385家，提供就業(yè)崗位159812個(gè)，參會(huì)人數(shù)57720人，達(dá)成就業(yè)意向24930人次。

【內(nèi)蒙古自治區(qū)赴清華大學(xué)北京大學(xué)開(kāi)展專項(xiàng)引才活動(dòng)】  10月25日，由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳主辦的“廣納英才?智匯草原”—內(nèi)蒙古人才發(fā)展推介會(huì)暨2021屆高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)在清華大學(xué)、北京大學(xué)舉辦。招聘會(huì)共有104家用人單位參加，提供797個(gè)崗位、2573個(gè)用人需求。兩場(chǎng)招聘會(huì)吸引大批清華大學(xué)、北京大學(xué)學(xué)生參加，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向404人，其中碩士研究生及以上學(xué)歷高層次人才267人。

【促進(jìn)就業(yè)】  堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任和首要任務(wù)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)特別是疫情對(duì)就業(yè)的沖擊，堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.22萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的106%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%，低于控制目標(biāo)0.7個(gè)百分點(diǎn)。

【完善落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策】  制定以疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)20條、應(yīng)對(duì)疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)28條為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、組織農(nóng)牧民工返崗復(fù)工、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層一線就業(yè)等為抓手的“2+20”系列政策文件、95條政策措施，創(chuàng)新實(shí)施放開(kāi)地?cái)偨?jīng)濟(jì)、放寬技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地補(bǔ)貼等政策。

【高校畢業(yè)生就業(yè)】  把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，全區(qū)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)或落實(shí)就業(yè)去向13.96萬(wàn)人，完成計(jì)劃的107.4%。【農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)】  開(kāi)展京蒙勞務(wù)協(xié)作、周邊省區(qū)對(duì)接、區(qū)內(nèi)東西對(duì)接等活動(dòng)，建立跨省區(qū)、跨盟市、跨旗縣內(nèi)外聯(lián)通、上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，全區(qū)農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)248.2萬(wàn)人。促進(jìn)農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，人力資源社會(huì)保障、公安、交通、衛(wèi)健、鐵路五部門(mén)建立返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作機(jī)制，組織農(nóng)牧民工返崗復(fù)工63.7萬(wàn)人。

【困難群體就業(yè)】  完善就業(yè)困難人員認(rèn)定和公益性崗位開(kāi)發(fā)管理，統(tǒng)籌做好退役軍人、殘疾人和失業(yè)人員等就業(yè)工作，分類組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策，采取“一對(duì)一”“個(gè)性化”等幫扶措施促進(jìn)就業(yè)。就業(yè)困難人員就業(yè)7.38萬(wàn)人、失業(yè)人員再就業(yè)10.45萬(wàn)人。內(nèi)蒙古“公共就業(yè)服務(wù)＋兩舉措”，兜牢就業(yè)困難人員就業(yè)底線，被人民網(wǎng)評(píng)為落實(shí)“六?！比蝿?wù)優(yōu)秀案例。

【創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)】  全年為符合條件的勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款27.7億元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3萬(wàn)人、培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)0.83萬(wàn)人、帶動(dòng)就業(yè)2.27萬(wàn)人。

【職業(yè)技能培訓(xùn)】  擴(kuò)大線上職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，公布560家補(bǔ)貼性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和199個(gè)線上培訓(xùn)平臺(tái)，允許預(yù)撥20%補(bǔ)貼資金，將政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)全部向具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放，方便勞動(dòng)者自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)。全年撥付補(bǔ)貼資金9.98億元，完成補(bǔ)貼性培訓(xùn)81.3萬(wàn)人次，企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)10188人，技工院校招生7399人。

【就業(yè)扶貧】  針對(duì)疫情對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的影響，對(duì)全區(qū)85.9萬(wàn)貧困人口、2.9萬(wàn)邊緣戶和新致貧返貧人口進(jìn)行全面摸底排查，做到“出現(xiàn)一人，幫扶一人，就業(yè)一人”。全區(qū)外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力19.8萬(wàn)人，是2019年總數(shù)17.2萬(wàn)人的116%，建檔立卡貧困人口赴區(qū)外就業(yè)27210人，是2019年總數(shù)16807人的161.9%，赴京轉(zhuǎn)移就業(yè)1803人，完成任務(wù)528人的341.5%，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家確定的“一個(gè)超過(guò)、兩個(gè)不少于”的目標(biāo)。在集中安置點(diǎn)新建立就業(yè)服務(wù)平臺(tái)或窗口439個(gè)，易地搬遷集中安置點(diǎn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)16385人，其中，外出就業(yè)4274人，本地就業(yè)12111人。

【公共就業(yè)服務(wù)】  開(kāi)通“自治區(qū)就業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳”，為用人單位和勞動(dòng)者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)、社保補(bǔ)貼申請(qǐng)、就業(yè)援助認(rèn)定申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申辦、就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)、培訓(xùn)需求登記、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。暢通全區(qū)“1+12”人力資源網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)通道，持續(xù)開(kāi)展“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)組織開(kāi)展規(guī)模大、覆蓋廣、針對(duì)性強(qiáng)的“跨省招”“企業(yè)招”“園區(qū)招”“扶貧招”等10類網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)招聘活動(dòng)。內(nèi)蒙古組織開(kāi)展10類特色招聘活動(dòng)，被中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)評(píng)為2020年度地方創(chuàng)新事件。啟用集信息采集、就業(yè)對(duì)接、培訓(xùn)對(duì)接、跟蹤服務(wù)為一體的內(nèi)蒙古“四位一體”就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，進(jìn)一步為求職者和用人單位提供線上線下精準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)接、人崗精準(zhǔn)對(duì)接、勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障等服務(wù)。全區(qū)共舉辦各類招聘會(huì)596場(chǎng)，為各類勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位130.5萬(wàn)個(gè)，達(dá)成意向24.1萬(wàn)人次。

【構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系】  做好勞動(dòng)用工備案工作，提高企業(yè)自主備案率，截至2020年底，已備案企業(yè)22.97萬(wàn)戶，勞動(dòng)者229.69萬(wàn)人。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)“和諧同行”企業(yè)培育方案》，并在全區(qū)選定40家企業(yè)開(kāi)展培育行動(dòng)。組織開(kāi)展模范和諧勞動(dòng)關(guān)系單位與工業(yè)園區(qū)及創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)，國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開(kāi)發(fā)有限公司等50家單位、包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)等2個(gè)工業(yè)園區(qū)及胡斌等51人受到表彰。加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系單位、工業(yè)園區(qū)認(rèn)定、管理，表彰先進(jìn)，宣傳典型，截至2020年底，全區(qū)已認(rèn)定（動(dòng)態(tài)管理）和諧勞動(dòng)關(guān)系單位1907家、工業(yè)園區(qū)23個(gè)。

【薪酬調(diào)查和信息發(fā)布】  2020年，公開(kāi)發(fā)布2018—2019年度內(nèi)蒙古自治區(qū)不同職業(yè)從業(yè)人員工資價(jià)位、不同崗位等級(jí)從業(yè)人員工資價(jià)位企業(yè)薪酬調(diào)查信息。這是自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳首次對(duì)外公開(kāi)發(fā)布。截至2020年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)查范圍已由6個(gè)盟市擴(kuò)大到12個(gè)盟市，企業(yè)調(diào)查戶數(shù)由2571擴(kuò)大到6614戶，涉及企業(yè)近60萬(wàn)職工。

【勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁】  建立仲裁員辦案激勵(lì)機(jī)制，全區(qū)共處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件2.29萬(wàn)件，結(jié)案率97.67%，調(diào)解成功率65.0%，仲裁終結(jié)率72.4%。

【勞動(dòng)保障監(jiān)察】  各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查用人單位3.02萬(wàn)戶，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3.07萬(wàn)人，通過(guò)立案或協(xié)調(diào)方式查處拖欠工資案件794件，為9531名農(nóng)牧民工追討工資1.06億元，全區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察立案查處拖欠工資案件數(shù)、人數(shù)、金額同比分別下降44%、15%和18%。

【專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍】  實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)項(xiàng)目，舉辦國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目21期，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員1005人。評(píng)估認(rèn)定符合條件自治區(qū)級(jí)繼續(xù)教育基地70家。深化職稱制度改革，出臺(tái)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線人才、非公有制領(lǐng)域人才以及“疫情”防控一線醫(yī)護(hù)人員職稱評(píng)審傾斜政策；設(shè)立高層次引進(jìn)人才職稱評(píng)審綠色通道，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審14名高層次引進(jìn)人才取得相應(yīng)職稱；繼續(xù)向高等院校、科研院所、大型企業(yè)、三級(jí)醫(yī)院和各盟市下放高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限，高級(jí)職稱自主評(píng)審單位達(dá)到76家。在全區(qū)范圍內(nèi)推行網(wǎng)絡(luò)電子證書(shū)。53名專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才入選享受政府特殊津貼人選、6人入選百千萬(wàn)人才工程。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和寧蒙合作專家服務(wù)基層項(xiàng)目64期。獲批人力資源和社會(huì)保障部“2020年海外赤子為國(guó)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”1項(xiàng)，獲得資助17萬(wàn)元；入選人力資源和社會(huì)保障部高層次留學(xué)人才回國(guó)資助1人，獲得資助30萬(wàn)元；開(kāi)展2020年度自治區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作，確定資助項(xiàng)目37項(xiàng)，資助總金額96萬(wàn)元；自治區(qū)4家企事業(yè)單位設(shè)立博士后科研工作站，評(píng)選出優(yōu)秀博士后人員10人，每人資助科研經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。

【高技能人才隊(duì)伍】  建立自治區(qū)技能人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，全年新培養(yǎng)高技能人才2.97萬(wàn)人。新增2個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和10個(gè)自治區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，分別給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元的資金支持，新增5個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室和10個(gè)自治區(qū)級(jí)技能大師工作室，分別給予10萬(wàn)元的資金支持。開(kāi)展用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案管理工作，全年新增職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)136家。組織參加第一屆中華人民共和國(guó)職業(yè)技能大賽62個(gè)項(xiàng)目的比賽，取得1枚銅牌、9個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)的突破性成績(jī)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)性職業(yè)賽事獎(jiǎng)牌“零”突破。其中世賽項(xiàng)目增材制造、信息網(wǎng)絡(luò)布線、移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)選手入選國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)。新增5個(gè)自治區(qū)級(jí)競(jìng)賽集訓(xùn)基地。

【2020年高層次人才需求目錄發(fā)布】  建立高層次人才需求目錄動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制，全年發(fā)布9次，涵蓋高校、科研院所、公立醫(yī)院、部門(mén)所屬事業(yè)單位、大中型企業(yè)1083個(gè)崗位2650個(gè)用人需求，全區(qū)剛性引進(jìn)高層次人才3469人，其中，自治區(qū)本級(jí)全年引進(jìn)高層次人才398人。經(jīng)推薦評(píng)估，擇優(yōu)給予2019年度引進(jìn)的41名高層次人才600萬(wàn)元科研啟動(dòng)支持經(jīng)費(fèi)。

【首屆青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)評(píng)選表彰】  開(kāi)展首屆內(nèi)蒙古自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)評(píng)選工作，從313名推薦人選中評(píng)選出100名表彰人選。

【2020年度“草原英才”工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評(píng)審選拔】  開(kāi)展2020年度“草原英才”工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評(píng)審選拔工作，共評(píng)選出2020年度青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才102人，其中：創(chuàng)新人才一層次45人、二層次49人，創(chuàng)業(yè)人才8人，給予科研及創(chuàng)業(yè)支持550萬(wàn)元。

【事業(yè)單位人事管理】  印發(fā)《關(guān)于做好區(qū)直事業(yè)單位改革人事管理相關(guān)手續(xù)辦理事宜的通知》，采取“一站式”預(yù)約辦理，提高辦事效率，減輕涉改部門(mén)（單位）負(fù)擔(dān)，確保按時(shí)完成改革任務(wù)。開(kāi)展事業(yè)單位人事管理領(lǐng)域?qū)徟?、備案事?xiàng)專項(xiàng)清理，下放公開(kāi)招聘方案核準(zhǔn)權(quán)限和組織實(shí)施權(quán)限，提高公開(kāi)招聘服務(wù)能力。調(diào)整崗位設(shè)置管理權(quán)限，事業(yè)單位崗位設(shè)置方案按備案要求執(zhí)行。2020年，全區(qū)事業(yè)單位計(jì)劃面向社會(huì)公開(kāi)招聘16575人，其中：教育系統(tǒng)7554人，占總計(jì)劃45.6%，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)4479人，占總計(jì)劃27.0%；其他行業(yè)4542人，占總計(jì)劃27.4%。實(shí)施疫情防控期間傾斜政策，通過(guò)設(shè)立招聘綠色通道公開(kāi)招聘122人，編制外參加疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)事業(yè)編制61人，嘉獎(jiǎng)參加疫情防控集體28個(gè)、疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員69人，優(yōu)先晉升崗位等級(jí)183人。

【完善事業(yè)單位工資收入分配制度】  出臺(tái)《關(guān)于區(qū)直公益二類事業(yè)單位績(jī)效工資管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步完善區(qū)直公益二類事業(yè)單位績(jī)效工資制度。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)高層次人才可實(shí)行年薪制、項(xiàng)目工資制、協(xié)議工資制等靈活多樣的分配方式，激發(fā)事業(yè)單位高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員身心健康關(guān)心關(guān)愛(ài)具體措施的通知》，審核發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助4656萬(wàn)元，核增一次性績(jī)效工資27909萬(wàn)元，審核發(fā)放衛(wèi)生防疫津貼122.39萬(wàn)元。

【表彰獎(jiǎng)勵(lì)】  經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，及時(shí)批復(fù)43個(gè)符合規(guī)定的表彰項(xiàng)目（其中自治區(qū)級(jí)表彰項(xiàng)目6個(gè)、區(qū)直部門(mén)10個(gè)，盟市16個(gè)、旗縣11個(gè)），完成抗擊新冠肺炎疫情、脫貧攻堅(jiān)國(guó)家級(jí)表彰推薦評(píng)選工作。